中國3G競爭尚未全面展開，運營商之間的用戶爭奪戰(zhàn)卻早已上演。中國移動即將在廣東推出的使用188號段的“無線座機”業(yè)務就被看成是對中國電信和中國聯(lián)通的有力回擊。有消息稱，廣東移動無線座機資費將很具吸引力，最低資費相當于每分鐘僅0．06元，同時通話不區(qū)分本地和長途。中國移動此舉將會形成對競爭對手的語音業(yè)務的分流。

這種低資費TD“無線座機”業(yè)務一旦推廣開來，將對目前并不均衡的市場競爭格局造成巨大沖擊。不僅如此，將先進的TD網(wǎng)絡用于發(fā)展相對落后的固話，還會造成資源浪費。業(yè)內(nèi)人士認為，將TD當作資費炮灰，等于是賤賣了TD，不利于TD品牌形象的塑造。

以低資費搶用戶恐引發(fā)血拼

運營商已開始向競爭領域進行滲透，而中國移動將以更有競爭力的資費，快速切入并替代固話市場。據(jù)介紹，“無線座機”業(yè)務是基于TD網(wǎng)絡的無線固話，功能與小靈通類似，不同的是它的資費更加具有殺傷力。據(jù)《經(jīng)濟觀察報》報道，廣東移動為該產(chǎn)品設計了10元和30元兩種套餐。如果用戶選擇使用30元套餐，則每分鐘通話費用僅需0．06元，比小靈通0．09元每分鐘的資費還低30％。

中國移動利用188號段推“無線座機”的目的只是為了擊垮競爭對手。“無線座機”把戰(zhàn)火直接燒到競爭對手的優(yōu)勢領域，會對中國電信和中國聯(lián)通的固話根基形成壓力。它打的是低價牌，將對中國電信和中國聯(lián)通固網(wǎng)用戶形成替代，加劇對固定語音業(yè)務的分流。最重要的是，可以打亂競爭對手部署，迫使其適當?shù)胤啪忂M攻同時采取保衛(wèi)措施。

電信業(yè)經(jīng)過新一輪重組，市場格局已發(fā)生變化，但是中國移動的優(yōu)勢短期內(nèi)仍無法撼動。中國電信和中國聯(lián)通都面臨迅速提升用戶規(guī)模的壓力。尤其是對于中國電信來說，由于移動業(yè)務基礎薄弱，現(xiàn)有的固網(wǎng)用戶是其進一步拓展的基礎。數(shù)據(jù)顯示，截至2009年1月底，中國電信本地電話用戶為2．07億戶，移動電話用戶為2893萬戶，寬帶用戶達到4503萬戶。移動電話用戶雖然實現(xiàn)了自去年10月來的首次正增長，但固話用戶進一步流失。

重組后三大運營商的競爭變得更激烈，業(yè)內(nèi)擔憂將有“割喉式”價格戰(zhàn)出現(xiàn)。由于大網(wǎng)的吸收效應，主導運營商的競爭優(yōu)勢明顯。主導運營商如果采取掠奪性定價策略，將大大增加與其他運營商爭奪低端語音市場的競爭力。如此一來，弱勢運營商將不得不被迫應戰(zhàn)，雞蛋碰石頭，其結(jié)果可想而知。而且，不惜成本的競爭只能拉低資費，透支未來3G市場。

發(fā)展“無線座機”有賤賣TD 之嫌？

“無線座機”業(yè)務使用的是TD網(wǎng)絡，會得到政策的支持。但是中國移動的用意與政策本意不符。國家為了扶持具有自主知識產(chǎn)權的3G標準TD－SCDMA，在政策方面給予了很多傾斜，188號段就是國家支持TD發(fā)展政策的一個方面，但是，中國移動此舉既可達到打擊競爭對手的目的，也可以說是交了TD的差。

當前，在我國的通信市場上，中國移動依然是“一家獨大”，占據(jù)著競爭主導地位。中國移動推廣“無線座機”業(yè)務不僅可以壓縮競爭對手的生存空間，也給3G市場競爭格局重塑蒙上一層陰影。

3G產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，需要持續(xù)的資金投入。未來三年是中國3G建設的關鍵時期，工信部預計今后三年3G投資將達4000億元。2009年3G建設總投資將達1700億元，其中已啟動或近期將啟動的投資接近1200億元。目前，除中國移動有比較好的現(xiàn)金流外，其他兩大運營商的流動資金并不充裕。

顯然，若通信資費進一步降低，將會影響運營商的收益，加大其資金壓力，最終導致運營商特別是弱勢運營商無力投入3G建設。3G運營成功與否，影響到的不僅僅是電信業(yè)的良性發(fā)展，用戶也無法享受到先進的通信服務。

主導運營商平民化的資費策略，將使其他運營商語音業(yè)務利潤快速下滑，從而導致弱者更弱，難以扭轉(zhuǎn)失衡的市場格局。如今正處于3G大幕拉開的關口，如果在起點上運營商之間的差距拉得太大，對于3G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至對于整個行業(yè)的增長也是不利的。

電信市場有效競爭不等于低價競爭

健康、協(xié)調(diào)發(fā)展是我國電信業(yè)的主旋律。近些年來，我國電信業(yè)一直在探索改革發(fā)展之路，打破壟斷、優(yōu)化競爭環(huán)境一直是電信業(yè)改革追求的目標。電信業(yè)重組的根本目的是促進市場的有效競爭，但有效競爭決不是低價競爭。工信部高層曾表示，電信業(yè)市場經(jīng)營必須規(guī)范，不要搞無序競爭、惡性競爭、低于成本價競爭。

過低的資費不符合電信業(yè)的長遠利益，也與重組的精神相悖。北郵教授宋俊德表示，未來運營商如果打價格戰(zhàn)的話，將會“斷送3G的機會”。在2G時代，由于能夠提供的只有語音業(yè)務，所以才存在激烈的價格戰(zhàn)，但價格戰(zhàn)往往會帶來服務質(zhì)量的下降。在3G時代，應該利用移動寬帶與固網(wǎng)的融合，創(chuàng)造更好的應用。

專家認為，中國移動仍是電信市場的主導者，其競爭策略對市場格局的演化具有較大影響，因此，建議對之在主導市場上實施一定的不對稱監(jiān)管，弱化非主導運營商和后進入運營商的競爭劣勢，營造公平競爭的環(huán)境?，F(xiàn)階段可以考慮的非對稱管制措施包括2G價格的非對稱管制，對主導運營商資費進行審批，而對非主導運營商資費采取備案的形式，防止主導運營商采取掠奪性定價驅(qū)逐競爭對手等。