9月19日，世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)通用電氣公司（GE）與西安高新區(qū)簽署投資協(xié)議，通用電氣西安創(chuàng)新中心和西北區(qū)域總部落戶西安高新區(qū)；9月17日，總投資達(dá)2.5億美元的華新麗華西安led項(xiàng)目投產(chǎn)典禮及新項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式在西安高新區(qū)舉行，項(xiàng)目投產(chǎn)后將形成月產(chǎn)6萬(wàn)片大功率LED芯片的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過1億美元；9月10日，世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)卡特彼勒公司與法士特公司共同出資10億元組建的西安雙特智能傳動(dòng)有限公司在西安高新區(qū)開工，達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入超過100億元……從今年3月4日擔(dān)任西安高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任以來，趙紅專馬不停蹄地在園區(qū)開展各項(xiàng)調(diào)研，并四處考察、招商，短短半年多時(shí)間就成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。

上任才半年時(shí)間就取得如此顯著的業(yè)績(jī)，他是怎么做到的？他對(duì)從事高新區(qū)事業(yè)為何有這么大的勁頭？帶著這些疑問，本報(bào)記者專訪了西安市委常委,西安高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任趙紅專。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展命脈

雖然趙紅專此次到西安高新區(qū)任職的時(shí)間并不長(zhǎng)，但在西安高新區(qū)管委會(huì)“老人”的眼里，他并不是高新區(qū)事業(yè)的“新手”——2005年1月之前，他曾在西安高新區(qū)工作過6年多時(shí)間，并親身經(jīng)歷了園區(qū)“一次創(chuàng)業(yè)”和“二次創(chuàng)業(yè)”的重要階段。

正因?yàn)槿绱耍w紅專對(duì)于高新區(qū)事業(yè)有著深厚的感情。“曾經(jīng)的一切都讓人難以忘懷，我對(duì)這片熱土的感情從來沒有減少過?？吹竭@里的一草一木，我仍然禁不住心動(dòng)?！彼f。

由于曾多年從事高新區(qū)事業(yè)，趙紅專在發(fā)展高新區(qū)方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)，有一套成熟的工作思路。

“高新區(qū)的發(fā)展一定要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！壁w紅專表示，特別是在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距并不大，如果出臺(tái)適當(dāng)?shù)恼?，制定合理的?guī)劃，5年后能夠在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域立足。他強(qiáng)調(diào)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，西安高新區(qū)必須培養(yǎng)擁有相應(yīng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，這樣才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要堅(jiān)定不移地在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上有所作為，選擇一批有特點(diǎn)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)給予大力扶持。要密切關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)方向，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上樹立起西安高新區(qū)自己的旗幟。

趙紅專介紹，近年來西安高新區(qū)按照“專業(yè)化聚集、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載”的發(fā)展思路，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素由“聚集”向“聚焦”轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)布局上，確立了“兩帶四區(qū)七園（基地）”的產(chǎn)業(yè)功能布局，建設(shè)了創(chuàng)業(yè)研發(fā)園、國(guó)際軟件園、長(zhǎng)安通信產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)B區(qū)等專業(yè)園區(qū)；在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)及處于價(jià)值鏈高端、技術(shù)含量高、具有高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)；在產(chǎn)業(yè)類別上，重點(diǎn)培育通信、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設(shè)備與能源技術(shù)服務(wù)、軟件與服務(wù)外包、生物制藥、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

為此，西安高新區(qū)從財(cái)政支持、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方面入手，依托國(guó)家通信高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)新基地，不斷加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的培育力度，力爭(zhēng)在通信、光伏、新能源汽車、電子元器件、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，在通信、光伏、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成在全球范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

特別是在光伏與LED產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，西安高新區(qū)抓住光伏與LED產(chǎn)業(yè)重組和戰(zhàn)略布局的機(jī)遇，將光伏與LED產(chǎn)業(yè)確定為園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。近幾年來，西安高新區(qū)陸續(xù)引進(jìn)應(yīng)用材料、華新麗華、陜西電子集團(tuán)、陜西光伏、黃河光伏、新通智能、華芯半導(dǎo)體、中為光電、立明電子等30多個(gè)重大項(xiàng)目。目前，園區(qū)光伏與LED企業(yè)數(shù)量近70家，初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元?！?/P>

軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，西安高新區(qū)現(xiàn)有NEC、神州數(shù)碼、炎興科技等軟件與服務(wù)外包企業(yè)900家，西安軟件園匯聚IBM等12家世界500強(qiáng)企業(yè)、華為等10家中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)。截至今年9月底，軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入449.4億元，同比增長(zhǎng)35.7%；通信領(lǐng)域，園區(qū)現(xiàn)有通信企業(yè)320余家，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值504億元。

此外，西安高新區(qū)在高端裝備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用、智能電網(wǎng)、新能源、激光應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)選了一批重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行扶優(yōu)育強(qiáng)，爭(zhēng)取在這些領(lǐng)域占據(jù)一席之地。

“十二五”期間，西安高新區(qū)將集中力量發(fā)展研發(fā)和處于價(jià)值鏈高端、技術(shù)含量高、具有高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，打造通信、太陽(yáng)能光伏與半導(dǎo)體照明、軟件服務(wù)外包、汽車、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)等在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，營(yíng)業(yè)收入過千億元的特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑具有創(chuàng)新活力和輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

科技型中小企業(yè)需不斷給力

西安高新區(qū)作為我國(guó)首批國(guó)家高新區(qū)之一，今年恰逢成立20周年。“高新區(qū)就像一個(gè)孩子，經(jīng)過20年的成長(zhǎng)，如今已經(jīng)長(zhǎng)大了、長(zhǎng)高了，也長(zhǎng)胖了?！壁w紅專滿懷深情地說，在這20年中，西安高新區(qū)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，走出了一條具有中國(guó)內(nèi)陸自主創(chuàng)新特色的科技園區(qū)發(fā)展之路。

特別是近幾年，西安高新區(qū)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)保持30%以上的增速。2010年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4008.78億元、工業(yè)總產(chǎn)值2634.11億元、工業(yè)增加值834億元、稅收總額196億元。今年1-8月，西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2832.29億元，同比增長(zhǎng)30.34%；大口徑財(cái)政收入90.34億元，同比增長(zhǎng)25.08%，一般預(yù)算收入28.53億元，同比增長(zhǎng)31.5%；實(shí)際利用內(nèi)資207億元，同比增長(zhǎng)26.47%，實(shí)際利用外資3.74元，同比增長(zhǎng)10.88%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。[!--empirenews.page--]

目前，西安高新區(qū)已經(jīng)形成電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有企業(yè)1.5萬(wàn)家以上，成為我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大的高新區(qū)、西安市最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和陜西省對(duì)外開放的窗口，成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要陣地和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的6個(gè)世界一流科技園區(qū)之一。

“目前園區(qū)里的眾多企業(yè)，除了一批是我們招商引資引來的，絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)都是通過本地孵化產(chǎn)生的?！壁w紅專表示，西安高新區(qū)設(shè)立以來，很多企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，存活下來的都是抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)、市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)，5年、10年后，這些企業(yè)一定能夠成長(zhǎng)為民族自主品牌，對(duì)我國(guó)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有重要作用。

為了充分利用西安高校聚集的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)，扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，西安高新區(qū)在過去的20年中建設(shè)了面積達(dá)100萬(wàn)平方米的20個(gè)專業(yè)孵化器（其中8個(gè)為國(guó)家級(jí)）、4個(gè)大學(xué)科技園和11個(gè)科技服務(wù)站點(diǎn)，探索了孵化培育、軍民融合、合作嫁接、院企分離、改造升級(jí)等科技企業(yè)創(chuàng)新模式，有效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)乜萍假Y源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。近幾年，西安高新區(qū)平均每個(gè)工作日成立企業(yè)12家、轉(zhuǎn)化科技成果4項(xiàng)，平均每家企業(yè)擁有2項(xiàng)專利，有100多項(xiàng)具有國(guó)際一流水平的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目誕生在這里。

“高新區(qū)發(fā)展了20年，科技型中小企業(yè)的發(fā)展需要我們不斷給力。經(jīng)過對(duì)高新區(qū)發(fā)展20年進(jìn)行總結(jié)，我認(rèn)為今后支持的方向和重點(diǎn)還是應(yīng)該放在科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新上，希望國(guó)家能夠出臺(tái)政策為更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好氛圍?！壁w紅專表示。

激發(fā)活力 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

今年清明節(jié)，距離趙紅專到西安高新區(qū)任職還不到一個(gè)月的時(shí)間，他特意帶領(lǐng)西安高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員前去給曾經(jīng)擔(dān)任西安市委常委，西安高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任的張龍虎掃墓。趙紅專的目的簡(jiǎn)單而明確，“我就是想讓大家在緬懷高新區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，學(xué)習(xí)他們當(dāng)年創(chuàng)業(yè)時(shí)的激情，激發(fā)自己在工作時(shí)的熱情?！彼f。

事實(shí)上，從上世紀(jì)90年代初我國(guó)首批國(guó)家高新區(qū)設(shè)立，高新區(qū)管委會(huì)作為市政府派出機(jī)構(gòu)，形成了“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)，小政府、大社會(huì)”的管理體制優(yōu)勢(shì)。

趙紅專認(rèn)為，西安高新區(qū)近年來不斷取得顯著發(fā)展的重要原因之一就是管理體制的優(yōu)勢(shì)。西安市后來成立的各個(gè)開發(fā)區(qū)都效仿西安高新區(qū)的管理體制?！?/P>

然而，近年來隨著高新區(qū)的發(fā)展，部分園區(qū)出現(xiàn)了體制回歸的現(xiàn)象?！凹词共话l(fā)生體制回歸，人們?cè)陂L(zhǎng)期工作中也會(huì)形成惰性和慣性，服務(wù)意識(shí)變?nèi)?，原有的?jìng)爭(zhēng)體制功能削弱，對(duì)高新區(qū)的發(fā)展非常不利?！壁w紅專說，園區(qū)效率有所降低，其中一個(gè)主要原因是干部的內(nèi)生動(dòng)力不足，缺乏工作激情和熱情?！?/P>

正是發(fā)現(xiàn)了園區(qū)發(fā)展中存在的這些問題，趙紅專有針對(duì)性地采取措施調(diào)動(dòng)工作人員的積極性?！俺藥ьI(lǐng)大家回顧老領(lǐng)導(dǎo)們的創(chuàng)業(yè)激情，更要?jiǎng)訂T大家倡導(dǎo)效率優(yōu)先的原則，我利用好幾個(gè)周末帶領(lǐng)大家到項(xiàng)目工地考察。”他說，為了加快項(xiàng)目建設(shè)，西安高新區(qū)今年通過競(jìng)聘方式選拔了10名項(xiàng)目代表派駐中興、法士特、特變電工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線，切實(shí)幫助企業(yè)實(shí)地解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與投資進(jìn)度。今年1-7月，信泰電子研發(fā)生產(chǎn)基地、寶德石油鉆采一體化電控設(shè)備生產(chǎn)基地、炬光高功率半導(dǎo)體激光器產(chǎn)業(yè)基地、達(dá)剛筑路機(jī)械設(shè)備總裝基地等新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資16.1億元，同比增長(zhǎng)33.8%；陜西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資30.52億元，提前5個(gè)月完成全年任務(wù)。

此外，今年3月上任以來，趙紅專多次組織召開專題會(huì)，建立了管委會(huì)干部員工與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、過億元企業(yè)的“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種困難，受到企業(yè)的一致好評(píng)?！巴ㄟ^幾個(gè)月的努力，我覺得大家基本上都進(jìn)入了西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)之初的‘想事、干事、干成事’的工作狀態(tài)。”趙紅專欣慰地說。

在園區(qū)工作的時(shí)間越長(zhǎng)，趙紅專腦海中思考和想要解決的問題也越多：“科技研發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們要想辦法鼓勵(lì)大企業(yè)和國(guó)家級(jí)研究所進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新”；“隨著西安高新區(qū)知名度和品牌影響力的增強(qiáng)，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力顯著提升，但面臨空間不足的問題”；“西安高新區(qū)要建設(shè)世界一流科技園區(qū)，近年來吸引回國(guó)的高端人才日益增多，這些回國(guó)創(chuàng)業(yè)的人才大多在35歲左右，他們的孩子正處在學(xué)齡，我們需要對(duì)現(xiàn)有學(xué)校進(jìn)行升級(jí)，滿足其要求”……

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。趙紅專就任西安高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任以來，總是忙著為企業(yè)解決問題，為園區(qū)發(fā)展費(fèi)盡心力?！皶r(shí)不我待，我們要只爭(zhēng)朝夕，樂于奉獻(xiàn)，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)步推進(jìn)西安高新區(qū)向世界一流科技園區(qū)邁進(jìn)。”趙紅專說。