目前，歐盟委員會(huì)(European Commission)正大力提倡固態(tài)照明(SSL)在歐洲的大規(guī)模擴(kuò)張，以降低能源成本，促進(jìn)照明行業(yè)的發(fā)展，并確保歐洲不落后于其它高度重視固態(tài)照明的主要經(jīng)濟(jì)體。然而，LED照明仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，尤其是成本、標(biāo)準(zhǔn)化以及公眾意識(shí)等方面。不久前，歐盟委員會(huì)通過(guò)了一份綠皮書并就LED的現(xiàn)狀和存在的挑戰(zhàn)開展了公眾咨詢。以下為歐洲照明工業(yè)（The European Lighting Industry）依照綠皮書中提出的公眾咨詢問(wèn)題所做回答。

問(wèn)題二：就政策的角度，歐盟應(yīng)該發(fā)揮的作用？

現(xiàn)有項(xiàng)目之間缺乏透明度和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致歐盟成員國(guó)“各自為政”。在半導(dǎo)體照明領(lǐng)域，當(dāng)前歐盟尚未制定整體的、一貫的政策。希望“綠皮書”不僅能明晰目標(biāo)和機(jī)遇，也能構(gòu)建起一個(gè)通往目標(biāo)的共性環(huán)境。

由于當(dāng)前市場(chǎng)缺乏監(jiān)管，歐盟會(huì)員國(guó)沒(méi)有真正履行遵守的義務(wù)，比如能源相關(guān)產(chǎn)品要求（ErP）、電磁兼容性要求（EMC）和低電壓要求（LVD）等。增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是重中之重。首先，會(huì)員國(guó)應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管檢查。其次，負(fù)責(zé)檢查結(jié)果的不斷跟進(jìn)處理。對(duì)于不合格產(chǎn)品，應(yīng)該采取法律措施。并將一些警示效果強(qiáng)的案例公之于眾。這些措施將有助于教育消費(fèi)者，幫助他們了解壽命、光衰等方面可能存在的欺騙。

不合格產(chǎn)品的監(jiān)管可以從以下幾個(gè)方面考慮：性能等級(jí)劃分一致；壽命周期評(píng)估數(shù)據(jù)的收集；如何保證性能測(cè)試的一致性（主測(cè)試協(xié)議）； 測(cè)量、性能標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證的推廣。

歐洲照明行業(yè)會(huì)提供技術(shù)上的支持，但是歐盟給會(huì)員國(guó)施加政治壓力以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的有效是無(wú)論如何所不可或缺的。市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)該發(fā)揮主動(dòng)性，而不應(yīng)該僅僅處于防守地位。