在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，在對(duì)中國(guó)2019年經(jīng)濟(jì)做出“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”預(yù)判的同時(shí)，特別指出，“世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇?！?/p>

站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的層面，“百年未有之大變局”意味著，下一個(gè)周期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境完全不同于過(guò)去40年。過(guò)去40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從1978年只有3600億人民幣的總量，到了2017年超過(guò)82萬(wàn)億，2018年突破90萬(wàn)億，人均GDP接近1萬(wàn)美元，真正創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。改革開(kāi)放政策使得中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，全球政治經(jīng)濟(jì)的版圖因此改變。亞洲在全球經(jīng)濟(jì)中的總量超過(guò)了美國(guó)和歐盟，以中國(guó)和印度為代表的新興市場(chǎng)成為全球經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)極，從而使得全球政治經(jīng)濟(jì)的規(guī)則、關(guān)于人類未來(lái)的思考，以及全球化進(jìn)程都在重新改變和定義。

而在下一個(gè)周期，決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、全球化以及科技周期都不同于過(guò)去40年。面對(duì)全球新的產(chǎn)業(yè)和科技革命，中國(guó)能否為科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的新的機(jī)遇，直接決定了下一個(gè)周期中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)格局和定位。

面對(duì)當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓力，究竟是走以前的老路，還是抓住新的產(chǎn)業(yè)和科技革命的機(jī)遇，痛下決心，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，答案可謂不言而喻。應(yīng)該清醒地意識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，外部因素其實(shí)不是主要重要，最主要的仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的因素。過(guò)去的老路已經(jīng)難以為繼，必須下決心走高質(zhì)量發(fā)展之路，在全球戰(zhàn)略新興領(lǐng)域發(fā)揮中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在一到兩個(gè)領(lǐng)域占據(jù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的轉(zhuǎn)型，這是遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的唯一正確的道路。

事實(shí)上，在過(guò)去10多年，面對(duì)金融危機(jī)等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全球大國(guó)都悄然把目光聚焦在新能源、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)。人類自第一次工業(yè)革命以來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期告訴我們，每一次大的危機(jī)的發(fā)生，事實(shí)上孕育著下一輪產(chǎn)業(yè)革命爆發(fā)的基因。過(guò)去的三次產(chǎn)業(yè)革命莫不如此，無(wú)論是機(jī)械革命，還是信息革命，都是在舊的產(chǎn)業(yè)和科技周期窮途末路，爆發(fā)危機(jī)之后，新的科技和產(chǎn)業(yè)革命應(yīng)運(yùn)而生。幾乎可以肯定的是，誰(shuí)能在未來(lái)全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面取得重大突破和主導(dǎo)權(quán)，誰(shuí)將成為全球下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)執(zhí)牛耳者。

我們發(fā)現(xiàn)，本輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，從一開(kāi)始大家聚焦的新能源和新通訊，慢慢地聚焦到以人工智能、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)為核心。幾乎產(chǎn)業(yè)和科技界都公認(rèn)，本次科技革命對(duì)人類產(chǎn)業(yè)和生活的改變是顛覆性的，人工智能和大數(shù)據(jù)，將重新塑造醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、通信、旅游、娛樂(lè)、消費(fèi)、國(guó)防等幾乎所有的領(lǐng)域，而人工智能，則是本次科技革命最重要的技術(shù)。

麥肯錫發(fā)布的《人工智能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響的模擬計(jì)算》報(bào)告就預(yù)測(cè)，人工智能技術(shù)到2030可能使總產(chǎn)量增加約13萬(wàn)億美元，并使全球GDP每年增加約1.2％。這種影響堪比19世紀(jì)的蒸汽動(dòng)力，20世紀(jì)的工業(yè)制造和21世紀(jì)的信息技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。

就人工智能而言，全球大國(guó)在最近幾年都在產(chǎn)業(yè)和科技政策層面予以高度的重視。早在2016年，美國(guó)奧巴馬政府就發(fā)布了《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》，2019年6月21日，美國(guó)白宮又發(fā)布了《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》更新版，將幫助美國(guó)繼續(xù)在人工智能前沿進(jìn)展方面引領(lǐng)世界；日本政府和企業(yè)界非常重視人工智能的發(fā)展，不僅將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和機(jī)器人作為第四次產(chǎn)業(yè)革命的核心，還在國(guó)家層面建立了相對(duì)完整的研發(fā)促進(jìn)機(jī)制，并將2017年確定為人工智能元年；歐盟在過(guò)去幾年不斷完善人工智能產(chǎn)業(yè)和法律相關(guān)政策，2018年4月，歐盟委員會(huì)發(fā)布政策文件《歐盟人工智能》，該報(bào)告提出歐盟將采取三管齊下的方式推動(dòng)歐洲人工智能的發(fā)展。

我國(guó)在人工智能產(chǎn)業(yè)政策方面也在全球大國(guó)前列。2016年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確人工智能作為發(fā)展新一代信息技術(shù)的主要方向。2017年7月，國(guó)務(wù)院頒布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，目標(biāo)是到2030年使中國(guó)人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。

人工智能之所以成為本輪科技革命最重要的領(lǐng)域，從技術(shù)層面而言，關(guān)鍵在于以“深度學(xué)習(xí)”為核心的人工智能技術(shù)的成熟?！吧疃葘W(xué)習(xí)”技術(shù)使得人工智能從烏托邦的想象進(jìn)入到真正可以利用可以產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化的階段，而這是工業(yè)革命的本質(zhì)。在過(guò)去幾年，中國(guó)能夠成為全球人工智能領(lǐng)域的重要競(jìng)爭(zhēng)者和引領(lǐng)者，除了國(guó)家戰(zhàn)略層面的高度重視，還有中國(guó)企業(yè)在人工智能技術(shù)領(lǐng)域的開(kāi)拓。比如，在過(guò)去幾年，百度作為中國(guó)人工智能領(lǐng)域最重要的企業(yè)之一，所開(kāi)發(fā)的百度大腦不斷升級(jí)，百度大腦的優(yōu)勢(shì)在于，它已經(jīng)開(kāi)放了包括語(yǔ)音、圖像、自然語(yǔ)言處理、視頻、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、知識(shí)圖譜等在內(nèi)的210多項(xiàng)AI技術(shù)能力，滿足各行各業(yè)人工智能業(yè)務(wù)落地的需要，并且還提供了硬件產(chǎn)品與服務(wù)、各種專項(xiàng)解決方案、定制化訓(xùn)練平臺(tái)，一方面加速了產(chǎn)業(yè)智能化的進(jìn)程，另一方面也減輕了中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)的后顧之憂?，F(xiàn)在的5.0版本已經(jīng)成為最具跨越式、里程碑式的“軟硬一體的AI大生產(chǎn)平臺(tái)”，可以讓人工智能真正實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和模塊化。而這是人工智能產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。

過(guò)去幾年，中國(guó)在人工智能領(lǐng)域由于戰(zhàn)略層面的高度重視，以及中國(guó)本土企業(yè)的努力，中國(guó)已經(jīng)成為全球公認(rèn)的人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。然而，必須清醒地意識(shí)到，全球人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)剛剛進(jìn)入白熱化，競(jìng)爭(zhēng)格局和態(tài)勢(shì)仍然在不斷變化，中國(guó)必須有危機(jī)意識(shí)。為了保持中國(guó)在全球人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，筆者提出三點(diǎn)建議：

第一，必須重視人工智能產(chǎn)業(yè)政策。筆者研究歷次產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)現(xiàn)一個(gè)基本規(guī)律，就是凡是在產(chǎn)業(yè)革命中最終贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，都是因?yàn)閲?guó)家在產(chǎn)業(yè)政策層面的重視，而不是靠什么企業(yè)自己競(jìng)爭(zhēng)和摸索。英國(guó)能夠在第一次產(chǎn)業(yè)革命中成為幸運(yùn)兒，最重要的原因是英國(guó)政府對(duì)紡織業(yè)、煤炭業(yè)發(fā)展的重視。一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)于塑造人工智能的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，在這一點(diǎn)上，千萬(wàn)不能天真和犯錯(cuò)。中國(guó)有很多學(xué)者罔顧歷史和事實(shí)反對(duì)產(chǎn)業(yè)政策，是很愚蠢的，看看全球大國(guó)，哪一個(gè)國(guó)家在人工智能領(lǐng)域沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策的？

第二，必須重視技術(shù)的自主性。在人工智能的技術(shù)中，深度學(xué)習(xí)是核心，而深度學(xué)習(xí)平臺(tái)堪比計(jì)算機(jī)時(shí)代的操作系統(tǒng)，美國(guó)的谷歌等企業(yè)都在競(jìng)相打造深度學(xué)習(xí)平臺(tái)，并形成了一定的壟斷。現(xiàn)在許多企業(yè)都在谷歌的平臺(tái)上進(jìn)行深度學(xué)習(xí)訓(xùn)練，如果谷歌的平臺(tái)不再開(kāi)源，或者將數(shù)據(jù)據(jù)為己有，對(duì)中國(guó)人工智能企業(yè)將會(huì)打擊很大。中國(guó)一定要吸取在芯片以及手機(jī)操作系統(tǒng)等領(lǐng)域的教訓(xùn)，重視深度學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)和自主性，擺脫對(duì)其他國(guó)家的依賴。百大腦5.0成為人工智能大生產(chǎn)平臺(tái)，這對(duì)于產(chǎn)業(yè)智能化、我國(guó)第四次工業(yè)革命發(fā)展的必要性和必然性。

第三，建立鼓勵(lì)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期的政策框架體系。人工智能的發(fā)展，要靠科研、資金、稅收等政策方面的長(zhǎng)期鼓勵(lì)措施。而不是碎片化的短期的刺激。