噪音、光污染、視覺(jué)干擾，備受市民詬病的戶外大型LED廣告屏擾民現(xiàn)象將得以根除。比起一刀切式的拆除清理，市城管局將在上半年出臺(tái)LED戶外廣告顯示屏的設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影響市民生活的顯示屏則采取降低亮度、減少頻閃、縮短開(kāi)放時(shí)間等整改方式。該局市容環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人昨日透露，草案已初步擬定。

市民投訴LED廣告屏擾民

本報(bào)近期接到多宗市民投訴，反映商鋪裙樓安裝的LED顯示屏嚴(yán)重?cái)_民。以南山常興廣場(chǎng)為例，該廣場(chǎng)四樓位置安裝了一個(gè)約30m 2的戶外LED顯示屏，附近居民周先生拍攝的視頻顯示：入夜后，他家沒(méi)開(kāi)燈，一路之隔的廣告屏射出的光照得他家的臥室和客廳亮堂堂的，頻繁變化的畫面，像閃電一樣，遮光布都不管用。不過(guò)，昨日，該戶外LED顯示屏不知何故被關(guān)閉。據(jù)附近拉客仔稱，廣告屏在清明節(jié)之后開(kāi)始播放廣告，以演唱會(huì)宣傳為主。

這些戶外廣告是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審批？緊鄰居民區(qū)的地段是否應(yīng)該安裝LED戶外電子屏幕？市城管局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)梁正陽(yáng)就此接受采訪時(shí)表示，作為戶外廣告，LED顯示屏的設(shè)置安裝由城管部門進(jìn)行審批，但對(duì)于它的亮度、畫面轉(zhuǎn)換頻次、安裝地點(diǎn)和數(shù)量，都沒(méi)有具體規(guī)定，執(zhí)法部門查處也缺乏依據(jù)。

居民區(qū)將禁設(shè)LED廣告屏

不過(guò)，這一尷尬局面將被打破。南都記者了解到，LED戶外廣告顯示屏設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將于今年上半年出臺(tái)，目前城管部門已初步擬定了草案，并在內(nèi)部試行。梁正陽(yáng)說(shuō)，以往設(shè)置此類廣告，用戶只需向環(huán)境衛(wèi)生管理處申請(qǐng)即可，從去年年底開(kāi)始，城管部門增加了一道前置審批手續(xù)，申請(qǐng)需先由深圳市燈光環(huán)境管理中心進(jìn)行技術(shù)評(píng)定。

市燈光環(huán)境管理中心燈光部副部長(zhǎng)雷小雄介紹，草案指出，LED顯示屏可在市民廣場(chǎng)、商業(yè)街道、繁華區(qū)等區(qū)域適當(dāng)設(shè)置，并對(duì)具體每個(gè)區(qū)域設(shè)置的數(shù)量進(jìn)行了限制。草案明確了禁入?yún)^(qū)，居民區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，朝向來(lái)車方向等地段都不準(zhǔn)設(shè)置此類廣告牌。

雷小雄說(shuō)，如果在路邊安裝LED顯示屏，需與街道平行，盡量減少對(duì)駕駛員的影響。城管部門還對(duì)顯示屏的亮度進(jìn)行限定，需具備亮度自動(dòng)調(diào)節(jié)功能，夜間不能超過(guò)500照度，畫面轉(zhuǎn)換頻率控制在15秒變化一次。

相關(guān)審批大運(yùn)會(huì)后暫停

目前，全市共審批安裝了LED顯示屏50余塊。由于LED燈近兩年大幅度降價(jià)，相關(guān)廣告申請(qǐng)明顯增加，尤其在大運(yùn)會(huì)前，政府部門也投資設(shè)置了LED顯示屏，由此帶來(lái)的噪音、光污染、視覺(jué)干擾等問(wèn)題也日益凸現(xiàn)出來(lái)。因此，在大運(yùn)會(huì)之后，深圳已經(jīng)暫停了對(duì)此類廣告的審批。

在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，對(duì)確實(shí)影響市民正常生活的顯示屏，城管部門會(huì)協(xié)調(diào)設(shè)置者，采取降低亮度、減少頻閃、縮短開(kāi)放時(shí)間等方式進(jìn)行改造。梁正陽(yáng)指出，LED目前唯一需要解決的就是光污染。由于每塊廣告牌造價(jià)不菲，在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，城管部門不會(huì)采取一刀切的方式予以拆除清理。“我個(gè)人的意見(jiàn)是，要根據(jù)具體情況，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，實(shí)事求是地進(jìn)行整改。”梁正陽(yáng)認(rèn)為，對(duì)于擾民情況非常嚴(yán)重，又無(wú)法進(jìn)行改造的，必須予以拆除。