智慧城市作為信息技術的深度拓展和集成應用，是新一代信息技術孕育突破的重要方向之一，是全球戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展的重要組成部分。喬爾·科特金在《全球城市發(fā)展史》中寫道，“人類最偉大的成就始終是她所締造的城市。城市代表了我們作為一個物種具有想象力的恢弘巨作，證實我們具有以最深遠而持久的方式重塑自然的能力。”

作為人類生產與生活的載體，城市永遠處于動態(tài)進化之中，蒸汽機、電氣化、電子計算機，不同時期的革命技術賦予了城市不同的外貌。二十一世紀初葉，城市進化的主旋律是智慧。全球智慧城市峰會(SCEWC)自2011年開始舉辦，跳出技術和廠商的維度，大會提出了一個想法：智慧型倡議是否能給城市帶來可持續(xù)的繁榮呢?

大會傳遞出的信息是：衡量一個城市，不應局限于城市的基礎設施建設，城市的外觀和城市的數(shù)字美學這些指標，而是應該看這個城市是否具有響應全體市民需求的高瞻遠矚，并且還能讓每一個市民都享受到應有的福利。用國內時髦的話說，就是讓人民有幸福感、認同感、獲得感。在這種思路的深遠影響下，全球智慧城市峰會逐漸演變?yōu)橹腔鄢鞘蓄I域的標桿，于巴塞羅那舉辦的第九屆全球智慧城市博覽會上，華為的多個客戶案例獲得大獎和入圍獎，合乎新型智慧城市的發(fā)展邏輯。

城市與人：以有限建設無限

華為企業(yè)BG副總裁孫福友在大會主題演講時表示，城市的生命近乎無限，而人和技術的生命是有限的，如何以有限建設無限?持續(xù)運營是關鍵，試錯是主要方法論。如何判斷、何時判斷，智慧城市建設的成功與失敗，當前并沒有一個放之四海皆準的成功標桿。

華為企業(yè)BG副總裁孫福友

智慧城市千城千面，但技術架構有共性。一個整合的數(shù)字平臺可以支持有實力的生態(tài)伙伴，圍繞城市的個性化需求，敏捷開發(fā)、迭代運營，讓有追求和雄心的市長們的愿景變得觸手可及。華為的王牌是沃土數(shù)字平臺，以云為基礎，融合人工智能、IoT、大數(shù)據(jù)、視頻、融合通信、GIS等多種新ICT技術，降低新技術的使用門檻與集成難度，與生態(tài)合作伙伴一起，圍繞著數(shù)據(jù)，通過業(yè)務流程的打通、數(shù)據(jù)的共享以及信息流的傳遞，共同服務于城市的治理與創(chuàng)新。沃土平臺是華為數(shù)字化能力的集大成者，智慧城市其實就是城市的數(shù)字化轉型過程。前文說到，智慧城市建設方要足夠大，歷史已經驗證，企業(yè)數(shù)字化轉型的經驗與教訓中，只做最底層基礎資源的統(tǒng)一調配雖然能夠實現(xiàn)資源池化，但是數(shù)據(jù)之間沒有打通，應用之間也沒有復用。

而若要著眼最上層應用，在某些大規(guī)模統(tǒng)一管理的業(yè)務上，實現(xiàn)了便捷，但是城市業(yè)務的不同特點，核心業(yè)務之間很難以SaaS的模式進行統(tǒng)一。最終成功的經驗導向PaaS加數(shù)據(jù)湖的模式，具象在華為身上就是以沃土數(shù)字平臺為核心的HiCity智慧城市解決方案。問題是，是否以PaaS加數(shù)據(jù)湖模式的建設就能建設好智慧城市，顯然不能。在參選的廠商中，有從各種維度實施智慧城市的建設廠商，PaaS加數(shù)據(jù)湖模式也不甚新鮮，為何只有華為脫穎而出?

沃土數(shù)字平臺架構

分析華為沃土數(shù)字平臺之后可以得到一些答案，華為沃土數(shù)字平臺是集成能力最多，基礎能力最強，行業(yè)套件持續(xù)沉淀并支撐生態(tài)伙伴完成應用開發(fā)及預集成，項目綜合成本最低，質量可控的的平臺。

首先是集約化建設，實現(xiàn)資源拉通和全域數(shù)據(jù)融合，降低建設成本，避免重復投資。然后是提升政府信息化水平，通過屏蔽技術難度，基于業(yè)務場景提供統(tǒng)一能力，云上云下協(xié)同，實現(xiàn)快速部署。平臺的技術架構，將一個應用組件化、模塊化，讓定制的人力要求極大降低，讓應用快速復制;基于元數(shù)據(jù)的開發(fā)環(huán)境，極簡式流程引擎，支持應用的快速構建和擴展;最后是盤活城市數(shù)字資產，基于相同的接口和服務能力，豐富的市場資產拿來即用，沉淀豐富的行業(yè)實踐;技術門檻的降低，可以提升本地科技企業(yè)能力和參與度，利用平臺力量釋放城市應用的創(chuàng)新活力。

智慧城市的挑戰(zhàn)與破局

孫福友提到，從全球城市的建設情況看，當前智慧城市主要面臨來自技術和人的兩大挑戰(zhàn)。城市的數(shù)字化轉型，正從過去單一系統(tǒng)的信息化、數(shù)字化，轉變?yōu)樵谥腔鄢鞘械母呖蚣?、更大范圍下，跨系統(tǒng)、跨邊界(業(yè)務)的高效協(xié)同。所以，我們認為，智慧城市一定要基于市長的愿景驅動，需要各利益干系方充分達成共識，形成合力。華為認為，智慧城市建設需要更智慧的方式，必須是政府一把手牽頭的工程，它不是一步到位的項目，是一個長期持續(xù)的建設過程，創(chuàng)新試錯、不斷迭代是關鍵。

首先，對于智慧城市，數(shù)據(jù)是城市治理的核心，需要市長、領導們親自抓，數(shù)據(jù)治理既要統(tǒng)籌兼顧，也要尊重專業(yè)，當然專業(yè)的邊界也會隨著智慧城市的發(fā)展而變化。其次，需要考慮技術的因素和人的因素。在技術維度，從頂層設計進行規(guī)劃，平臺先行，綜合考慮不同業(yè)務在安全、效率、體驗的核心訴求，進行不同權重的專業(yè)分工，分層分級推進。在人的維度，需要打破過去“信息就是權力的潛意識思維”，跳出“不敢、不愿、不能”的慣性思維，改變思維、優(yōu)化組織，建立利益共享機制，推動信息按需共享?；谌A為沃土數(shù)字平臺的HiCity智慧城市解決方案，提供1+1+N整體建設能力。

1-城市沃土數(shù)字平臺，實現(xiàn)基礎資源的統(tǒng)一建設和運營;N-基于沃土數(shù)字平臺的N個應用，華為通過行業(yè)使能平臺提供標準化的接口和行業(yè)套件，發(fā)展生態(tài)，做好伙伴支撐及認證，支持應用的快速開發(fā)和上線。通過加速伙伴創(chuàng)新，實現(xiàn)城市精準治理和民生便捷服務;1-城市IOC(智慧城市運營中心)，可看、可用、會思考，實現(xiàn)城市資產可視化管理。通過這三部分，華為其實完成了城市由物理世界各種不一致的基礎設施匯聚，到數(shù)字世界統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產，再回到物理世界反饋實施的閉環(huán)。所以目前從硬件出發(fā)，到軟件閉環(huán)的完整解決方案，才能完整匹配智慧城市的需求，華為的思路也是如此。套用建筑大師貝聿銘先生的話，“對于一個城市來說，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃”——對于一個智慧城市來說，最重要的不是技術的疊加，而是效率的釋放。

七個獲獎城市案例

理想的智慧城市長什么樣?市民、政府、建筑師、城市規(guī)劃師等等，有多少人就有多少種答案，唯一公認的是智慧城市還處于發(fā)展的早期。全球智慧城市峰會的重量級智慧城市獎項，數(shù)十家廠商數(shù)百個城市案例參選，華為服務的客戶在本次獲獎類別更加廣泛、入圍數(shù)量再創(chuàng)新高，包括江西鷹潭獲得全球及中國“產業(yè)數(shù)字化轉型”雙料大獎，深圳龍崗獲得中國區(qū)“數(shù)字政府創(chuàng)新獎” 。此外，還有安徽省合肥市入圍中國區(qū)“數(shù)字政府創(chuàng)新獎”;蘇州張家港入圍中國區(qū)“城市精細化治理”獎;DHL供應鏈、菲律賓馬卡蒂、南非SITA(國家信息技術中心)入圍全球“創(chuàng)新創(chuàng)意”獎。

以江西鷹潭為例，鷹潭是中國物聯(lián)網專項試點城市，市政府與華為共同打造了統(tǒng)一服務的城市數(shù)字平臺，通過“可看、可用、能思考”的物聯(lián)大腦、高精度城市信息模型平臺、全域5G+IoT智能網絡覆蓋，實現(xiàn)數(shù)字孿生城市建設，在2018年實現(xiàn)了物聯(lián)網聯(lián)接110萬人口，并創(chuàng)建了214個物聯(lián)網公司。

再如華為總部所在地的深圳龍崗，于2013年啟動智慧城市建設，旨在打造全球首個基于智慧大腦的智慧城市，目前已形成“政企合作、基礎先行、數(shù)據(jù)為王、利政惠民”為特色的建設模式。在華為的幫助下，實現(xiàn)了“三個全國率先”：率先接入全區(qū)信息系統(tǒng)的智慧中心，率先用“一張圖”管理城市應用，和率先使用“一鍵便可知全局”的掌上大數(shù)據(jù)，服務全區(qū)500萬人口。

其他案例中，順豐DHL以工業(yè)級物聯(lián)網為基礎的智能物流聯(lián)合倉儲解決方案，利用RFID和云基礎設施，提升智能城市供應鏈效率及自動化能力;菲律賓馬卡蒂通過城市數(shù)字化基礎設施互聯(lián)，提升城市應急響應能力，使市民能夠快速向城市指揮中心舉報犯罪和請求協(xié)助;南非SITA打通各部門之間的信息孤島，使信息數(shù)據(jù)有效協(xié)同，提升公民服務的交付效率與運營效率，節(jié)省了大量的成本。這些案例涉及智慧城市的方方面面，但遠不是全部，智慧城市本身就是復雜的巨系統(tǒng)，智慧城市建設方需要足夠“大”，大到能容納城市的各種需求。