莊衍松／臺北 行政院長吳敦義日前表示，1月底前有關(guān)面板開放西進(jìn)的政策會明朗化。不過時間過了，行政院和經(jīng)濟(jì)部皆未有任何宣布，面板開放時程確定跳票。陪同馬英九總統(tǒng)出訪剛返國的經(jīng)濟(jì)部長施顏祥表示，有關(guān)面板的開放，目前政府還在跨部會協(xié)商中。對于春節(jié)前會不會定案的問題，施顏祥也說他無法多做解釋，僅強(qiáng)調(diào)政府不會只公布開放面板登陸，而是會有細(xì)膩的辦法。除了開放項目以外，政府還要設(shè)立「關(guān)鍵技術(shù)小組」做實質(zhì)審查，由經(jīng)濟(jì)部召集，邀部會首長和專家進(jìn)來討論，審財務(wù)面、技術(shù)面、投資面。至于開放的時程，然施顏祥仍不愿松口。

南韓政府2009年底就已經(jīng)正式宣布讓三星電子(Samsung Electronics)和LG Display到大陸蓋面板廠。臺灣對面板的開放政策卻遲遲做不了決定，連行政院長吳敦義日前的承諾也跳了票。有立委表示，臺灣政府明知業(yè)者有急迫的需求，在規(guī)劃開放時程上卻沒有時間表，可見臺灣官員沒有擔(dān)當(dāng)，政策瞻前顧后的結(jié)果是把市場拱手讓人。

施顏祥表示，目前檢討中的項目光是經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)的就有IC設(shè)計、封測、晶圓制造、面板、再生能源發(fā)電等，其它部會還有金管會的金融業(yè)開放等一起檢討，檢討過程本來就會花一點時間，官員和? M家有不同意見，也都是預(yù)期中的。因此到2月初為止，政府都還在「協(xié)商中」，因此無法為政策拍板。

政府要成立「關(guān)鍵技術(shù)小組」，牽制臺廠的西進(jìn)，有人質(zhì)疑這根本就是延襲扁政府時代「積極管理」的作法，馬政府的松綁改革已名存實亡。施顏祥表示，臺灣幾家面板業(yè)者都希望臺灣政府完全開放，政府當(dāng)然可以了解。不過臺灣面板業(yè)者也要了解，南韓政府雖同意三星電子(Samsung Electronics)和樂金電子(LG Electronics)到大陸，但南韓政府的面板管理內(nèi)容有1~2頁，南韓政府要求南韓面板廠在南韓做下世代面板廠的投資才能到大陸蓋廠，并非毫無限制。

施顏祥強(qiáng)調(diào)，等新制度出爐，就會召集成立關(guān)鍵技術(shù)小組，審批業(yè)者的西進(jìn)申請。某個技術(shù)、某個投資額達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)就要送該小組，只要該小組= 對，就不可能提到投審會討論。當(dāng)然就不會開放赴大陸投資蓋廠。

施顏祥指出，臺灣產(chǎn)業(yè)開放的大原則是「技術(shù)領(lǐng)先」和「投資優(yōu)先」，這非臺灣獨創(chuàng)而是學(xué)自美國。當(dāng)某些行業(yè)擁有對岸沒有的技術(shù)差距、有技術(shù)門坎的優(yōu)勢，政府就會考慮開放較成熟的技術(shù)；如果沒有技術(shù)門坎，政府要看這廠商在臺灣投資多少，再決定要不要讓業(yè)者到大陸投資，這是政府西進(jìn)政策的基本邏輯。