中國(guó)政府計(jì)劃推動(dòng)陷入過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的光伏電池行業(yè)進(jìn)行重組。目前篩選出了在生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平等方面滿(mǎn)足一定標(biāo)準(zhǔn)的134家企業(yè)。而相當(dāng)于行業(yè)整體四分之三的其它企業(yè)將更難從金融機(jī)構(gòu)獲得融資，而且難以享受出口退稅的優(yōu)惠政策。此舉其實(shí)是在扶持增長(zhǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健全經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，促使業(yè)績(jī)低迷企業(yè)盡快從市場(chǎng)退出的一種所謂“休克療法”。

“這將有助于緩解產(chǎn)能過(guò)剩”，上海晶澳太陽(yáng)能有限公司首席運(yùn)營(yíng)官(COO)謝健對(duì)中國(guó)工業(yè)和信息化部(簡(jiǎn)稱(chēng)：工信部)出臺(tái)的政策表示期待。

工信部對(duì)于涉及硅材料與光伏電池板等光伏電池的制造企業(yè)，根據(jù)2012年的生產(chǎn)規(guī)模、開(kāi)工率以及技術(shù)水平等設(shè)定了相關(guān)條件。然后公布了滿(mǎn)足這些條件的134家企業(yè)的名單。

四分之三“落選”

3月陷入破產(chǎn)的尚德電力的核心子公司以及為該子公司提供救助的新興企業(yè)江蘇順風(fēng)光電科技有限公司未被列入名單。有分析指出，中國(guó)被認(rèn)為有500家以上光伏電池相關(guān)企業(yè)，因此可以說(shuō)其中有四分之三“落選”。

中國(guó)政府力爭(zhēng)培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏電池廠商(位于上海市內(nèi)的晶澳太陽(yáng)能有限公司旗下工廠)。

據(jù)行業(yè)相關(guān)人士表示，落選企業(yè)獲得融資將日益困難。同時(shí)將難以享受此前光伏電池產(chǎn)品一直獲得的出口退稅政策，對(duì)于以出口為主體拓展業(yè)務(wù)的企業(yè)而言，這將構(gòu)成較大打擊。而在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這些企業(yè)參加國(guó)有電力公司等的招標(biāo)將更加困難，獲得訂單的機(jī)會(huì)可能大幅減少。

據(jù)晶澳太陽(yáng)能有限公司COO謝健稱(chēng)，該名單將根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及技術(shù)水平，每半年或1年調(diào)整一次，以推進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。而對(duì)于企業(yè)而言，持續(xù)滿(mǎn)足這一條件將是生存下去必須達(dá)成的目標(biāo)。

由于作為最大市場(chǎng)的歐洲需求低迷以及中國(guó)與歐美之間貿(mào)易摩擦的影響，中國(guó)光伏電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)入2012年以來(lái)持續(xù)面臨困境。即使是曾經(jīng)成為全球最大企業(yè)的尚德電力，其核心子公司也難免陷入破產(chǎn)。在中國(guó)光伏行業(yè)，目前即使是中堅(jiān)企業(yè)，也需要依靠當(dāng)?shù)卣脑拍苊銖?qiáng)支撐。

不過(guò)，目前的市場(chǎng)行情也出現(xiàn)了復(fù)蘇勢(shì)頭。全球最大企業(yè)英利綠色能源有限公司2013年第三季度的銷(xiāo)售額比上年同期增長(zhǎng)60%，而大型企業(yè)天合光能的純損益已經(jīng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

據(jù)美國(guó)調(diào)查公司NPD Solarbuzz統(tǒng)計(jì)，利用光伏電池板進(jìn)行發(fā)電的模塊的平均價(jià)格自2012年第二季度至同年第三季度下跌了12%，但在今年同期的下跌率還不到1%。在歐美市場(chǎng)，德國(guó)Q-Cells等虧損企業(yè)的重組正在推進(jìn)，供應(yīng)過(guò)剩情況正在減輕。

以中國(guó)、日本和美國(guó)為中心，光伏電池的需求正不斷擴(kuò)大，2013年第三季度的全球需求達(dá)到900萬(wàn)千瓦，創(chuàng)出歷史新高。NPD Solarbuzz分析師韓啟明預(yù)測(cè)稱(chēng)，“2014年將比2013年預(yù)期增長(zhǎng)30%，達(dá)到4500萬(wàn)千瓦”。在這樣的背景下，中國(guó)企業(yè)如果不進(jìn)行重組，將面臨供應(yīng)過(guò)剩問(wèn)題加劇的風(fēng)險(xiǎn)。

是否對(duì)鋼鐵等行業(yè)開(kāi)刀?

在中國(guó)，不斷有企業(yè)跨行業(yè)進(jìn)入利潤(rùn)空間巨大的市場(chǎng)，導(dǎo)致陷入供應(yīng)過(guò)剩的行業(yè)不斷出現(xiàn)。除了光伏電池之外，中國(guó)政府已將鋼鐵、水泥和造船等5個(gè)行業(yè)定為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，正在推動(dòng)企業(yè)重組。不過(guò)，像此次這樣篩選企業(yè)、并在事實(shí)上對(duì)其業(yè)務(wù)拓展施加影響實(shí)屬罕見(jiàn)，今后，在鋼鐵等與地方政府關(guān)系密切的國(guó)有企業(yè)為中心的行業(yè)，是否采用上述舉措將成為焦點(diǎn)。