50%以上電腦內(nèi)存走私入境？逃避17%關(guān)稅

　　孫燕飚

　　2006年國內(nèi)PC銷量為1860萬臺，大致計算，每年國內(nèi)銷售的內(nèi)存條所逃稅金額至少在2.85億元左右

　　自從PC進入百姓家庭后，電腦內(nèi)存(注：文中提到的內(nèi)存均為電腦內(nèi)存)行業(yè)就出現(xiàn)一個不成文的游戲規(guī)則，直到今天，這一規(guī)則還沒有改變——只有逃避17%關(guān)稅，才有可能生存。

　　在內(nèi)存行業(yè)打拼已經(jīng)五年的楊波(化名)告訴《第一財經(jīng)日報》，在國內(nèi)電腦配件領(lǐng)域，大概50%~60%的內(nèi)存條都是通過不同方式走私入境，而在DIY電腦市場，這一比例更高達90%。

　　楊波現(xiàn)在是美國某內(nèi)存廠家在國內(nèi)子公司的負責人，之前曾在一家做HY(現(xiàn)代)兼容內(nèi)存的國內(nèi)銷售公司做了兩年。

　　賽迪顧問的數(shù)據(jù)顯示，2006年國內(nèi)PC銷量為1860萬臺。如果按照每臺PC配置一根512MB內(nèi)存來計算，至少有930萬根內(nèi)存條是走私入境，而每根內(nèi)存的批發(fā)價格至少在180元左右(香港批發(fā)市場價格)，如此計算，每年國內(nèi)銷售的內(nèi)存條所逃稅金額至少在2.85億元左右。而這個數(shù)據(jù)還僅僅是按照最低的數(shù)據(jù)和價格估算出來的。

　　價差40元以上

　　“如果要按照正常報稅的方式來做內(nèi)存生意，干脆就不要做了，因為報了稅內(nèi)存條價格在國內(nèi)根本沒有市場?！睏畈ㄕf，目前在國內(nèi)銷售的內(nèi)存品牌多達70~80個，2元的價差就足以讓一個內(nèi)存品牌干掉另一個品牌，1元的價差就可能會被競爭對手搶走訂單。

　　“除了零售終端外，在內(nèi)存其他流通環(huán)節(jié)的每級利潤不過在3～4元左右，任何品牌如果加了17%的關(guān)稅，肯定沒的做?！睏畈ㄍ嘎?，行業(yè)內(nèi)一般把交關(guān)稅稱為“帶票”，雖然近期內(nèi)存條價格處于較低潮期，但“帶票”的內(nèi)存與沒有“帶票”的內(nèi)存相比，以512MB內(nèi)存條為例，價差還是有30～40元，如果內(nèi)存價格上揚，價差則達到50～60元。

　　據(jù)介紹，造成這種現(xiàn)象的主要原因是內(nèi)存產(chǎn)業(yè)的全球布局和我國的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)稅收政策。

　　目前內(nèi)存顆粒工廠(俗稱“IC封裝廠”)一般在臺灣地區(qū)，而內(nèi)存裝配廠(俗稱“貼片廠”)基本上在內(nèi)地和香港。而設(shè)在內(nèi)地的貼片廠要不在保稅區(qū)內(nèi)，要不本身就是保稅工廠，其原材料(內(nèi)存顆粒)都是保稅進來的，其產(chǎn)品必須全部出口，所有銷往內(nèi)地的內(nèi)存必須再經(jīng)過海關(guān)入境。

　　比如，內(nèi)存廠家金士頓、威剛和英飛凌等都分別在上海、蘇州和無錫設(shè)有工廠。按照中國政府規(guī)定，芯片產(chǎn)品的內(nèi)銷需要征收17%的增值稅。

　　就是這17%的增值稅，讓所有內(nèi)存行業(yè)經(jīng)營者都在尋找“變通”——通過不同方式走私入境。

　　入境路線圖

　　“大部分的內(nèi)存交易都在香港進行。”楊波說，像金士頓、威剛等內(nèi)存大廠自己不會涉足走私，其內(nèi)地總代理一般都在香港設(shè)有分公司或者子公司，通過他們與廠家簽訂合同，取得貨物。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楊波自己的公司則在香港將內(nèi)存交給內(nèi)地總代理，至于這些內(nèi)存怎么進入內(nèi)地市場，楊波則不負責。楊波稱，因此內(nèi)存大廠商做的都是合法生意，真正有問題的是那些內(nèi)地總代理。

　　據(jù)透露，內(nèi)地總代理一般委托專門的物流公司將內(nèi)存帶入內(nèi)地，而這些物流公司將內(nèi)存偷稅帶入境內(nèi)不外乎三條途徑：夾帶、偷渡、偽報進口單據(jù)貨物品名和價格。

　　由于內(nèi)存的體積小、價值高，走私入境相比其他產(chǎn)品更容易。專業(yè)“水客”夾帶入境，按件計酬，多次往返，這種方式被海關(guān)稱為“螞蟻搬家”，除人體夾帶外，還有船艙暗箱、汽車隔斷等夾帶方式。

　　去年5月，深圳皇崗海關(guān)就抓獲5名香港涉嫌走私人員，5人共藏匿1721根內(nèi)存條，初步估算市值超過35萬元。而去年4月皇崗海關(guān)共查獲利用兩地牌照小車走私21宗，查獲的走私物品多為價值高、體積小的電子類產(chǎn)品，且一般案值較大。

　　相比夾帶，偷渡的風險要大一些，通過水運入境，偷渡者對水上緝私的工作程序非常了解，有一套逃避手法。

　　今年2月，香港警方在西貢近浪茄灣一艘香港貨船上拘捕11名男子，并搜獲782箱電腦走私貨品，價值1600萬元，包括CPU、硬盤、內(nèi)存等。

　　不過，真正的大頭是偽報進口單據(jù)貨物品名和價格。專業(yè)的物流公司在貨物入境時，隱瞞真實成交的憑證，以中轉(zhuǎn)商的名義開具虛假憑證，或者更改進口貨物標簽上的內(nèi)容，以達到低報價格走私進口的目的。

　　為逃避海關(guān)監(jiān)管和相關(guān)法律責任，他們會采取層層委托的方式，把通關(guān)手續(xù)交給有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)來辦理，這些企業(yè)對上述他們的偽報情況并不知情，他們只管收取通關(guān)費。

　　“不管通過什么途徑入境，相關(guān)物流公司自己承擔其中的風險，從而獲得高額利潤，一般每根內(nèi)存條的入境費用在5~6元左右，每個品牌都一樣?！睏畈ㄕf。

　　內(nèi)存作坊退出內(nèi)地市場

　　隨著內(nèi)存封裝技術(shù)的進步，內(nèi)存走私也從之前走私內(nèi)存顆粒和內(nèi)存條的兩種業(yè)態(tài)逐漸轉(zhuǎn)變成走私內(nèi)存條的單一業(yè)態(tài)，同時也導(dǎo)致內(nèi)地眾多手工作坊式內(nèi)存工廠退出市場。

　　“現(xiàn)在主流的DDR2內(nèi)存封裝必須采用BGA封裝方式，與之前的內(nèi)存封裝方式完全不同，導(dǎo)致內(nèi)存顆粒走私量直接下降?！睏畈ㄍ嘎?，現(xiàn)在內(nèi)地很多手工作坊式內(nèi)存工廠都瀕臨倒閉。

　　據(jù)了解，由于內(nèi)存顆粒只有指甲蓋那么大，之前的DDR內(nèi)存和SD內(nèi)存采用TSOP封裝方式，用人工焊接都可以實現(xiàn)。內(nèi)地一度涌現(xiàn)出眾多內(nèi)存手工作坊，這些工廠主要從香港走私的內(nèi)存顆粒組裝成內(nèi)存條，在內(nèi)地市場銷售。

　　采用BGA封裝的內(nèi)存，可以使內(nèi)存在體積不變的情況下內(nèi)存容量提高兩到三倍，BGA與TSOP相比，具有更小的體積，更好的散熱性能和電性能。而兩者最大不同是，BGA封裝的接口端子分布在封裝下面，而TSOP封裝的接口端子在封裝周圍，導(dǎo)致BGA封裝必須要專用的貼片機完成，這套專用貼片機的成本卻在千萬元以上。

　　“做內(nèi)存生意的很多都是短期投資者，大家都不愿意做這么大的投入?！睏畈ㄕf。

　　顯卡也如此

　　楊波說，除了幾個大品牌PC廠家所用內(nèi)存條是“帶票”的外，其他內(nèi)地區(qū)域品牌PC所用的內(nèi)存和電腦城銷售的內(nèi)存基本上都是不“帶票”的。而這些廠家和代理商的內(nèi)存交易如果是在香港地區(qū)進行，肯定會存在這些問題。楊波估算，內(nèi)地50%-60%的內(nèi)存條都是通過上述方式走私入境的，而在DIY電腦市場，這種比例更高達90%。

　　楊波的說法得到內(nèi)地PC廠家的證實。“小品牌PC廠家打的就是價格戰(zhàn)?！币晃粌?nèi)地PC廠家的高層說。

　　為此，《第一財經(jīng)日報》特意向一些內(nèi)存總代理和一些區(qū)域品牌PC廠家求證此事，這些總代理和廠家對此都諱莫如深。一位三星金條的內(nèi)地總代理表示，這個問題太過敏感，不方便回答。

　　“其實不只是內(nèi)存市場存在這個問題，在顯卡市場也一樣?！币恢靼鍙S家總經(jīng)理甘福(化名)指出，幾年前電腦顯示卡廠家就是因為走私內(nèi)存顆粒和芯片才將臺灣顯示卡驅(qū)逐出大陸市場的。

　　該高層還表示，電腦顯示卡50%的成本在顯示內(nèi)存和顯示芯片，內(nèi)地廠家通過香港走私內(nèi)存顆粒和芯片，在內(nèi)地組裝，明顯的價格優(yōu)勢最終將內(nèi)地市場全部拿下。

　　半導(dǎo)體行業(yè)潛規(guī)則

　　賽迪顧問半導(dǎo)體咨詢事業(yè)部副總經(jīng)理、資深半導(dǎo)體專家李珂表示，中國已經(jīng)成為全球電子產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，所生產(chǎn)的電子產(chǎn)品大量出口海外市場，而內(nèi)存和芯片等半導(dǎo)體產(chǎn)品僅僅是電子整機產(chǎn)品的配件，隱匿性非常高，廠家完全可以通過部分交稅的方式逃稅。其結(jié)果就導(dǎo)致：整個半導(dǎo)體行業(yè)很少交稅，并已成為半導(dǎo)體行業(yè)的潛規(guī)則。

　　一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，國家正在大力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，如果打擊太嚴，也會影響國內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)在全球市場的競爭力。

　　展訊通信的一位內(nèi)部人士對記者表示，基于發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的特殊性和重要性，不少國家和地區(qū)在發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)時都給予非常大的優(yōu)惠政策，尤其在稅收方面，比如新加坡只征收3%的增值稅，中國臺灣是10%，韓國是5%。