名列全國百強縣三甲的江蘇張家港市，2005年前僅有4家上市公司。2005年以后，乘著股權(quán)分置改革的東風，強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，張家港首次公開發(fā)行（IPO）數(shù)量突飛猛進，目前上市公司增至18家，躍居全國同類城市前列。

　　壯士斷腕式轉(zhuǎn)型

張家港的支柱產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的紡織和冶金，以前上市公司數(shù)量較少與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。一場金融風暴，讓張家港人充分認識到了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的風險。張家港市發(fā)改委主任戴建明在接受證券時報記者采訪時舉例說，沙鋼是當?shù)氐拇笮推髽I(yè)，這家企業(yè)高峰時期一年上繳稅收達60億～70億元，但金融危機后的2009年突然下降到只有15億元，“2009年，張家港市財稅增長連1%都不到。于是我們開始思考：全市經(jīng)濟如何能持續(xù)發(fā)展？結(jié)論只有一個：加快轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)?！?/P>

張家港之所以能成為全國百強縣，在于其氣魄和執(zhí)行力。改革開放之后的前兩次轉(zhuǎn)型是這樣，如今正在進行的第三次轉(zhuǎn)型同樣如此。

在確定產(chǎn)業(yè)方向時，張家港提出了打造新能源、新材料和新裝備三個千億級園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。這三個產(chǎn)業(yè)是目前“熱門中的熱門”，可謂全國一擁而上，張家港人自然明白一擁而上意味著什么，他們瞄準的是產(chǎn)業(yè)制高點。如新能源領(lǐng)域的發(fā)光二極管（led）產(chǎn)業(yè)，他們聯(lián)合依托協(xié)鑫光電等龍頭企業(yè)，與清華大學成立LED研究院，向國家級公共檢測平臺和行業(yè)標準制定者的目標邁進。

戴建明說：“新興產(chǎn)業(yè)的培育要花本錢，沒有足夠的力度上不去?！睆埣腋墼诎l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上確實舍得下血本。在資金支持上，他們將自身的資源用到極致，設(shè)立了每年總額為15億元的新興產(chǎn)業(yè)投資基金，成立了3家總計擔保額為20億元的擔保公司，以及18家創(chuàng)投、風投公司。 (下轉(zhuǎn)A2版)

在新興產(chǎn)業(yè)投資基金使用上，張家港對鎮(zhèn)（區(qū)）引進的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、對未來發(fā)展帶動效應明顯的新興產(chǎn)業(yè)項目實行無償資助，政府資金率先跟進，最大投入比例達到50%，成熟后無條件退出且只回收本金。如下轄的一個鎮(zhèn)就為轄區(qū)內(nèi)的一家生物制藥企業(yè)花近8000萬元引進專家團隊。

盛隆光電正是受益于擔保，才實現(xiàn)了從瀕臨破產(chǎn)到突飛猛進的跨躍。這家企業(yè)的前身是傳統(tǒng)的紡織企業(yè)，2008年正向光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時，金融危機不期而至，資金鏈突然斷裂，到港的光伏設(shè)備因為無錢提貨而擱置在碼頭。當時的張家港市經(jīng)信委主任獲悉這一情況后迅速拍板，一次性為盛隆擔保貸款2個億。正是有了這筆資金，盛隆不僅起死回生，還快速發(fā)展起來，并于2010年赴韓國成功上市。目前，盛隆的光伏組件產(chǎn)能做到1GW（1GW=10億瓦特），今年又追加投資3億擴大生產(chǎn)規(guī)模。

經(jīng)過改革開放30年來的發(fā)展，張家港的土地、環(huán)境等資源幾乎用盡，“騰籠換鳥”成為必然，而其手筆同樣大得出奇。張家港出臺了3個“1/3”：一是鼓勵有一定實力的紡織等占企業(yè)總量1/3的傳統(tǒng)企業(yè)提升性遷移外地；二是采取土地回購等優(yōu)惠政策推動占企業(yè)總量1/3的困難企業(yè)退出，騰出土地等資源給重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。如澳洋集團將30萬噸粘膠產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到外地，投資120億元轉(zhuǎn)型發(fā)展LED等項目；三是還有占企業(yè)總數(shù)1/3符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，政府給予引導、培育、支持。

經(jīng)過近3年的努力，張家港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已初見成效。隨著一批重大項目的建成，2011年上半年全市實現(xiàn)利稅141.18億元，同比增長13.6%，位于蘇州市區(qū)縣的前列，而工業(yè)用電增長6.7%，只有蘇州市增幅的一半?！?/P>

借力資本市場

資金和資本對企業(yè)的作用是階段性的。初創(chuàng)期的企業(yè)，政府的資金能起到撬動作用，但企業(yè)要做大做強，必須與資本融合。張家港人深得其中精髓。2005年后，張家港發(fā)力推動企業(yè)上市，上市公司數(shù)量迅速增長。從2006年10月上市的江蘇宏寶，到今年6月上市的富瑞特裝。近年來張家港新上市的12家中小企業(yè)共募資87.01億元，為當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型注入了新鮮血液。

在上市公司募集資金的投向方面，張家港市鼓勵向技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的新興領(lǐng)域傾斜，并從土地資源、人才等多方面給予支持，使上市公司成為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“排頭兵”。

張化機是今年3月10日在中小板上市的公司，募集的14億多元資金主要投入6萬噸重型非標化工裝備制造項目以及為其配套的重件碼頭項目和技術(shù)中心建設(shè)。6萬噸重型非標化工裝備制造是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導目錄中的鼓勵類項目，對我國大型化工壓力容器制造技術(shù)水平的提高具有較大示范作用。目前，項目已開始試生產(chǎn)，全面達產(chǎn)后，公司產(chǎn)能將擴大為現(xiàn)有產(chǎn)能的3倍，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，并能實現(xiàn)產(chǎn)品的升級，為企業(yè)做大做強奠定了基礎(chǔ)。同樣，海陸重工、銀河電子、富瑞特裝等上市公司也因為募集資金的支持而成為細分市場上重大裝備制造的龍頭企業(yè)。

張家港的相關(guān)公司上市后，經(jīng)濟指標都實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。以海陸重工為例，凈利潤由2007年上市前的0.57億元，提高到2010年的1.26億元，上市3年翻了一番，同期銷售收入從6.61億元增長到10.49億元，增幅58%。

反哺資本市場

張家港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的過程，實際上也是地區(qū)經(jīng)濟資源再配置的過程。這樣的配置一旦產(chǎn)生效果，就為資本市場儲備和輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造了條件。

目前，張家港的新材料、新能源、新裝備三大新興產(chǎn)業(yè)的集聚效應已經(jīng)顯現(xiàn)。如光伏行業(yè)，聚集了愛康、永能、吉陽、盛隆、阿波羅等一批優(yōu)秀企業(yè)，電池片及組件生產(chǎn)能力已超過2GW。今年3月，協(xié)鑫光電科技（張家港）LED基地項目成功落戶，該項目集研發(fā)和生產(chǎn)為一體，總投資25億美元，計劃引進外延片磊晶設(shè)備有機金屬化學氣相沉積（MOCVD）機500臺及芯片配套設(shè)備，一期項目有望實現(xiàn)當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)。

張家港人在全力推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時，鼓勵企業(yè)自成立之日起就瞄準上市目標，從一開始就按照上市公司的標準規(guī)范運作，并引導創(chuàng)投等機構(gòu)及時介入，推動企業(yè)朝著上市公司的方向發(fā)展。根據(jù)張家港市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值將達4600億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到50%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破2600家，其中銷售收入超10億元的企業(yè)突破150家。

由此我們不難看到，隨著一批又一批優(yōu)秀企業(yè)的成長，張家港未來將為資本市場輸送一批優(yōu)質(zhì)的上市公司。據(jù)張家港市上市辦介紹，目前該市已形成150家后備企業(yè)資源庫，其中重點擬上市后備企業(yè)50家。可以預期，張家港市在推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中需要借力于資本市場，而新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后又反哺資本市場，從而實現(xiàn)雙贏。[!--empirenews.page--]