作為應(yīng)對(duì)歐盟ROHS指令的我國(guó)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已于今年3月正式實(shí)施，但針對(duì)歐盟更早出臺(tái)的WEEE指令(《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》)，我國(guó)相關(guān)法規(guī)卻遲遲未見出臺(tái)。

日前，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)產(chǎn)品二處處長(zhǎng)夏建軍向記者透露，政府正在加快針對(duì)電子垃圾的政策制定。與歐盟WEEE相對(duì)應(yīng)的，由國(guó)家發(fā)改委起草的《廢舊家電回收處理管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》草案，已正式上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦審查，預(yù)計(jì)于內(nèi)年實(shí)施。

相關(guān)部門正加緊出臺(tái)中國(guó)版WEEE

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年平均報(bào)廢電冰箱400萬臺(tái)、電視機(jī)500萬臺(tái)、洗衣機(jī)600萬臺(tái)，此外還有近500萬臺(tái)電腦進(jìn)入淘汰期。業(yè)內(nèi)人士感嘆“光是收集這么多廢舊家電就是一個(gè)老大難問題，而去做無害處理，達(dá)到不污染環(huán)境的目的就更難了。”

事實(shí)上，國(guó)家有關(guān)部門早已認(rèn)識(shí)到出臺(tái)廢舊家電回收法規(guī)的迫切性。4月4日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)馬力強(qiáng)在“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)廢物零排放論壇”再次重申，有關(guān)部門正在抓緊出臺(tái)《條例》，并力爭(zhēng)在今年取得突破。

據(jù)悉，將出臺(tái)的《條例》規(guī)定，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦將實(shí)行“生產(chǎn)者責(zé)任制”。家電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該采用有利于回收和再利用的材料生產(chǎn)家電，并在家電上標(biāo)注報(bào)廢期及回收處理提示信息，同時(shí)承擔(dān)廢舊家電回收的責(zé)任;家電經(jīng)銷商或售后服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)廢舊家電進(jìn)行回收，并交給有資質(zhì)的處理企業(yè)，否則最高將可被罰款10萬元。

“《條例》的出臺(tái)將解決過去廢舊家電回收一直沒有標(biāo)準(zhǔn)的苦惱，而標(biāo)準(zhǔn)的缺失正是造成個(gè)體、私營(yíng)回收網(wǎng)點(diǎn)無序發(fā)展，市場(chǎng)秩序混亂的根本。”中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)管愛國(guó)接受記者采訪時(shí)說。

ROHS認(rèn)證將實(shí)施3C準(zhǔn)入制度

目前，中國(guó)家電出口量的1/3銷往歐盟，歐洲25%的家電市場(chǎng)被中國(guó)產(chǎn)品占有，歐盟雙綠指令將不可避免地對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)鏈條帶來巨大變革，已經(jīng)實(shí)施的《管理辦法》和即將出臺(tái)的《條例》就是要將類似于歐盟的兩大指令內(nèi)容落實(shí)到國(guó)家政策層面。

夏建軍告訴記者，已于今年3月1日實(shí)施的第七部委聯(lián)合發(fā)布的《管理辦法》中明確規(guī)定，對(duì)列入重點(diǎn)目錄內(nèi)的產(chǎn)品，ROHS產(chǎn)品認(rèn)證將實(shí)施3C市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。據(jù)悉，包括TCL、創(chuàng)維、海信、長(zhǎng)虹等在內(nèi)大家電巨頭早在ROHS指令實(shí)施之前就做好應(yīng)對(duì)措施，并紛紛通過ROHS認(rèn)證。

隨著中國(guó)版ROHS的強(qiáng)制實(shí)施，小家電產(chǎn)業(yè)也將面臨行業(yè)洗牌。4月29日，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心又給美的微波爐頒發(fā)了全國(guó)第一張微波爐“ROHS產(chǎn)品認(rèn)證”證書，從而使美的成為小家電領(lǐng)域最早獲得ROHS認(rèn)證的企業(yè)之一。美的微波爐制造有限公司副總經(jīng)理歐軍輝表示，為擁有一個(gè)完善的ROHS生產(chǎn)、管理體系，美的微波爐在購(gòu)買設(shè)備、改造生產(chǎn)線、使用替代材料等方面的投入資金超過1千萬元。

“但我們認(rèn)為這些付出是值得的，美的微波爐目前已成功打入歐盟市場(chǎng)，并大大提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”，他說，“無論是歐盟的雙綠指令還是我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，都是利于企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的”。