噪音、光污染、視覺干擾,備受市民詬病的戶外大型LED廣告屏擾民現(xiàn)象將得以根除。比起一刀切式的拆除清理,市城管局將在上半年出臺LED戶外廣告顯示屏的設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對影響市民生活的顯示屏則采取降低亮度、減少頻閃、縮短開放時間等整改方式。該局市容環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人昨日透露,草案已初步擬定。
市民投訴LED廣告屏擾民
本報近期接到多宗市民投訴,反映商鋪裙樓安裝的LED顯示屏嚴(yán)重擾民。以南山常興廣場為例,該廣場四樓位置安裝了一個約30m 2的戶外LED顯示屏,附近居民周先生拍攝的視頻顯示:入夜后,他家沒開燈,一路之隔的廣告屏射出的光照得他家的臥室和客廳亮堂堂的,頻繁變化的畫面,像閃電一樣,遮光布都不管用。不過,昨日,該戶外LED顯示屏不知何故被關(guān)閉。據(jù)附近拉客仔稱,廣告屏在清明節(jié)之后開始播放廣告,以演唱會宣傳為主。
這些戶外廣告是否經(jīng)過有關(guān)部門審批?緊鄰居民區(qū)的地段是否應(yīng)該安裝LED戶外電子屏幕?市城管局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長梁正陽就此接受采訪時表示,作為戶外廣告,LED顯示屏的設(shè)置安裝由城管部門進(jìn)行審批,但對于它的亮度、畫面轉(zhuǎn)換頻次、安裝地點和數(shù)量,都沒有具體規(guī)定,執(zhí)法部門查處也缺乏依據(jù)。
居民區(qū)將禁設(shè)LED廣告屏
不過,這一尷尬局面將被打破。南都記者了解到,LED戶外廣告顯示屏設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將于今年上半年出臺,目前城管部門已初步擬定了草案,并在內(nèi)部試行。梁正陽說,以往設(shè)置此類廣告,用戶只需向環(huán)境衛(wèi)生管理處申請即可,從去年年底開始,城管部門增加了一道前置審批手續(xù),申請需先由深圳市燈光環(huán)境管理中心進(jìn)行技術(shù)評定。
12市燈光環(huán)境管理中心燈光部副部長雷小雄介紹,草案指出,LED顯示屏可在市民廣場、商業(yè)街道、繁華區(qū)等區(qū)域適當(dāng)設(shè)置,并對具體每個區(qū)域設(shè)置的數(shù)量進(jìn)行了限制。草案明確了禁入?yún)^(qū),居民區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū),朝向來車方向等地段都不準(zhǔn)設(shè)置此類廣告牌。
雷小雄說,如果在路邊安裝LED顯示屏,需與街道平行,盡量減少對駕駛員的影響。城管部門還對顯示屏的亮度進(jìn)行限定,需具備亮度自動調(diào)節(jié)功能,夜間不能超過500照度,畫面轉(zhuǎn)換頻率控制在15秒變化一次。
相關(guān)審批大運會后暫停
目前,全市共審批安裝了LED顯示屏50余塊。由于LED燈近兩年大幅度降價,相關(guān)廣告申請明顯增加,尤其在大運會前,政府部門也投資設(shè)置了LED顯示屏,由此帶來的噪音、光污染、視覺干擾等問題也日益凸現(xiàn)出來。因此,在大運會之后,深圳已經(jīng)暫停了對此類廣告的審批。
在標(biāo)準(zhǔn)出臺前,對確實影響市民正常生活的顯示屏,城管部門會協(xié)調(diào)設(shè)置者,采取降低亮度、減少頻閃、縮短開放時間等方式進(jìn)行改造。梁正陽指出,LED目前唯一需要解決的就是光污染。由于每塊廣告牌造價不菲,在標(biāo)準(zhǔn)出臺后,城管部門不會采取一刀切的方式予以拆除清理。“我個人的意見是,要根據(jù)具體情況,通過實地調(diào)查,實事求是地進(jìn)行整改。”梁正陽認(rèn)為,對于擾民情況非常嚴(yán)重,又無法進(jìn)行改造的,必須予以拆除。
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