本周，美國(guó)代表團(tuán)將訪華談?wù)撡Q(mào)易問(wèn)題。代表團(tuán)中包括了對(duì)話最強(qiáng)硬的三個(gè)鷹派人物，瞄準(zhǔn)的是被中國(guó)寄予厚望的中國(guó)制造2025計(jì)劃，人工智能、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)則是重點(diǎn)。而半導(dǎo)體是中國(guó)的“阿克琉斯之踵”，伴隨物聯(lián)網(wǎng)(IoT)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，半導(dǎo)體芯片的重要性進(jìn)一步提高。這次中美貿(mào)易談判究竟會(huì)給行業(yè)帶來(lái)什么影響?

4月的最后一天，美國(guó)公布了訪華貿(mào)易代表團(tuán)名單。

代表團(tuán)的7人中，鷹派占3人，其中包括三十年前美日貿(mào)易戰(zhàn)的主力、這次中美貿(mào)易的對(duì)華強(qiáng)硬派萊特希澤。

而另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》援引消息人士的話報(bào)道，在美國(guó)談判代表團(tuán)本周抵達(dá)中國(guó)時(shí)，中國(guó)將拒絕討論美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的最強(qiáng)硬的貿(mào)易要求。包括：

1、中國(guó)在每年對(duì)美國(guó)出口3750億美元的商品順差中，削弱1000億美元的貿(mào)易順差;

2、限制中國(guó)政府的3000億美元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃(即中國(guó)制造2025)，這些投入將用于人工智能、半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車、商用飛機(jī)等先進(jìn)技術(shù)。

不過(guò)，在4月30日當(dāng)晚，財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在接受?？怂剐侣劦牟稍L時(shí)表示，雙方將討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合資技術(shù)和外資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題，他對(duì)即將展開(kāi)的中美會(huì)談持“謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度”。

具體討論結(jié)果如何，只有本周揭曉。

白宮三個(gè)鷹派人物悉數(shù)參加，瞄準(zhǔn)中國(guó)制造2025

在白宮公布的訪華代表團(tuán)名單中，一共有7人：

財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽

商務(wù)部長(zhǎng)羅斯

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤

白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛

白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅

美國(guó)駐華大使布蘭斯塔德

白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)幕僚艾森斯塔。

美國(guó)前往中國(guó)代表團(tuán)名單

而擁有自由裁量權(quán)的貿(mào)易代表萊特希澤(RobertLighthizer)，則被認(rèn)為是此次談判的美方核心人物。

RobertLighthizer

萊特希澤曾任里根總統(tǒng)時(shí)期的美國(guó)貿(mào)易代表，他一直主張對(duì)海外公司征收懲罰性關(guān)稅。他本人也是一名強(qiáng)硬派貿(mào)易代表，他在擔(dān)任里根總統(tǒng)的美國(guó)貿(mào)易代表時(shí)期，見(jiàn)證了里根對(duì)進(jìn)口鋼鐵實(shí)行配額制，并限制了半導(dǎo)體和汽車的進(jìn)口，以保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)免受日本的競(jìng)爭(zhēng)。

或許在萊特希澤看來(lái)，特朗普政府的這次“301調(diào)查”更像是30年前的翻版，只不過(guò)這次的壓制對(duì)象從日本的制造業(yè)變成了中國(guó)的科技公司。

除了萊特希澤，另外還有兩名鷹派人物：

白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅(Peter Navarro)，他是對(duì)華貿(mào)易鷹派代表人物，301調(diào)查的主要推動(dòng)者。納瓦羅畢業(yè)于哈佛，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的堅(jiān)定擁護(hù)者。他在加入特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)之前，就寫(xiě)有《致命中國(guó)》、《即將到來(lái)的中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)》等宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”的書(shū)籍。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任拉里·庫(kù)德洛(Larry Kudlow)。2018年3月，庫(kù)德洛成為首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)后，對(duì)中國(guó)的態(tài)度轉(zhuǎn)向鷹派。在鋼鋁關(guān)稅上，他曾說(shuō)“只有中國(guó)不會(huì)被豁免”。在301調(diào)查上，他認(rèn)為問(wèn)題的核心是科技，不否認(rèn)美國(guó)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)會(huì)遭到傷害，但是不能讓中國(guó)扼殺美國(guó)的未來(lái)。

至于代表團(tuán)討論的內(nèi)容，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在接受?？怂剐侣劦牟稍L時(shí)表示，雙方將討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合資技術(shù)和外資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題。

而另?yè)?jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道稱，代表團(tuán)還將討論讓中國(guó)從3750億美元的貿(mào)易順差中削減1000億美元，并且限制中國(guó)制造2025計(jì)劃，在這個(gè)計(jì)劃中，中國(guó)政府將投入3000億美元。

力挺人工智能、半導(dǎo)體的“中國(guó)制造2025”或被誤解：半導(dǎo)體是中國(guó)的“阿克琉斯之踵”

另?yè)?jù)報(bào)道，在周一上午結(jié)束的為期三天的研討會(huì)上，六位中國(guó)高級(jí)官員和20多位有影響力的顧問(wèn)詳細(xì)討論了如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易代表訪問(wèn)。

研討會(huì)還重申了之前提出的可以進(jìn)一步開(kāi)放中國(guó)的金融和汽車行業(yè)的貿(mào)易政策提議，以及收緊知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，以促進(jìn)中國(guó)的創(chuàng)新，保護(hù)外國(guó)技術(shù)免受假冒和其他非法復(fù)制。

特朗普的商人背景意味著他有可能同意達(dá)成協(xié)議。

但對(duì)于削減1000億美元的貿(mào)易順差、限制對(duì)中國(guó)制造2025計(jì)劃的投入是完全反對(duì)的。

中國(guó)是希望通過(guò)從美國(guó)購(gòu)買更多高科技商品來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直阻止這類交易，因?yàn)閾?dān)心這些高科技產(chǎn)品可能具有軍事價(jià)值。中國(guó)也愿意從美國(guó)購(gòu)買更多的石油，天然氣，煤炭和其他商品，以及資助建設(shè)運(yùn)輸管道和其他基礎(chǔ)設(shè)施。

同時(shí)，中國(guó)政府一直以來(lái)很擔(dān)心經(jīng)濟(jì)集中于低端制造業(yè)，中國(guó)制造2025強(qiáng)調(diào)加快新材料、人工智能、集成電路、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，是擺脫這種低端制造的路徑，因此投入大量資金促進(jìn)在飛機(jī)制造、計(jì)算機(jī)芯片和電動(dòng)汽車等領(lǐng)域。

研討會(huì)的其他與會(huì)者說(shuō)，美國(guó)誤解了中國(guó)制造2025。

他們說(shuō)，中國(guó)政府并不是簡(jiǎn)單地把錢、土地和其他資源扔給像機(jī)器人、人工智能、半導(dǎo)體和飛機(jī)制造業(yè)這樣的行業(yè)。他們認(rèn)為，中國(guó)正在進(jìn)行一項(xiàng)經(jīng)過(guò)深思熟慮的計(jì)劃，該計(jì)劃衡量每一美元投資的潛在利潤(rùn)。他們表示希望能夠通過(guò)更好地解釋該計(jì)劃來(lái)消除分歧。

在上周，馬云在日本早稻田大學(xué)演講時(shí)的演講，代表了大部分國(guó)內(nèi)商人的觀點(diǎn)。

他在演講中提到，伴隨物聯(lián)網(wǎng)(IoT)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，半導(dǎo)體芯片的重要性進(jìn)一步提高。

“美國(guó)是早期的半導(dǎo)體制造商，芯片市場(chǎng)的百分之百是由美國(guó)人控制的。”馬云告訴日本早稻田大學(xué)的學(xué)生和企業(yè)家們，“如果他們不再賣給我們，那意味著什么……你明白嗎?這就是為什么中國(guó)需要核心技術(shù)。”

半導(dǎo)體是中國(guó)的“阿克琉斯之踵”。

盡管不斷有關(guān)于中國(guó)成為全球科技強(qiáng)國(guó)的頭條新聞，美國(guó)仍有可能在一段時(shí)間內(nèi)保持領(lǐng)先地位。據(jù)Natixis稱，未來(lái)幾年中國(guó)將不會(huì)出現(xiàn)排名前十的半導(dǎo)體廠商。

南華早報(bào)在一份報(bào)道中認(rèn)為，中國(guó)的中興通訊公司依賴美國(guó)的高通、英特爾和微米技術(shù)的供應(yīng)、來(lái)自Maynard、Acacia、Oclaro和Lumentum的光學(xué)元件，以及微軟和甲骨文的軟件。美國(guó)制裁中興通訊事件表明，中國(guó)仍然需要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它們需要中國(guó)。

正如馬云所說(shuō)，美國(guó)幾乎完全主宰了這一領(lǐng)域，中國(guó)需要在當(dāng)?shù)亟⒆约旱男酒圃焐?。中?guó)目前缺乏能夠與西方知識(shí)產(chǎn)權(quán)相匹敵的決定性技術(shù)和創(chuàng)新。

值得注意的是，中國(guó)已經(jīng)注意到高通收購(gòu)恩智浦(NXP)半導(dǎo)體帶來(lái)的影響，中國(guó)政府相信，如果高通和NXP聯(lián)合起來(lái)，它們將收取更多的費(fèi)用，形成市場(chǎng)壟斷，擠壓新興的內(nèi)地半導(dǎo)體企業(yè)。

中國(guó)科技出海亦可能受阻：美財(cái)政部與10個(gè)行業(yè)組織會(huì)談?dòng)懻撏顿Y立法

除了對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資外，中國(guó)制造2025規(guī)劃還提出加強(qiáng)海外并購(gòu)。其目標(biāo)是系統(tǒng)性的獲得尖端技術(shù)和進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)想要控制全球產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系中利潤(rùn)最為豐厚的那部分。

不過(guò)，中國(guó)的科技出海可能在美國(guó)遇到阻力。

路透社稱，美國(guó)財(cái)政部官員周一與大約10個(gè)行業(yè)組織進(jìn)行會(huì)談，討論最新的立法草案。該立法將收緊對(duì)外國(guó)投資的審查，以限制中國(guó)收購(gòu)美國(guó)先進(jìn)科技的努力。

收緊美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的審查程序，是特朗普政府支持的幾項(xiàng)努力之一，旨在建立一種更加保護(hù)主義的立場(chǎng)，以打壓中國(guó)的進(jìn)口，同時(shí)提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)交易獲得批準(zhǔn)的限制。

知情人士稱，與會(huì)者包括美國(guó)最強(qiáng)大的商業(yè)游說(shuō)團(tuán)體——商會(huì)。

這名財(cái)政部官員表示，參眾兩院最終將如何修改這項(xiàng)立法案仍有待觀察。該立法將擴(kuò)大CFIUS的審查范圍。