2012年3月，中國財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署及國家稅務總局四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄的通知》（下簡稱《通知》）?！锻ㄖ穼χ卮蠹夹g(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)裝備和產(chǎn)品目錄、進口關(guān)鍵零部件和原材料目錄、進口不予免稅的裝備和產(chǎn)品目錄等予以調(diào)整，并自2012年4月1日起執(zhí)行。

    在免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅目錄的調(diào)整中新增了28項重大技術(shù)裝備，海工裝備、太陽能應用、LED設備等三大新興產(chǎn)業(yè)成為了受益最為明顯的板塊。

    入選《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2012年修訂）》的半導體發(fā)光二極管（LED）生產(chǎn)設備為新增的3類裝備，分別為：金屬有機化學氣相沉積設備（MOCVD）、等離子體刻蝕機臺、氧化銦錫（ITO）濺射臺，見表1所示。按照《通知》規(guī)定，自2012年4月1日起，凡符合規(guī)定條件的中國企業(yè)為生產(chǎn)該三類裝備或產(chǎn)品，而確有必要進口相關(guān)關(guān)鍵零部件、原材料商品（如表2所示），免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

表1 入選《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2012年修訂）》的LED生產(chǎn)設備

表2 入選《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單（2012年修訂）》的LED清單

    設備國產(chǎn)化的意義非常巨大，沒有關(guān)鍵設備的突破，自主創(chuàng)新就沒有根基。中國科學院院士、中科院半導體所研究員王占國指出，中國的高技術(shù)企業(yè)引進設備的投入往往要占到企業(yè)初期投入的70%~80%，如果能用中國自己制造的設備，成本有望逐步降低，產(chǎn)品的性價比可得以提高。

    LED是技術(shù)引導型產(chǎn)業(yè)，特別是技術(shù)與資本密集型的芯片制造業(yè)，需要高端的工藝設備提供支撐。但與半導體投資熱潮下的“瓶頸”類似，設備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)膨脹仍然存在著速度匹配的問題，尤其是在高端設備領(lǐng)域，大部分設備仍然需要依賴進口。

    以MOCVD為例，目前MOCVD設備的技術(shù)發(fā)展趨勢是規(guī)模化、智能化。襯底將從2英寸向6英寸過渡；單機實現(xiàn)多反應室、多片同步運行，操作智能化并減少人為影響。這些行業(yè)技術(shù)趨勢無疑將抬高中國研制該設備的門檻，同時也創(chuàng)造了新的機會。

    中國“863”計劃一直都在支持LED重大設備的國產(chǎn)化，此次四部委此次對國產(chǎn)LED設備免征相關(guān)零部件關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，無疑是從另一層面對LED設備國產(chǎn)化的支持。