自中國光伏上網(wǎng)電價政策推出以來，中國西北各省項(xiàng)目開展的異常火爆，尤其在青海省，年內(nèi)開工項(xiàng)目達(dá)到GW級，被稱作是“萬人會戰(zhàn)”。我們在本月初聯(lián)合全國工商聯(lián)新能源商會、青海省能源局、青海省工商聯(lián)，共同組織了青海省光伏電站發(fā)展的座談與調(diào)研，與青海省政府官員、發(fā)改委專家、電力央企代表、光伏企業(yè)代表及投資界人士進(jìn)行了交流，探討了當(dāng)前項(xiàng)目的實(shí)際開展情況、可持續(xù)性與長期規(guī)劃，電站成本與收益、并網(wǎng)瓶頸等問題。
青海省光伏市場與發(fā)展瓶頸：在2011年內(nèi)將建成并網(wǎng)1.01GW，主要包括50MW國家特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，960MW的FiT項(xiàng)目(均在7.1前完成審批，手續(xù)齊全，年內(nèi)完工并并網(wǎng)，享受1.15電價)。2012年受限于省國家電網(wǎng)的并網(wǎng)限制，預(yù)計(jì)實(shí)際新增安裝量將在0.5~1GW之間。
中國光伏市場：以當(dāng)前補(bǔ)貼資金的力度，及中國的電網(wǎng)電源的基本情況來判斷，我們認(rèn)為中國未來光伏市場的發(fā)展速度總體上會符合國家十二五10GW及2020年50GW的中長期規(guī)劃，短期內(nèi)難出現(xiàn)翻倍式成長。預(yù)期2011年中國光伏市場總量或?qū)⒊^2GW，2012年達(dá)到3GW。
西部地面電站市場的發(fā)展受電網(wǎng)條件制約，2012年青海的市場增量將變得有限，甚至出現(xiàn)下降;本地消納能力相對較大、且受益于特高壓輸電線路建設(shè)，電力外送能力強(qiáng)的省份，如寧夏、陜西、甘肅、內(nèi)蒙等地，會成為新的增長點(diǎn)。
項(xiàng)目投資與收益：青海目前在建的大型地面光伏項(xiàng)目，由于搶裝造成成本偏高，約16-17元/W，后期降至13-14元/W。內(nèi)部收益率在6-7%，且并網(wǎng)資源有限，項(xiàng)目圈地與獲取路條的門檻較高，民營企業(yè)作為業(yè)主參與投資運(yùn)營的機(jī)會與意義均不大。
西部光伏市場的發(fā)展對地方有較好利稅及就業(yè)效應(yīng)，項(xiàng)目發(fā)電20年累計(jì)帶來的稅收預(yù)計(jì)在3.5元/W左右。