在IPO新政備受爭議之際,證監(jiān)會于1月12日晚間發(fā)布了《關于加強新股發(fā)行監(jiān)管的措施》,對針對首發(fā)企業(yè)的詢價、路演過程、發(fā)行市盈率過高的情形均做出了具體要求。
根據公告內容,證監(jiān)會將對發(fā)行人的詢價、路演過程進行抽查,發(fā)現(xiàn)發(fā)行人和主承銷商在路演推介過程中使用除招股意向書等公開信息以外的發(fā)行人其他信息的,中止其發(fā)行,并依據相關規(guī)定對發(fā)行人、主承銷商采取監(jiān)管措施。涉嫌違法違規(guī)的,依法處理。
其中,對于發(fā)行市盈率過高的規(guī)定非常詳細。按照證監(jiān)會公告,如擬定的發(fā)行價格(或發(fā)行價格區(qū)間上限)對應的市盈率高于同行業(yè)上市公司二級市場平均市盈率,發(fā)行人和主承銷商應在網上申購前三周內連續(xù)發(fā)布投資風險特別公告(風險公告),每周至少發(fā)布一次。
風險公告內容至少包括:一是比較分析發(fā)行人與同行業(yè)上市公司的差異及該差異對估值的影響;提請投資者關注發(fā)行價格與網下投資者報價之間存在的差異;二是提請投資者關注投資風險,審慎研判發(fā)行定價的合理性,理性作出投資決策。公告明確,發(fā)行人應依據《上市公司行業(yè)分類指引》確定所屬行業(yè),并選取中證指數(shù)有限公司發(fā)布的最近一個月靜態(tài)平均市盈率為參考依據。
另外,證監(jiān)會和中國證券業(yè)協(xié)會將對網下報價投資者的報價過程進行抽查。發(fā)現(xiàn)網下報價投資者不具備定價能力,或沒有嚴格履行報價評估和決策程序、未能審慎報價的,證券業(yè)協(xié)會應將其列入黑名單并定期公布,禁止參與首次公開發(fā)行股票的網下詢價。主承銷商允許不符合其事先公布條件的網下投資者參與詢價和配售的,證監(jiān)會依據有關規(guī)定嚴肅處理。
證監(jiān)會急忙打補丁,說明IPO新政還存諸多“漏洞”,對于LED企業(yè)而言,此時更不應該貿然行事,應靜觀其變,進行相應的調整,以等待最佳上市時間。