目前，城市中的非機動車輛(包括自行車、電動車和三輪車等)因數(shù)量多、價值低，一直處于管理不利的狀態(tài)，進而造成非機動車輛失竊嚴(yán)重、破案率低等不良后果。課題組和所在城市非機動車輛管理部門一起,就建立城市非機動車輛管理系統(tǒng)、實現(xiàn)非機動車輛科學(xué)有效管理的可行性進行了廣泛的調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒了部分城市的管理辦法[1-3]，利用網(wǎng)絡(luò)和嵌入式技術(shù)，并輔之必要管理制度，設(shè)計并實現(xiàn)了城市非機動車輛管理系統(tǒng)。從而對非機動車輛實行有效的全過程管理，降低車輛的失竊率和提高被盜后的破案率有積極的作用。
1 系統(tǒng)設(shè)計
    為了加強對各種非機動車管理，提高非機動車業(yè)務(wù)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，提高信息管理的安全性、可靠性、及時性和有效性，需要依托公安網(wǎng)絡(luò)建立一個全市集中的計算機管理信息系統(tǒng)。
1.1 設(shè)計目標(biāo)
    非機動車輛管理系統(tǒng)運行模式一般是，首先非機動車輛購置后到非機動車管理部門辦理手續(xù)，領(lǐng)取已寫入車輛、所有人基本信息的智能車輛牌照，并安裝在車輛規(guī)定位置處。然后車輛管理數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)錄入車輛及其所有人的詳細信息。依據(jù)系統(tǒng)管理辦法，車輛必須全牌照行駛。車輛丟失、被盜、變更所有人、報廢等需到派出所等設(shè)有網(wǎng)絡(luò)終端處備案。將車輛、所有人變化情況輸入信息系統(tǒng)以及時反映車輛的當(dāng)前狀態(tài)。對于網(wǎng)絡(luò)暫時無法到達的檢查點，設(shè)想使用手持式查詢終端進行檢查。查詢終端中保存被盜車輛的基本信息，被盜車輛的數(shù)據(jù)定期從數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)中下載更新。由此可見，所要建立的非機動車輛管理系統(tǒng)主要目標(biāo)如下：
    (1)采用無線射頻識別技術(shù)(RFID)制作射頻標(biāo)簽嵌入車牌內(nèi)，取代傳統(tǒng)的車牌，形成新一代智能車牌；
    (2)實現(xiàn)對車輛的信息化管理，使非機動車處于可控制狀態(tài)；
    (3)為執(zhí)法部門提供便攜式執(zhí)法工具，即信息查詢終端。其應(yīng)具備查詢效率高、成本低、攜帶方便等特點；
    (4)車輛管理網(wǎng)絡(luò)化，借助現(xiàn)有的公安網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋整個城市的非機動車輛管理信息系統(tǒng)。
1.2 系統(tǒng)架構(gòu)
    本文結(jié)合城市非機動車輛管理系統(tǒng)的運行模式和建設(shè)目標(biāo)，通過研制基于嵌入式技術(shù)的非機動車查詢終端(PDA)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下形成基于網(wǎng)絡(luò)和查詢終端的城市非機動車輛管理系統(tǒng)。系統(tǒng)方案體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

    由圖1可以看出系統(tǒng)由兩部分組成：基于網(wǎng)絡(luò)的上位機車輛信息管理系統(tǒng)和基于嵌入式技術(shù)的下位機車輛查詢終端。其中，上位機車輛信息管理系統(tǒng)的主體基于公安網(wǎng)絡(luò)。同時，考慮到目前城市的實際情況，允許部分社會點代辦自行車上牌業(yè)務(wù)，辦理的信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)杰囕v管理所，然后由人工形式將數(shù)據(jù)導(dǎo)入非機動車數(shù)據(jù)庫中，其主要目的是確保公安網(wǎng)絡(luò)的安全。而系統(tǒng)的下位機主要由查詢終端和電子車牌等模塊組成。系統(tǒng)在實際運行時，客戶端負(fù)責(zé)非機動車輛的登記注冊、轉(zhuǎn)移過戶、失竊登記并上傳、失竊信息更新并形成下載文件等任務(wù)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器存放本城市所有非機動車輛的信息，匯總客戶端上傳的車輛信息，并通過網(wǎng)絡(luò)更新每個客戶端的車輛信息庫。
2 系統(tǒng)實現(xiàn)
2.1 車牌設(shè)計
    車輛牌照的結(jié)構(gòu)設(shè)計為抽插式子母卡，母卡安裝在車輛的規(guī)定位置，子卡可插入母卡內(nèi)，亦可抽出[4]。非機動車管理辦法要求車主離開車輛時抽出子卡，使母卡上的車牌號不能形成完整的數(shù)字，且很難從母卡剩余的部分?jǐn)?shù)字猜出車牌號碼，如圖2所示。這樣即使車輛被盜，偷竊者也很難復(fù)制出正確車牌號的子卡，從而提高車輛的防盜性。另外，車牌內(nèi)的電子標(biāo)簽為該車的ID號，通過與數(shù)據(jù)庫中的信息關(guān)聯(lián)將很快確定車輛的當(dāng)前狀態(tài)(正常、被盜、報廢等)以及車輛所有人的信息[4-5]。

[!--empirenews.page--]2.2 查詢終端
    手持式查詢終端(PDA)是非機動車管理系統(tǒng)的執(zhí)行端，也是整個系統(tǒng)的核心模塊，其體系結(jié)構(gòu)如圖3所示。

    手持式終端基于實時操作系統(tǒng)RTOS運行，在RTOS調(diào)度下，通過SD存儲卡從客戶端PC獲取車輛信息庫中的更新數(shù)據(jù)（失竊車輛）文件。在使用中，手持PDA通過射頻讀卡器獲取車輛牌照上的ID號，通過將ID號在SD卡中的數(shù)據(jù)檢索情況，來查看該車的狀態(tài)(例如是失竊還是正常)。
    各主要功能模塊描述如下：
    (1)LPC2136 ARM7芯片。設(shè)計采用Philip公司的LPC系列ARM芯片，片上集成了32 bit微處理器ARM7TDMI-S、32 KB SRAM和256 KB Flash。在該芯片的體系結(jié)構(gòu)中，ARM7局部總線(ARM7 Local Bus)為片上存儲控制器提供接口；VPB（VLSI Peripheral）總線為片上功能模塊提供接口；
    (2)RFID讀卡模塊。車輛牌照中嵌入的電子射頻標(biāo)簽是基于ISO/IEC15693協(xié)議，工作頻率為13.56 MHz(中頻)只讀被動式型無源標(biāo)簽。讀卡模塊采用獨立的CR001模塊，支持多種編碼輸出格式，其RS232 TTL讀出數(shù)據(jù)格式如表1所示。

    (3)顯示輸出。顯示輸出采用了漢顯HZ128-64D20模塊，它具有12×12點陣漢字顯示功能的液晶圖形顯示模塊。該模塊同時還內(nèi)嵌了先進的Ｔ９拼音輸入法，并采用ＵＡＲＴ方式與ＭＣＵ進行通信。
2.3 信息管理軟件
    系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，即以WEB方式來實現(xiàn)非機動車管理信息系統(tǒng)。由于JAVA技術(shù)在解決企業(yè)應(yīng)用方面較為成熟，不僅具有跨平臺的優(yōu)點，而且還有大量的開放源碼產(chǎn)品可供使用，故采用基于J2EE平臺的架構(gòu)來實現(xiàn)。
2.3.1 后臺數(shù)據(jù)庫
    經(jīng)過分析，將機動車數(shù)據(jù)庫設(shè)計成主表和副表形式，主表完成主要業(yè)務(wù)信息的存儲，副表則存放其他相關(guān)信息。經(jīng)設(shè)計后的非機動車數(shù)據(jù)庫主表如表2所示。

2.3.2 業(yè)務(wù)功能模塊的設(shè)計
    經(jīng)過對非機動車管理信息系統(tǒng)運行模式、需求分析后確定整個系統(tǒng)由如圖4所示的8個子功能組成。下面對主要的功能模塊進行說明。

    (1)車輛管理基本業(yè)務(wù)功能模塊。由于非機動車涉及多種不同類型的車輛，其業(yè)務(wù)辦理的流程、采集的信息、打印的證件也有所不同。相關(guān)業(yè)務(wù)包括：注冊登記、換牌、補牌/證、轉(zhuǎn)移、注銷、失竊登記等[5]。
    (2)數(shù)據(jù)查詢模塊。對于非機動車管理系統(tǒng)，由于其業(yè)務(wù)處理過程相對比較簡單，而應(yīng)用計算機管理最大的好處是便于查詢、統(tǒng)計，再加之非機動車數(shù)據(jù)量比較大，因此建立強大、快速的查詢功能至關(guān)重要。系統(tǒng)實現(xiàn)的查詢主要包括以下幾個方面：①按車輛類型、車輛牌照號或車輛鋼印號的快速查詢和檢索；②按姓名或單位的檢索；③按照多種條件進行模糊查詢；④數(shù)據(jù)信息除可提供給公安網(wǎng)內(nèi)部系統(tǒng)部門查詢外,還能提供給市民通過“公網(wǎng)”即通過因特網(wǎng)來查詢。
    (3)系統(tǒng)維護模塊。非機動車系統(tǒng)維護主要指一些代碼表、機動車參數(shù)表、業(yè)務(wù)流程以及上牌點的維護。系統(tǒng)中車輛類型以代碼表的形式出現(xiàn)，這樣可處理以后工作中車輛類型改變的情況，同時車輛參數(shù)也可根據(jù)用戶要求進行增加或修改， 這樣使系統(tǒng)具有很強的可擴展性。
    通過對本地區(qū)非機動車輛的調(diào)研，本文對非機動車輛管理政策做了定位和走向的分析，設(shè)計了依托公安網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的高集成度非機動車信息管理系統(tǒng)，并引入了查詢終端，提出了基于網(wǎng)絡(luò)和查詢終端的系統(tǒng)運行模式和設(shè)計方案，從而方便執(zhí)法人員在脫離網(wǎng)絡(luò)的情況下進行現(xiàn)場的信息查詢，形成了高效便捷的基于網(wǎng)絡(luò)和查詢終端的城市非機動車輛管理系統(tǒng)。