北京時(shí)間12月8日消息，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，一份來(lái)自歐盟內(nèi)部的分析文件顯示，華為和中興這兩家中國(guó)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商正在通過(guò)以“觸底價(jià)格”的形式向歐盟傾銷商品，而這一方法對(duì)部分歐盟電信通訊廠商造成了傷害。
目前，歐盟官員正在就是否對(duì)華為和中興采取進(jìn)一步措施而展開(kāi)討論，如果歐盟決定采取措施阻止上述廠商的這一做法將極有可能同中國(guó)爆發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。
歐盟質(zhì)疑
據(jù)這份歐盟內(nèi)部的分析文件顯示，歐盟執(zhí)行委員會(huì)日前發(fā)現(xiàn)華為和中興通訊正在以低于市場(chǎng)公平價(jià)至少35%的價(jià)格出售無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。在此之前，這份文件的從來(lái)都沒(méi)被任何媒體所報(bào)道，文件中稱中國(guó)政府可能通過(guò)向其購(gòu)買產(chǎn)品的方式向華為、中興及其客戶提供了廣泛支持。
在《華爾街日?qǐng)?bào)》所獲悉的該文件拷貝版本文件中顯示，“由于融資對(duì)這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因此任何不公平的動(dòng)作，比如中國(guó)政府提供的有偏向性的融資政策都會(huì)對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定性造成破壞，并對(duì)原本十分具備競(jìng)爭(zhēng)力的歐盟行業(yè)創(chuàng)造出一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
據(jù)悉，這份內(nèi)部分析文件已在今年早些時(shí)候分發(fā)給各國(guó)政府，歐盟委員會(huì)在文件中指出“如果沒(méi)有歐盟的干預(yù)，歐盟公司可能會(huì)面臨破產(chǎn)的命運(yùn)。這些不公平的商業(yè)活動(dòng)要求我們立即采取行動(dòng)，因?yàn)樵谶@個(gè)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的行業(yè)中，任何公司都有可能會(huì)突然地退出市場(chǎng)。”
的確，通訊設(shè)備行業(yè)對(duì)于歐盟和中國(guó)來(lái)說(shuō)一直都是一個(gè)敏感的話題。歐盟官員希望網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商可以提供未來(lái)制造領(lǐng)域的工作機(jī)會(huì)，但中國(guó)最新發(fā)布的五年計(jì)劃則指定電信設(shè)備及其他高科技制造廠商為重要的戰(zhàn)略性部門。此外，中國(guó)政府對(duì)于這些公司的支持力度也正在加大。中興通訊當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三表示，公司已經(jīng)與國(guó)有中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了一項(xiàng)有關(guān)將中興通訊的融資貸款額度從150億美元提高至200億美元的新協(xié)議。
影響巨大
盡管目前歐盟尚未決定是否采取下一步行動(dòng)，但如果歐盟未來(lái)決定針對(duì)中興和華為發(fā)起一項(xiàng)不公平貿(mào)易調(diào)查，那歐盟從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可能面臨更大的關(guān)稅，這也將是歐盟委員會(huì)在沒(méi)有從歐盟行業(yè)收到投訴的情況下發(fā)起的第一項(xiàng)調(diào)查。歐盟貿(mào)易委員卡瑞爾-德古特(Karel De Gucht)表示，“如果歐盟采取這一動(dòng)作，那么將需要對(duì)部分歐盟內(nèi)部公司予以保護(hù)，因?yàn)樗麄儾幌Ｍ痪砣胭Q(mào)易糾紛的漩渦，也不希望遭到對(duì)方的報(bào)復(fù)。”
如果歐盟委員會(huì)最終決定對(duì)此發(fā)起調(diào)查，其可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)便是中國(guó)方面會(huì)認(rèn)為這是歐盟與中國(guó)之間的直接對(duì)抗，而不只是歐盟公司與中國(guó)公司之間的利益糾紛。分析師認(rèn)為，這可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)政府征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。另?yè)?jù)熟知內(nèi)情的消息人士透露，歐盟委員會(huì)正在等待中國(guó)政府作出承諾來(lái)解決歐盟對(duì)于華為和中興通訊的投訴，以及中國(guó)政府向其提供支持這一問(wèn)題。
事實(shí)上，近年來(lái)西方國(guó)家對(duì)于這兩家公司的擔(dān)憂一直有增無(wú)減。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院下屬情報(bào)委員會(huì)(Intelligence Committee of the U.S. House of Representatives)今年10月發(fā)布的報(bào)告結(jié)果認(rèn)為：這兩家公司會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)政府應(yīng)對(duì)允許這兩家公司準(zhǔn)入美國(guó)市場(chǎng)的政策持懷疑態(tài)度。除此之外，該報(bào)告還敦促美國(guó)政府應(yīng)對(duì)中國(guó)電子通信部門不公平的貿(mào)易活動(dòng)展開(kāi)調(diào)查，特別是中國(guó)為主要公司提供財(cái)務(wù)支持方面的問(wèn)題。
華為表示，得益于公司為當(dāng)?shù)仉娦胚\(yùn)營(yíng)商提供的優(yōu)秀服務(wù)，華為在歐盟及其他市場(chǎng)的份額都在穩(wěn)步增長(zhǎng)。“我們的成功是因?yàn)楣就ㄟ^(guò)明智、技術(shù)性創(chuàng)新的手段來(lái)降低公司整體運(yùn)營(yíng)成本，而不是通過(guò)特殊的產(chǎn)品定價(jià)。”華為在一份聲明中如是說(shuō)道。
中興通訊則尚未就此置評(píng)。
哀鴻遍野
值得一提的是，由于面臨來(lái)自中國(guó)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，歐洲的大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司長(zhǎng)期以來(lái)一直深陷泥潭。諾基亞西門子網(wǎng)絡(luò)公司 (Nokia Siemens Networks)今年已經(jīng)在全球范圍內(nèi)裁減了1.7萬(wàn)名員工，約占員工總數(shù)的四分之一。上周，諾西表示將關(guān)閉旗下位于德國(guó)布魯沙爾(Bruschal)的一家工廠，并繼續(xù)裁減650名員工。
歐洲地區(qū)的另一家通訊方案提供商阿爾卡特-朗訊(Alcatel-Lucent)則裁減了7.2%的員工，相當(dāng)于5500人。目前，該公司所占市場(chǎng)份額已大幅下降，這主要是因?yàn)檫B年的虧損迫使其不斷燒錢。來(lái)自瑞典的愛(ài)立信或許是目前歐洲地區(qū)這一領(lǐng)域中最健康的公司，但由于歐洲電信通訊設(shè)備零售的價(jià)格不斷下跌，愛(ài)立信同樣在裁減員工以維持公司的利潤(rùn)率。愛(ài)立信本月宣布，公司將裁減近10%瑞典員工，大約是1550人。
應(yīng)該說(shuō)，上述歐洲老牌公司目前所面臨的窘境同中興和華為所采取的低價(jià)策略密不可分。如今華為和中興在歐洲地區(qū)的市場(chǎng)份額已達(dá)到了5年前的10倍。有分析指出，歐洲廠商在這一市場(chǎng)的份額在去年下跌了15個(gè)百分點(diǎn)。
歐盟委員會(huì)分析師指出，華為和中興的傾銷戰(zhàn)略所引起的問(wèn)題不僅僅是這些廠商產(chǎn)品銷量的大跌，服務(wù)以及設(shè)備升級(jí)方面的營(yíng)收也同樣受到了很大影響。“華為和中興的傾銷戰(zhàn)略給歐洲老牌公司帶來(lái)的影響將在設(shè)備的整個(gè)產(chǎn)品周期內(nèi)被不斷放大”該分析師如是說(shuō)道。