近日，在2013中國汽車產業(yè)發(fā)展國際論壇上，發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司裝備處處長李剛提出的一個話題很引人矚目：汽車消費稅制要改革，改革的方向是取消購置稅。他認為汽車購置稅應當逐步取消轉換為燃油稅，變成地方和中央共享，使買車門檻降低，使用門檻升高。

　　對于目前的購車稅費，李剛給出這樣的數(shù)據(jù)：目前間接稅占70%，直接稅30%，而發(fā)達國家除了美國是特殊的以外，其他國家基本都是30%的間接稅，70%的直接稅。在這個稅制下，才能走市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟，而利益經(jīng)濟最主要是靠稅。它的調整會引導所有企業(yè)行為，所有的政府行為。最后李剛在論壇上呼吁業(yè)界可以促成稅制的改革。

　　近段時間對于汽車購置稅相關的報道不少。有人認為，隨著新一輪財稅改革的開展，如果車輛購置稅劃歸地方稅，對于緩解目前大城市的汽車限購趨勢將起到關鍵作用，從而解除套在車市頭上的一大”緊箍咒”。而由此開始，政策面可能將重建汽車業(yè)的一系列”頂層設計”，從而釋放行業(yè)紅利。其實，中國汽車稅制改革另外一個值得思考的方向是，如何讓承受越來越重的治堵、治污任務的地方政府從汽車稅負中獲得足夠的資金支撐。綜合來看，在我國汽車保有量已經(jīng)突破一億輛的背景下，”十二五”期間，汽車稅制改革必須有所推進。

　　近些年來，汽車購置稅的去留問題，一直受到各方的關注?！逼囐徶枚悺笔遣皇钱斍捌嚇I(yè)發(fā)展的一塊大的絆腳石?中國農業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家向松祚就此做出評論。

　　向松祚說：”我想不是說是絆腳石，汽車購置稅確實是影響我國現(xiàn)在汽車產業(yè)結構和消費結構的非常重要的一個因素。事實上，汽車購置稅一直沒有成為一個正式的法律，目前汽車購置稅遵循的是2001年1月1號開始實施的中華人民共和國車輛購置稅的暫行條例，所以大家一直在討論應該怎么去修改和調整汽車購置稅。我覺得汽車購置稅的調整方向應該是兩個：一個是汽車購置的稅率應該適當?shù)南抡{，現(xiàn)在是10%，這個確實是比較高，可以考慮把它下調到比如說5%，哪怕6%。第二個問題就是汽車購置稅也要有一個檔次，比如說根據(jù)排量的不同，稅率是不是要有所調節(jié)，這樣鼓勵大家少買高排量的汽車，而且在越高排量的汽車的購置稅應該更加高一點，鼓勵大家購買小排量、低能耗的汽車?！?/p>

　　他還表示，還有一個問題就是汽車購置稅到底中央和地方怎么分享?是應該全部屬于地方呢?還是屬于中央?如果屬于地方的稅收，那么各個地方是不是可以根據(jù)當?shù)氐那闆r采取不同的稅制。比如說北、上、廣、深這些城市，汽車已經(jīng)太多了，那么稅率是不是可以高一點。有一些地方要鼓勵鼓勵汽車消費，是不是要低一點。所以還是一個非常復雜的話題，購置稅全部取消，其實也沒有這么簡單。”但是，發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司裝備處處長李剛卻說，汽車消費稅制需要改革，建議逐步取消汽車購置稅然后轉換為燃油稅，變成地方和中央共享，這樣就使得買車的進入門檻降低了，但是使用成本會明顯的升高。我覺得原則上的思路是可取的，但是這個趨勢需要去調查。我們現(xiàn)在汽車工業(yè)的發(fā)展，有一個結構性的失衡。一方面我們有很多人，比如說高收入的階層他從海外發(fā)展進口這種高排量的豪華汽車，其實這些人對于車他不在乎用多少油。還有一方面就是確實有一些低收入的階層，他希望有汽車，但是可能汽車對于他來講無論是購買還是養(yǎng)車都很貴，如果現(xiàn)在大幅度提高小排量或者普通車的燃油稅，一般老百姓也消費不起?！?/p>

　　向松祚認為，一個地區(qū)之間的不平衡，主要的一線城市，特別是北上廣深，汽車已經(jīng)非常豐富，需要壓制，但是有一些地方需要鼓勵和增加汽車的消費，所以單純要把汽車購置稅全部取消，只是收燃油稅是不是能夠解決這個問題，他對此表示懷疑，所以確實要做一些消費行為方面的研究。購置稅和消費稅應該共存，只不過在稅率，特別是不同的地區(qū)是不是要實現(xiàn)差別稅率，燃油稅是不是要分檔次征收，需要做出一個決策。