雖然2016年充電設(shè)施發(fā)展迅速，但居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)緩慢、互聯(lián)互通水平低、尚難盈利等諸多難題仍然待解。在此之下，相關(guān)部委正在醞釀新政，2017年將重點加快居民區(qū)，尤其是企業(yè)政府內(nèi)部停車場專用充電設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)探索合理商業(yè)模式，財政補貼向充電設(shè)施傾斜。業(yè)內(nèi)人士認為，2017年充電設(shè)施建設(shè)將結(jié)構(gòu)性加速。

我國新能源汽車產(chǎn)銷量逐年提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2016年新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛，銷售50.7萬輛，同比增長51.7%和53%，保有量超過100萬輛。而根據(jù)規(guī)劃，同期計劃建設(shè)分散公共充電樁10萬個，私人專用充電樁86萬個，但從公布的數(shù)據(jù)來看，截至2016年底，公共充電樁保有量15萬個，私人專用充電樁8萬個，建設(shè)速度明顯不達預(yù)期。

“目前充電設(shè)施建設(shè)受制因素還比較多，嚴重影響了其推進速度。”國家電網(wǎng)公司(下稱“國網(wǎng)”)營銷部副主任沈建新告訴媒體記者，2016年國網(wǎng)已建成充電樁2.2萬個，累計建成充電樁超過4萬個，形成“六縱六橫兩環(huán)”覆蓋1.4萬公里、13個省、95個城市的高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，同時已經(jīng)在多個城市試點居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，現(xiàn)在主要問題是，老小區(qū)有不同的產(chǎn)權(quán)所屬，居民要安裝充電樁，得經(jīng)這些產(chǎn)權(quán)單位的同意，比較麻煩。

同時，充電設(shè)施當(dāng)前尚難盈利，也是制約社會資本投入的一個因素。2014年5月國網(wǎng)放開充電設(shè)施建設(shè)市場以來，企業(yè)紛紛跑馬圈地。最先民企是以燒錢模式占領(lǐng)市場，后來國企、央企也行動了起來。

國網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，在其車聯(lián)網(wǎng)平臺上，10萬個充電樁中，有6萬個屬于社會資本。“現(xiàn)在我們的盈利主要是通過開放車聯(lián)網(wǎng)的平臺、線上線下的服務(wù)收取一些費用，因為目前我國電動汽車產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，設(shè)備利用率比較低，運營短期內(nèi)還難以盈利。”沈建新透露。

國家能源局副局長鄭柵潔也認為，居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)相對緩慢。因為缺乏一些專項規(guī)劃指導(dǎo)，個別地方出現(xiàn)跑馬圈地和盲目鋪攤子的問題。而有的充電設(shè)施仍然存在不兼容的現(xiàn)象，跨運營商之間的支付和信息共享也還存在著壁壘，互聯(lián)互通水平目前還比較低。整體來看，行業(yè)處在培育期，商業(yè)模式也有待創(chuàng)新。

據(jù)媒體記者了解，相關(guān)部委正在進一步研究政策，解決上述一系列問題。按照規(guī)劃，2017年我國將力爭新增充電樁80萬個，其中專用樁70萬個，公共樁10萬個。從總數(shù)來看，新增充電樁數(shù)目是目前保有量的將近4倍，其中70萬個專用樁規(guī)劃中的大部分，將為企業(yè)、政府專用車輛提供充電服務(wù)。目前國家能源局正在加快研究制定企業(yè)、政府內(nèi)部自有停車場充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策。

同時，國家能源局還提出，將引導(dǎo)行業(yè)探索合理商業(yè)模式，嚴格執(zhí)行優(yōu)惠電價，財政補貼將從購車補貼向充電補貼傾斜。“運營端盈利模式和補貼的突破將激發(fā)充電市場，尤其是居民小區(qū)和單位內(nèi)部停車場充電市場參與的積極性，2017年充電設(shè)施建設(shè)將結(jié)構(gòu)性加速。”華安證券分析師吳海濱稱。