[導(dǎo)讀]在中國發(fā)展新能源汽車一直是一個熱門話題,不過2012年7月9日國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)》后,這一熱點(diǎn)似乎開始降溫。即便是2012年9月20日財政部下發(fā)《關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)
在中國發(fā)展新能源汽車一直是一個熱門話題,不過2012年7月9日國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)》后,這一熱點(diǎn)似乎開始降溫。即便是2012年9月20日財政部下發(fā)《關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》也沒能引起太大的波瀾。然而隨著2012年10月18日“2012中國國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作高峰論壇”的舉辦,特別是國家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài),有再次把新能源汽車這一話題炒熱的味道。
其實(shí)國家相關(guān)規(guī)劃明確了新能源汽車的界定,特別是把混合動力汽車與新能源汽車并列之后,已經(jīng)向市場傳遞出了一個明確的信號,那就是發(fā)展新能源汽車不可能有捷徑可走。混合動力汽車作為傳統(tǒng)能源汽車與新能源汽車之間的過渡,可能會在一段時間內(nèi)持續(xù)存在。其次就是如何按照市場化原則來發(fā)展才是未來新能源汽車的根本所在。
當(dāng)前在中國存在一個可怕的現(xiàn)象,那就是國家有關(guān)部門的某個人士在一個特定場合的一句話,都會被媒體當(dāng)成是國家部門的意圖來加以采信,而實(shí)際結(jié)果又往往不是這樣。這么一來,在一定程度上就會引發(fā)市場的“混亂”和“爭議”,結(jié)果反而影響到相關(guān)政策的推出和落實(shí)。
就拿“中國新能源汽車的發(fā)展力主靠企業(yè)去選擇,讓市場來決定;最怕爭論到最后一事無成”來說。乍一看似乎有道理,可細(xì)細(xì)推敲,如果基本技術(shù)路線都不能明確,怎么讓市場來做決定?而如果放任不管,又會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和惡性競爭的局面。誰能上誰不能上政府似乎也是兩難。怕“爭論”更是對于一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是極為不利的?!耙谎蕴谩⒓议L作風(fēng)、權(quán)力至上”等,表面看似乎沒有了爭議,但是市場往往偏不買這個帳,最后卻沒有人來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這才是一事無成的根源所在。
再就是對于“在新能源車發(fā)展初始階段,還是需要政府出臺政策促進(jìn)發(fā)展”,“第一項(xiàng)任務(wù)就是要實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程”。縱觀全球新能源汽車的發(fā)展,其實(shí)已經(jīng)有了一個較為成熟的技術(shù)路線和模式,并且相關(guān)的核心技術(shù)也已經(jīng)形成并被少數(shù)巨頭所壟斷,因此起步并不算晚的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)其實(shí)已經(jīng)開始落后。而發(fā)展新能源汽車作為一個產(chǎn)業(yè),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非幾個整車或零部件企業(yè)所能單獨(dú)完成,也不是制造商所能單獨(dú)完成。需要國家有關(guān)部門按照“兩彈一星”的模式進(jìn)行系統(tǒng)組織和打破部門、地區(qū)界限實(shí)施,組織“研(發(fā))、(生)產(chǎn)、需(求)、管(理)”等各方力量,只有這樣,才能從國家層面完成所謂的“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程”,而決非僅僅是企業(yè)、科研單位等個體上報項(xiàng)目,國家有關(guān)部門下達(dá)資金就能達(dá)成。
最后一個關(guān)鍵問題就是市場推廣。其實(shí)無論是傳統(tǒng)能源汽車還是新能源汽車,其首要的功能就是“車”,是為滿足跨地域運(yùn)動而產(chǎn)生的。因此對于購車者或者消費(fèi)者來說,綜合支出是其衡量的首要標(biāo)準(zhǔn),而所謂的“節(jié)能環(huán)?!睉?yīng)該更多的是一個幌子。這時,一定的政府補(bǔ)貼有助于產(chǎn)業(yè)度過初期發(fā)展階段。但是,無論是新能源汽車還是傳統(tǒng)能源汽車,其對道路和城市資源的占用是一樣的,雖然政府可以有一定的政策傾斜加以扶持,但是需要把握一個度。千萬別在滿足了個別群體的同時損害了其它群體的利益,形成新的社會不公。這樣看來,目前中國新能源汽車的市場火候似乎還很不足,需要持續(xù)熱炒。
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TE
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