證券型通證STO在中國法語境下的監(jiān)管現(xiàn)狀探討
隨著區(qū)塊鏈分布記賬、量子計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展,可對(duì)法律意義上的一切物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)利等底層資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán),形成證券型通證(Security Token),成為具有財(cái)產(chǎn)屬性的民事權(quán)利的憑證。證券型通證是具有安全、連續(xù)、不變的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu),且具有分布式、多節(jié)點(diǎn)共識(shí)、公開透明、不可篡改等顯著特征。
STO(Security Token Offering)指的是證券化通證的發(fā)行行為,其所發(fā)布的是證券型通證。與ICO缺乏監(jiān)管、投資者與項(xiàng)目方信息嚴(yán)重不對(duì)稱、權(quán)利與責(zé)任不明晰等不同,STO有真實(shí)底層資產(chǎn)支撐,使得區(qū)塊鏈項(xiàng)目投資更加規(guī)范化,更具可持續(xù)性。在監(jiān)管上,各國政府(特別是美國政府)在不出臺(tái)新的監(jiān)管政策的情況下,在將現(xiàn)有通證市場(chǎng)納入傳統(tǒng)金融監(jiān)管進(jìn)行了諸多嘗試。本系列文章將對(duì)STO在中國法語境下的監(jiān)管進(jìn)行探索和研究。
在核心企業(yè)的供應(yīng)鏈中,其上下游中小供應(yīng)商企業(yè)常面臨賬期長、資金周轉(zhuǎn)難等困境。而銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息及財(cái)務(wù)狀況不了解,不愿提供融資服務(wù),造成中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
為解決這一問題,很多創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)在應(yīng)收賬款融資方面進(jìn)行了諸多探索。如簡單匯平臺(tái)打造了應(yīng)收賬款債權(quán)憑證——金單,通過核心企業(yè)匯聚1-N級(jí)供應(yīng)商,引入銀行等外部金融機(jī)構(gòu),構(gòu)成完整生態(tài)圈的線上平臺(tái)。又如中企云鏈平臺(tái)中企云鏈開立的可流轉(zhuǎn)、可融資、可拆分的應(yīng)收賬款債權(quán)憑證“云信”,核心企業(yè)為上游供應(yīng)商開出“類商票”的“云信”,上游多級(jí)供應(yīng)商可以將云信進(jìn)行任意拆分并轉(zhuǎn)讓,也可以融資或持有到期。除核心企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)外,一些金融機(jī)構(gòu),如浙商銀行、平安銀行等,均推出類似應(yīng)收賬款電子憑證。
這類平臺(tái)對(duì)于基于應(yīng)收賬款進(jìn)行融資具有諸多價(jià)值。在提升交易安全方面。平臺(tái)利用區(qū)塊鏈等技術(shù)的分布式存儲(chǔ)、不可篡改、時(shí)間戳驗(yàn)證等屬性,可完整記錄數(shù)據(jù),同時(shí)可以追溯,提高數(shù)據(jù)的可靠性。在推動(dòng)資金流轉(zhuǎn)方面。平臺(tái)將供應(yīng)鏈上下游供應(yīng)商企業(yè)、核心企業(yè)、銀行等參與方介入到區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中,實(shí)現(xiàn)核心企業(yè)信用的多級(jí)穿透。將應(yīng)收賬款等資產(chǎn)的確權(quán)、流轉(zhuǎn)、融資等流程上鏈,做到資產(chǎn)確權(quán);同時(shí),鏈上資產(chǎn)可以進(jìn)行拆分和多級(jí)流轉(zhuǎn),推動(dòng)資金在鏈上移動(dòng),化解供應(yīng)鏈末端中小企業(yè)的融資困境。在降低金融風(fēng)險(xiǎn)方面。對(duì)銀行等投資人而言,供應(yīng)鏈全鏈條的數(shù)據(jù)將幫助銀行更透徹的了解整條供應(yīng)鏈及其中的每家企業(yè),同時(shí)信用的多級(jí)傳遞能夠幫助銀行獲取更有保障的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),降低不良貸款率。在增加供應(yīng)鏈企業(yè)黏性方面。幫助解決上多級(jí)供應(yīng)商、經(jīng)銷商融資難、融資滿的問題,也能增加供應(yīng)鏈屬企業(yè)與核心企業(yè)的粘性,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。高校整合企業(yè)信息流,有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作能力,實(shí)現(xiàn)整體效益的提升。
同時(shí),該類平臺(tái)是以應(yīng)收賬款債權(quán)作為底層資產(chǎn),生成電子憑證(類似于token)并開展轉(zhuǎn)讓,構(gòu)成了國內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行STO的簡單雛形,極大地提高了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的效率和真實(shí)性,從根本上解決了中小企業(yè)底層資產(chǎn)多層級(jí)流轉(zhuǎn)的信息穿透問題,直接通過可信的DLT賬本,獲取融資所需的中小企業(yè)底層資產(chǎn)信息,對(duì)STO后續(xù)合規(guī)性試點(diǎn)開展有諸多借鑒意義。本文講對(duì)該類平臺(tái)進(jìn)行深入分析。
一、應(yīng)收賬款電子憑證的生成
平臺(tái)依托區(qū)塊鏈、電子簽章等技術(shù),經(jīng)核心企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行初始確認(rèn)形成電子化債權(quán)憑證,記載應(yīng)收賬款債權(quán)人、債務(wù)人(包括直接債務(wù)人或增信方)、債權(quán)金額、債權(quán)到期日等,并將交易信息(包括基礎(chǔ)交易資料、線上化交易數(shù)據(jù)等)形成債權(quán)數(shù)據(jù)包,以區(qū)塊鏈分布式記賬方式進(jìn)行交易數(shù)據(jù)存儲(chǔ),形成安全、連續(xù)、不變的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu),具有分布式、多節(jié)點(diǎn)共識(shí)、公開透明、不可篡改等顯著特征。
二、應(yīng)收賬款電子憑證的轉(zhuǎn)讓
核心企業(yè)為一級(jí)供應(yīng)商開出應(yīng)收賬款電子憑證,如下圖所示,一級(jí)供應(yīng)商有三種選擇:
一是選擇將數(shù)字憑證持有到期,取得資金。
二是可以選擇進(jìn)行外部融資,將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給金融機(jī)構(gòu)(商業(yè)銀行、保理公司等);金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行ABS、再保理等,可以選擇持有到期,取得資金。
三是將數(shù)字憑證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓(可拆分)給二級(jí)供應(yīng)商或債權(quán)債務(wù)抵消。二級(jí)供應(yīng)商同樣可以選擇持有到期,或進(jìn)行外部融資,或?qū)?shù)字憑證再次轉(zhuǎn)讓給下級(jí)供應(yīng)商。
三、電子憑證轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律問題
在生成流轉(zhuǎn)過程中,有以下幾個(gè)法律問題值得關(guān)注:
1. 電子憑證的法律效力
應(yīng)收賬款電子化憑證記載并反映應(yīng)收賬款債權(quán)相關(guān)信息(包括但不限于債權(quán)人和債務(wù)人名稱、應(yīng)收賬款債權(quán)金額、應(yīng)收賬款債權(quán)期限),其并非獨(dú)立于應(yīng)收賬款存在的一類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利(有別于票據(jù))。電子化憑證系將互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)收賬款交易的必要手段,其應(yīng)用僅僅依憑平臺(tái)參與方之間的協(xié)議安排,并不具備類似于票據(jù)的相對(duì)獨(dú)立于基礎(chǔ)交易的法律地位和效力,此類證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)仍應(yīng)遵循實(shí)質(zhì)認(rèn)定原則而界定為應(yīng)收賬款債權(quán)。
2. 拆分轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)
根據(jù)《合同法》第七十九條的規(guī)定,“債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的、按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的和依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的除外?!笨梢姡F(xiàn)行法律并不禁止同一債權(quán)的分割轉(zhuǎn)讓,上一級(jí)供應(yīng)商可以根據(jù)其與下一級(jí)供應(yīng)商的交易情況選擇將應(yīng)收賬款電子化憑證進(jìn)行拆分并轉(zhuǎn)讓予該下一級(jí)供應(yīng)商,該交易的實(shí)質(zhì)為應(yīng)收賬款債權(quán)的轉(zhuǎn)讓,而拆分轉(zhuǎn)讓即為同一債權(quán)的分割轉(zhuǎn)讓。應(yīng)收賬款的拆分流轉(zhuǎn)并不存在法律障礙。
3. 債權(quán)抵消的法律依據(jù)
《中華人民共和國合同法》第九十九條規(guī)定,“當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)抵銷,但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。當(dāng)事人主張抵銷的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。法定抵消不得附有條件或者期限?!毕乱患?jí)供應(yīng)商系基于其與上一級(jí)供應(yīng)商之間存在真實(shí)貿(mào)易關(guān)系,對(duì)上一級(jí)供應(yīng)商享有應(yīng)收賬款債權(quán);上一級(jí)供應(yīng)商通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓,在其所持對(duì)核心企業(yè)應(yīng)收賬款額度內(nèi),通過債權(quán)債務(wù)抵銷方式,消滅其對(duì)下一級(jí)供應(yīng)商所負(fù)債務(wù)。基于應(yīng)收賬款的債務(wù)抵消并不存在法律障礙。
4. 應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓唯一性
應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓可能存在“一物多賣”,平臺(tái)可有效防止在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行重復(fù)交易,但也需防止供應(yīng)商以應(yīng)收賬款電子化憑證在平臺(tái)之外進(jìn)行重復(fù)交易。