車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產業(yè)是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產業(yè)形態(tài)。發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)，有利于提升汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化水平，實現(xiàn)自動駕駛，發(fā)展智能交通，促進信息消費，對我國推進供給側結構性改革、推動制造強國和網(wǎng)絡強國建設、實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重要意義。當前，我國車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)進入快車道，技術創(chuàng)新日益活躍，新型應用蓬勃發(fā)展，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，但也存在關鍵核心技術有待突破、產業(yè)生態(tài)亟待完善以及政策法規(guī)需要健全等問題。為進一步促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本行動計劃。

當前，我國車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)進入快車道，技術創(chuàng)新日益活躍，新型應用蓬勃發(fā)展，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，但也存在關鍵核心技術有待突破、產業(yè)生態(tài)亟待完善以及政策法規(guī)需要健全等問題。今后將加快建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極發(fā)揮世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、產業(yè)聯(lián)盟等平臺的產學研用協(xié)同創(chuàng)新作用，促進產業(yè)鏈上下游以及與相關行業(yè)之間的融合，促進形成新業(yè)務、新市場和新生態(tài)。

所謂的互聯(lián)網(wǎng)汽車，本質上是通過車與互聯(lián)網(wǎng)的連接，實現(xiàn)信息的交互，從而提升車內駕駛、車輛管理以及基于車的相關服務的感知。目前，我們能夠感受到最直接的就是車載設備的導航、手機與車的互聯(lián)和控制、車載設備一鍵救援，呼叫中心直連，車載wifi等。但這些也僅僅是冰山的一角，車聯(lián)網(wǎng)將通過互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)車與車、與人、與環(huán)境的搭建連接，通過大連接服務司乘人員的全方位、微角度的需求。讓駕車成為一種享受，讓車輛成為生活助手。

在技術和產業(yè)體系建設方面，我國的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在著諸多問題。在產業(yè)體系上，現(xiàn)階段政府管理部門尚未形成有效的協(xié)調機制。政策制定的整體性和協(xié)調性都有待提高。整車廠、通訊和IT企業(yè)及交通管理部門之間沒有形成完整的產業(yè)鏈。在技術層面，中國的企業(yè)技術積累不足，關鍵技術研發(fā)滯后，市場培育和配套設施不能滿足車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模的發(fā)展需要。此外，行業(yè)相關技術標準的滯后和不統(tǒng)一嚴重制約了中國車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。從發(fā)展模式上看，中國車企各自為政、相互封閉的發(fā)展模式，既導致標準難以統(tǒng)一，又無法實現(xiàn)車與車之間的真正的雙向聯(lián)通，因此很難實現(xiàn)規(guī)模效應。以統(tǒng)籌指導中國車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展的頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃。

從車聯(lián)網(wǎng)較復雜的產業(yè)架構來看，云管端協(xié)同發(fā)展是建設車聯(lián)網(wǎng)繁榮生態(tài)的必經(jīng)路徑;從無人駕駛愿景的落地需求來看，車路等智能化網(wǎng)聯(lián)化為必然趨勢。智能化主要指終端設備的智能感知提升，網(wǎng)聯(lián)化主要指云管端的互聯(lián)互通。促進各類車聯(lián)網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車、道路基礎設施、通信基站、車聯(lián)網(wǎng)平臺和應用服務等信息交互與數(shù)據(jù)共享，構建數(shù)據(jù)使用和維護的市場化機制，保障車輛安全有效地運行。鼓勵構建跨行業(yè)、跨部門的綜合大數(shù)據(jù)及云平臺，支撐車聯(lián)網(wǎng)應用的規(guī)模發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新。

推動制定有利于產業(yè)創(chuàng)新的政策法規(guī)，適時修訂制約產業(yè)發(fā)展的制度規(guī)章，為大規(guī)模測試示范和商業(yè)化應用提供政策和制度保障。加快構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價體系，建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產準入管理制度。利用世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會等高端平臺，促進技術交流和產業(yè)合作。堅持包容審慎的原則，加強對產品和應用的事中事后監(jiān)管，強化知識產權保護與有效利用，健全信用管理機制?？旖ㄔO智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心，搭建產學研用聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化平臺。積極發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟等的統(tǒng)籌協(xié)調作用，促進產業(yè)鏈上下游以及與相關行業(yè)之間的有效融合，構建技術創(chuàng)新和產業(yè)生態(tài)體系。鼓勵新型商業(yè)模式，積極培育創(chuàng)新應用，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)服務平臺，促進車聯(lián)網(wǎng)形成新業(yè)務、新市場和新生態(tài)。