9月17日，在世界人工智能大會期間，上海出臺《關(guān)于加快推進人工智能高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法》(下稱《實施辦法》)，圍繞集聚高端人才、突破核心技術(shù)、推進示范應(yīng)用等從五個方面提出了22條具體舉措。上海在推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將聚焦人才、數(shù)據(jù)、資本三大重點。

當(dāng)日，有20個全球人工智能創(chuàng)新項目簽約落子上海。上海正在加快國家人工智能發(fā)展高地建設(shè)的步伐。

聚焦人才、數(shù)據(jù)、資本三大重點

2017年，上海率先發(fā)布《推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》，更加明確了推進AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和措施。此次，在2018世界人工智能大會上，上海又重磅推出《實施辦法》。上海正加快匯聚AI創(chuàng)新資源，加快國家人工智能發(fā)展高地建設(shè)的步伐。

根據(jù)《實施辦法》，上海在推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將聚焦人才、數(shù)據(jù)、資本三大重點。

在集聚高端人才方面，《實施辦法》提出上海將符合條件的人工智能人才和核心團隊納入本市“人才高峰工程”，并以“一人一策”的方式，為人工智能人才在上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工作生活等提供保障措施，配置具有國際競爭力的事業(yè)發(fā)展平臺。

其中，上海鼓勵各區(qū)因地制宜、自主探索人工智能人才在本區(qū)的生活、就業(yè)等保障舉措。

上海市長寧區(qū)委副書記、區(qū)長顧洪輝對第一財經(jīng)記者表示，人工智能人才有一個顯著的特點是國際化人才偏多，這里面包括在海外留學(xué)回來的或者從全國各地來的人才。同時，長寧的優(yōu)勢是處于長三角輻射地帶，所以長寧會更多地考慮國際化人才和長三角地區(qū)人才。

在人工智能人才扶持方面，顧洪輝告訴第一財經(jīng)記者，首先這些人才需要獲得在上海的工作許可和居住許可，在這個方面長寧會在有關(guān)審批上給他們提供服務(wù)。第二，這些人來了以后他們對子女教育特別重視，在教育方面長寧會提供國際化教育或者高品質(zhì)教育，此外還會在醫(yī)療保健方面為他們提供服務(wù)。第三，會給予住房補貼，同時會新建一部分人才公寓，特別是為初期進入公司的人才提供服務(wù)。

在數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用落地方面，《實施辦法》提出，上海將進一步深化政務(wù)、教育、醫(yī)療、旅游等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放，完善交通運輸、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等應(yīng)用場景供給，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在本市的落地生根、開花結(jié)果。海量數(shù)據(jù)的開放和規(guī)模應(yīng)用場景的落地，將有助于加快培育人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會主任陳鳴波在會上表示，上海將加快出臺《公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》，依法向AI企業(yè)開放教育、醫(yī)療、旅游等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)。

在資本支持方面，《實施辦法》提出，上海將人工智能納入本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域。同時引導(dǎo)社會資本設(shè)立千億規(guī)模的人工智能發(fā)展基金，為企業(yè)發(fā)展提供資本和金融支持。此外，上海還進一步鼓勵企業(yè)參與制訂人工智能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、安全等制度規(guī)范。未來上海將建設(shè)60個左右人工智能深度應(yīng)用場景和100個以上人工智能應(yīng)用示范項目，打造3~4個人工智能特色小鎮(zhèn)和5個人工智能特色示范園區(qū)，設(shè)立千億規(guī)模人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

上海市政府副秘書長馬春雷表示，上海要抓住人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮上海科研人才密集、數(shù)據(jù)資源豐富、政策制度健全等優(yōu)勢，順應(yīng)發(fā)展需求，堅持目標(biāo)引領(lǐng)，加強統(tǒng)籌協(xié)同，以舉辦世界人工智能大會為抓手，推進新技術(shù)、新模式深度應(yīng)用落地，加快人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展，為提升城市能級和核心競爭力提供強有力支撐。

科技巨頭項目落滬

2018世界人工智能大會的虹吸效應(yīng)、溢出效應(yīng)和放大效應(yīng)日益凸顯。中電科、海爾、特斯拉、阿里巴巴、騰訊、小米等平臺型創(chuàng)新型企業(yè)先后與市政府簽約，昨日又有20個全球人工智能創(chuàng)新項目簽約落子上海。這其中包括阿里巴巴、百度等8個AI創(chuàng)新中心(實驗室)，騰訊、華為等8個AI創(chuàng)新平臺，微軟、亞馬遜等3個AI研究院，1個百億人工智能產(chǎn)業(yè)基金分別與市經(jīng)濟信息化委、10個區(qū)、3個科研院所以及MIT全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽署合作協(xié)議。

這20個創(chuàng)新項目瞄準(zhǔn)AI產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈關(guān)鍵核心領(lǐng)域。比如，亞馬遜AWS上海人工智能研究院將集聚全球頂尖AI人才，參與和開發(fā)開源深度學(xué)習(xí)框架生態(tài)系統(tǒng);微軟上海研究院暨微軟—儀電人工智能創(chuàng)新院開展AI前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān);百度(上海)創(chuàng)新中心專注大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全面開放110項以上的AI能力;G60腦智科創(chuàng)基地將建設(shè)腦科學(xué)與類腦智能功能平臺;商湯科技加速構(gòu)建新一代AI超算中心，未來可超過50億億次每秒算力。

此次，微軟、騰訊、商湯等國際知名企業(yè)都與徐匯區(qū)簽約落地合作，徐匯近年來在人工智能發(fā)展和布局上也日益精進。去年，徐匯發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實施意見》。

徐匯區(qū)委副書記、區(qū)長方世忠對第一財經(jīng)記者表示，徐匯將努力做到徐匯的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策是最精準(zhǔn)的。這里面包含了空間載體的支持，徐匯現(xiàn)在提出要建上海西岸國際人工智能中心AITower和北楊人工智能小鎮(zhèn)AITown，希望通過這兩個100萬體量的雙T建立起今后人工智能企業(yè)落地的物理空間。同時，徐匯還針對人工智能研究和轉(zhuǎn)化的功能性平臺給予政策支持。

“從過去來說這一塊是不帶來稅收的，但是我們認(rèn)為它對人工智能的發(fā)展是非常重要的一個環(huán)節(jié)，所以我們對這個也應(yīng)給予支持，希望將來它的溢出效應(yīng)能夠產(chǎn)生。”方世忠說。