國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最近推出了一項(xiàng)名為《金融技術(shù)與金融服務(wù)：初期注意事項(xiàng)》的內(nèi)部討論報(bào)告，表明了該組織對(duì)目前加密資產(chǎn)興起的詳細(xì)意見(jiàn)。

國(guó)際貨幣基金組織的報(bào)告主要關(guān)注分布式賬本技術(shù)（DLT）可以在跨境支付中發(fā)揮的作用，該組織認(rèn)為其可在全球范圍內(nèi)發(fā)揮作用來(lái)協(xié)調(diào)和規(guī)范數(shù)字資產(chǎn)，這在很大程度上似乎是在支持中央銀行試圖創(chuàng)建自己的數(shù)字貨幣（CBDCs）的請(qǐng)求，并將協(xié)助其設(shè)計(jì)未來(lái)的監(jiān)管環(huán)境。

換句話說(shuō)，組織旨在加強(qiáng)央行對(duì)加密資產(chǎn)的控制力，使當(dāng)前的私有加密資產(chǎn)成為配角：

“有觀點(diǎn)認(rèn)為，私有加密資產(chǎn)的引入和潛在擴(kuò)散可能會(huì)削弱對(duì)中央銀行貨幣的需求和貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制。中央銀行數(shù)字貨幣可以預(yù)先抑制這些私有加密資產(chǎn)，或?qū)⑵滢D(zhuǎn)變?yōu)橹Ц断到y(tǒng)中的次要角色。考慮到當(dāng)前私有加密資產(chǎn)的交易情況、局限性及其可能的中期增長(zhǎng)，這種威脅尚未迫在眉睫。然而，從中期來(lái)看則需要考慮與這種潛在擴(kuò)散有關(guān)的穩(wěn)定性和安全性問(wèn)題，并采取其他措施來(lái)處理?！?/p>

報(bào)告的主要結(jié)論包括：

（1） 中介機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和新服務(wù)提供商之間的界限趨于模糊。

（2） 進(jìn)入壁壘正在變化，在某些情況中壁壘下降，某些情況中上升，特別是大型封閉式網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)減少了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（3） 信任仍然至關(guān)重要，消費(fèi)者降低了對(duì)傳統(tǒng)金融中介機(jī)構(gòu)的依賴程度，而是更多地依賴于網(wǎng)絡(luò)和新型服務(wù)提供商。

（4） 技術(shù)可以改善跨境支付，包括提供更便捷的支付方式和更便宜的服務(wù)、降低反洗錢和打擊資助恐怖主義（AML/CFT）等規(guī)定的執(zhí)行成本。

該國(guó)際組織還呼吁司法當(dāng)局修改有關(guān)數(shù)字資產(chǎn)的所有權(quán)和合同權(quán)利及義務(wù)的規(guī)定。

“分布式賬本技術(shù)記錄了‘?dāng)?shù)字資產(chǎn)’的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，這些數(shù)字資產(chǎn)本質(zhì)上是分布式賬本中的單元。它們既可以具有內(nèi)在價(jià)值（像比特幣這樣的‘內(nèi)在資產(chǎn)’），也可以是存在于分布式賬本之外的實(shí)物或數(shù)字資產(chǎn)的數(shù)字表示（代表如證券等資產(chǎn)的權(quán)益的‘基于資產(chǎn)的貨幣’）。但數(shù)字資產(chǎn)的法律地位及其轉(zhuǎn)讓的法律效力并不明確。例如，轉(zhuǎn)移分布式賬本上的資產(chǎn)支持貨幣（例如代表證券權(quán)益的數(shù)字資產(chǎn)）是否需要轉(zhuǎn)移證券的合法所有權(quán)，或者是否需要在分布式賬本之外登記（例如，在公司股票登記表中登記）？司法當(dāng)局正在努力解決這些問(wèn)題，但各國(guó)做法不相同。解決這些問(wèn)題對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用至關(guān)重要，需要決策者深入思考?！?/p>

國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告指出：

“以目前的形式，由于其對(duì)法定貨幣的匯率大幅波動(dòng)，虛擬資產(chǎn)不太可能具有價(jià)值儲(chǔ)存作用。這種匯率波動(dòng)也將破壞中心輻射型網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)槠湫枰趦煞N‘外匯匯率’之間兌換：在獲取虛擬資產(chǎn)以及出售虛擬資產(chǎn)時(shí)分別兌換。即使持有虛擬資產(chǎn)的時(shí)間很短，這筆交易也涉及匯率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行對(duì)沖，但其成本可能與銀行轉(zhuǎn)賬費(fèi)用不相上下?！?/p>

報(bào)告也指出，如果私人發(fā)行的虛擬資產(chǎn)開(kāi)始取得重大進(jìn)展，中央銀行可能需要加強(qiáng)貨幣政策的有效性。

相比于目前存在單點(diǎn)故障風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)算系統(tǒng)，基于分布式賬本技術(shù)的中央銀行數(shù)字貨幣可能更加安全、更有彈性。最后，通過(guò)促進(jìn)小額支付，它可以提升新興的、去中心化的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用和效率。然而，中央銀行數(shù)字貨幣存在多項(xiàng)潛在的成本和風(fēng)險(xiǎn)，例如管理以及整合多個(gè)平臺(tái)、解決可擴(kuò)展性以及處理隱私等問(wèn)題?！?/p>