近日,華為澳大利亞分公司在其官方推特發(fā)布消息稱,已被澳大利亞政府通知禁止華為成為澳大利亞5G網(wǎng)絡設備提供商。對此,F(xiàn)T在報道中還指出,澳大利亞是第一個專門禁止本國運營商與華為、中興合作的國家。不久前美國針對這兩家公司的禁令,涉及到的還只是政府相關(guān)人員而已。
實際上澳大利亞政府對于華為和中興的電信設備一直抱有懷疑態(tài)度。例如澳大利亞對華為的防備最早可追溯到2012年,當時該國下令禁止華為為該國的全國性寬帶網(wǎng)絡提供部件。今年5月,本該由華為承擔的所羅門群島至悉尼的海底高速光纜工程被澳大利亞攪局,理由同樣是莫名的安全因素,該項目全程4000公里,總投資7000萬美元。
直至近日,澳大利亞工黨議員邁克爾?丹比正式對華為提出指控,他呼吁自由黨-國家黨(Liberal-National)聯(lián)合政府禁止華為和中興供應5G網(wǎng)絡設備。當時澳大利亞政府已經(jīng)表示將評估電信網(wǎng)絡等設備是否對國家安全構(gòu)成風險,從而或?qū)⒁詡€案方式禁止采購華為5G設備。
對此,華為回應稱,澳大利亞政府發(fā)布的5G安全指導書,以安全為借口是出于政治因素的考慮,而忽視了澳大利亞人民的利益,使澳大利亞的企業(yè)和消費者承受緩慢而昂貴的網(wǎng)絡連接,政府的錯誤決定卻由企業(yè)和消費者來承擔。
此外,華為從未收到任何政府要求華為配合政府情報工作的要求,中國也沒有任何一部法律規(guī)定中國企業(yè)必須配合國家的情報工作。對中國相關(guān)法律的錯誤和片面的理解,不應該成為政府擔憂華為的依據(jù)。
最后,5G架構(gòu)跟4G沒有本質(zhì)區(qū)別,其核心網(wǎng)和接入網(wǎng)是分離的,5G技術(shù)在安全和隱私保護上相比3G和4G有更完善的保障機制。政府應該客觀管理安全問題,尋找長效解決方案,開放、創(chuàng)新、合作才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主潮流。
相關(guān)資料顯示,澳大利亞約有55%的4G設備由華為提供,4G也是華為在當?shù)氐闹饕獦I(yè)務。澳大利亞不算華為的營收大區(qū),華為2017年財報顯示,澳大利亞屬于中國、歐洲中東非洲、亞太和美洲大區(qū)之外的“其他”大區(qū)。2016年華為澳大利亞收入為6.733億澳元,同比增長5%,約合33億人民幣。
由此看來,失去澳大利亞這一市場,對于華為的影響微乎其微,但對于澳大利亞則不然。Fairfax Media報道,中國通信設備的禁令,將迫使澳大利亞供應商向競爭對手購買設備,帶來高達30%的額外成本,從而導致消費者價格暴漲。如果這項禁令擴展到中國為澳大利亞制造的設備,影響到智能手機或調(diào)制解調(diào)器等產(chǎn)品,那該禁令還可能進一步帶來金融方面的連鎖反應。另沃達豐澳大利亞分公司的首席戰(zhàn)略官丹·勞埃德在接受美國CNN采訪時稱,澳大利亞政府的這一舉措“從根本上破壞了澳大利亞的5G未來”。
需要注意的是,自今年中美貿(mào)易戰(zhàn)開打以來,澳大利亞政府先是決定逐步淘汰華為、中興兩品牌的手機,又阻撓華為在澳大利亞和所羅門群島之間鋪設互聯(lián)網(wǎng)電纜。而據(jù)報道,這些禁令背后都有美國的身影。那么問題來了,美國到底在懼怕什么?
據(jù)BBC報道,2010年12月美國移動運營商Verizon無線開始大規(guī)模商用FDD LTE網(wǎng)絡,標志著美國主導了4G技術(shù)。從這一年起,無線通信產(chǎn)業(yè)每年為美國GDP增長貢獻4750億美元,相當于美國2016年GDP的2.6%。此外,無線通信產(chǎn)業(yè)具有顯著的乘數(shù)效應,每投入1美元可以帶動3.2美元GDP,每增加一個直接工作崗位可以帶動7.7個相關(guān)工作崗位。由于美國主導了4G技術(shù),2010年以來,無線通信產(chǎn)業(yè)共為美國創(chuàng)造了470萬個工作崗位,總體帶動了1萬億美元的產(chǎn)出。因此,可以說誰主導了5G技術(shù),誰就可以獲得巨大的技術(shù)和經(jīng)濟利益。根據(jù)IHS Markit的數(shù)據(jù),預計到2035年,5G的全球經(jīng)濟產(chǎn)出將達到12.3萬億美元。
基于上述市場,再看華為,其一直在增加5G技術(shù)的研發(fā)投入,今年該公司更是在已經(jīng)投資10億美元的基礎上撥出8億美元預算用作5G方面的研究。而5G技術(shù)研究也是華為8萬研發(fā)人員的首要任務。華為在2月份宣稱,該公司已經(jīng)與全球45家電信運營商簽署了5G測試協(xié)議,超過諾基亞或愛立信公開宣布的協(xié)議數(shù)量。很顯然華為在5G上的創(chuàng)新與市場能力極有可能超越美國同行,而這種以安全為由的阻撓,最終受害的還是美國企業(yè)和消費者。例如美國堪薩斯州的一家農(nóng)村無線網(wǎng)絡運營商United TelCom近日表示,目前其大部分無線網(wǎng)絡使用的是華為的設備。
United TelCom表示,F(xiàn)CC提出的針對華為的提案可能會迫使其關(guān)閉無線業(yè)務。該運營商在提交給FCC的一份文件中寫道:“United TelCom無線網(wǎng)絡中使用的設備幾乎都是由華為提供的。禁止使用華為設備將對United TelCom無線偏遠服務區(qū)的居民造成十分嚴重的影響?!敝匾氖牵柚谷A為為United TelCom提供設備與FCC所宣稱的向農(nóng)村地區(qū)提供電信服務的目標也背道而馳。
綜上所述,筆者認為,商業(yè)的歸商業(yè),政治的歸政治。以所謂的安全為由阻礙,甚至是屏蔽市場的公平競爭和選擇,最終受害的還是自己。