英特爾被巨額罰單對(duì)反壟斷的啟示
近日,歐盟以阻撓競爭對(duì)手AMD市場競爭為由,向英特爾課以高達(dá)10.6億歐元(約合14.5億美元)的罰款,為反壟斷案中數(shù)額最大的一筆罰金。其中有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):歐盟要求英特爾立即停止違法行為;歐盟稱英特爾的行為損害了“數(shù)百萬歐盟消費(fèi)者”;歐盟對(duì)英特爾罰款是英特爾08年?duì)I收的4.15%;歐盟稱英特爾向電腦制造商付費(fèi)以推遲或取消基于對(duì)手處理器的產(chǎn)品型號(hào);歐盟稱英特爾向主要零售商付費(fèi)以排除基于對(duì)手處理器的電腦銷售。
其中歐盟競爭委員會(huì)官員尼利•科洛斯(Neelie Kroes)表示:“多年以來,英特爾蓄意將AMD阻擋在市場之外的做法損害了數(shù)百萬歐洲消費(fèi)者的利益,這種嚴(yán)重且長期違反歐盟反壟斷規(guī)定的行為是無法容忍的?!睔W盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示,在全球每年220億歐元(約合300億美元)的處理器銷售額中,歐洲市場約占30%。根據(jù)歐盟反壟斷法規(guī),歐盟委員會(huì)有權(quán)給英特爾開出更高罰單,即每個(gè)違法年度的罰金是該公司全球年?duì)I收的10%。除了開出罰單,歐盟委員會(huì)還警告稱將檢查該公司是否執(zhí)行其裁決。對(duì)于歐盟的裁決,AMD公司歐洲、中東和非洲地區(qū)總裁Giuliano Meroni,在一份簡短聲明中表示,“歐盟的裁決將把濫用其市場優(yōu)勢的壟斷者獲得的利益轉(zhuǎn)移到PC廠商、零售商和所有消費(fèi)者手中?!?/p>
對(duì)于歐盟的判罰,英特爾表示,將對(duì)歐盟對(duì)該公司做出的處以10.6億歐元(約合14.5億美元)反壟斷罰款的裁決提起上訴。英特爾總裁兼CEO歐德寧(Paul Otellini)在歐盟委員會(huì)宣布對(duì)英特爾罰款后發(fā)表聲明表示:“英特爾強(qiáng)烈反對(duì)(歐盟)該決定?!睔W德寧說:“我們認(rèn)為(歐盟)該決定是錯(cuò)誤的,忽略了微處理器市場高度競爭的事實(shí),處理器市場以持續(xù)創(chuàng)新、產(chǎn)品表現(xiàn)不斷改善和價(jià)格下降為特點(diǎn)?!睔W德寧補(bǔ)充表示:“我們絕對(duì)沒有損害消費(fèi)者利益。英特爾將上訴?!辈贿^,我們要看到這次判罰是歐盟從2001年開始調(diào)查,歷時(shí)八年多實(shí)踐做出的,顯然不是輕率的決定,是經(jīng)過長期的調(diào)查之后開出的罰單。歐盟委員會(huì)稱,英特爾向宏碁、戴爾、惠普、聯(lián)想以及NEC等電腦廠商提供折扣,要求這些廠商從英特爾購買全部或絕大部分x86 CPU,并向這些廠商付費(fèi)以推遲或取消推出基于AMD芯片的產(chǎn)品型號(hào)。而且,英特爾從2002年到2007年向德國最大的電子零售商Media Saturn Holding付費(fèi),讓該零售商僅購進(jìn)裝有英特爾CPU的電腦。
對(duì)于歐盟開出的巨額罰單,有分析師認(rèn)為,歐盟反壟斷裁定對(duì)戴爾影響非常大。因?yàn)榇鳡栆蕾囉⑻貭柼幚砥飨蚱髽I(yè)客戶提供產(chǎn)品,在處理器多元化方面不如惠普,“惠普在選用處理器方面更平衡一些,由于重視消費(fèi)業(yè)務(wù),惠普使用了相當(dāng)大數(shù)量的AMD處理器。戴爾對(duì)英特爾非常‘忠誠’?!碑?dāng)然究竟如何,相信隨著裁決的執(zhí)行,我們也會(huì)看到更多的變化,當(dāng)然英特爾因?yàn)椴环W盟的裁決,因此對(duì)廠家的政策是不是真正能夠改變,還需要進(jìn)一步觀察。
其實(shí),這次罰單的背后,可能加快美國對(duì)英特爾的反壟斷調(diào)查,同時(shí)也會(huì)加快其他國家和地區(qū)對(duì)反壟斷的調(diào)查。其實(shí)我們看到,在歐盟開出巨額罰單之前,英特爾在其他的確已經(jīng)遭受過類似的處罰。韓國去年對(duì)英特爾處以2100萬美元罰款。日本也進(jìn)行過類似的處罰。市場預(yù)計(jì),美國也可能加快對(duì)英特爾的反壟斷調(diào)查。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission)去年加強(qiáng)了對(duì)英特爾的反壟斷調(diào)查,而且奧巴馬政府也將采取更加強(qiáng)硬的壟斷措施。
可見,這場裁決是一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn),英特爾非法壟斷的局面將隨之結(jié)束,取而代之的是一個(gè)自由競爭的市場。對(duì)于中國反壟斷進(jìn)程來說具有非常的見解意義。中國工程院院士、中科院計(jì)算所研究員倪光南表示,英特爾遭罰對(duì)中國PC產(chǎn)業(yè)是利好消息,對(duì)中國龍芯及Linux操作系統(tǒng)也是好消息。倪光南表示,歐盟處罰力度很大,比以前對(duì)微軟的處罰力度更大。現(xiàn)在歐盟這種處罰可能有助于在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域改變英特爾的一家獨(dú)大的局面。PC廠商的利潤很低,他們很在乎得到(英特爾)返點(diǎn)的數(shù)目,包括做一些廣告的貼款,對(duì)他們的利潤構(gòu)成相當(dāng)大的影響。這個(gè)情況(指各種返點(diǎn))對(duì)中國存在類似的情況。
倪光南還表示要利用《反壟斷法》這種武器來維護(hù)我們市場的健康的競爭,來保護(hù)我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正當(dāng)競爭,也是維護(hù)消費(fèi)者的利益,我們希望通過歐盟反壟斷的具體事例,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該盡可能采取相應(yīng)行動(dòng)。原來有些PC廠商,舉個(gè)例子AMD CPU便宜一點(diǎn),也不敢用,他不敢得罪英特爾?,F(xiàn)在來講,比較公平的情況下,誰家的性價(jià)比更好,會(huì)用它。對(duì)PC廠商不會(huì)有影響,性價(jià)比會(huì)更好一點(diǎn),利潤會(huì)更好一點(diǎn),會(huì)更少受到控制。對(duì)我國來講,反壟斷的處罰,加快我們的反壟斷執(zhí)行借鑒意義。