一方面是外貿(mào)出口數(shù)據(jù)遲遲不能扭負(fù)為正，另一方面則是大量的中山產(chǎn)品流向外市出口，無法納入統(tǒng)計(jì)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的形勢下，這對矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。筆者從3日上午召開的全市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上了解到，今年來中山市平均每月有超過1億美元的貨物供給外市出口，嚴(yán)重影響了中山的出口統(tǒng)計(jì)。市委副書記、市長李啟紅明確表態(tài)，外市能提供的服務(wù)中山也一定能做到，各鎮(zhèn)區(qū)要盡最大努力動(dòng)員和鼓勵(lì)出口貨源回流。

遺憾：大量中山貨流從外市出口

據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局局長戴松禧介紹，1-7月中山市外貿(mào)進(jìn)出口總值131.9億美元，同比下降11.8%，其中出口95.9億美元，下降10.3%，進(jìn)口36億美元，下降15.7%。出口降幅在珠三角九市中最小，比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類似的東莞（下降23.1%）和珠海（下降26%）分別少了12.8個(gè)百分點(diǎn)和15.7個(gè)百分點(diǎn)。前7月中山市累計(jì)出口規(guī)模超過珠海7.6億美元，時(shí)隔兩年后再次奪回全省出口第五的位置。而且從5月份以來，每月出口均比上月凈增1億美元，環(huán)比直線上揚(yáng)，7月份單月出口值已達(dá)16.1美元。

美中不足的是，今年來中山市貨源供應(yīng)外市出口出現(xiàn)了上升的趨勢，而這部分貨物無法納入中山市的統(tǒng)計(jì)。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每月有超過1億美元的中山貨源供給外市企業(yè)出口，主要集中在服裝和燈飾兩大類產(chǎn)品，供貨企業(yè)70%為內(nèi)資企業(yè)，西北部鎮(zhèn)區(qū)較為突出?！备笔虚L馮煜榮說，“這樣算起來，一年流到外市出口的貨物超過12億美元，直接拉低中山出口增幅好幾個(gè)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇的現(xiàn)階段，各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)一定要盡最大努力動(dòng)員和鼓勵(lì)供外市出口的貨物回流本市出口?！?

表態(tài)：中山服務(wù)一定不比外市差

“之前我們聽一些企業(yè)反映說，選擇到外市出口是因?yàn)橥馐械囊恍┓?wù)做得比中山好。我可以明確地告訴大家，只要外市做得到的服務(wù)，中山也一定能做到。”李啟紅十分激動(dòng)地說，“今天來了很多企業(yè)家，你們?nèi)绻l(fā)現(xiàn)外市有做得比中山好的地方，可以向外經(jīng)貿(mào)局反映，也可以直接向市政府反映，我們一定盡全力改善服務(wù)?！?

據(jù)了解，近年來中山市口岸等部門做了大量努力，通關(guān)環(huán)境已大大優(yōu)化?！白鳛槿珖圏c(diǎn)，今年6月中山海關(guān)啟動(dòng)了‘無紙通關(guān)、事后交單’的作業(yè)模式，效果十分明顯，1-7月中山關(guān)進(jìn)、出口貨物平均作業(yè)時(shí)間僅為0.42小時(shí)和0.01小時(shí)，通關(guān)效率在全國海關(guān)位居前列。我們還在各口岸設(shè)立了‘特殊通關(guān)窗口’，提供上門監(jiān)管、24小時(shí)預(yù)約通關(guān)等特急服務(wù)?！敝猩胶ｊP(guān)關(guān)長閆偉東說，“這些措施很受企業(yè)歡迎，今年來已經(jīng)有100多家原來在外地進(jìn)口的企業(yè)回歸到中山口岸進(jìn)口納稅?！?

在出口退稅方面，中山市也盡量簡便程序，加快退稅速度。據(jù)市國稅局負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)申報(bào)的單證和資料齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)，外貿(mào)企業(yè)出口退稅可在20天內(nèi)辦結(jié)，生產(chǎn)企業(yè)申辦免抵退稅可在申報(bào)期結(jié)束后30天內(nèi)完成審核、審批手續(xù)，在此期限內(nèi)盡量提前退出。

措施：500萬元獎(jiǎng)勵(lì)出口信用保險(xiǎn)

出口減幅逐漸收窄，是否意味著外貿(mào)市場真的“企穩(wěn)回暖”呢？筆者在會(huì)場了解到，無論是政府還是企業(yè)均表示，目前外部需求仍較疲軟，貿(mào)易摩擦不斷增多，形勢依然嚴(yán)峻，出口型企業(yè)仍然應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)控制放在第一位。

包括美的在內(nèi)的8家企業(yè)，昨天就享受到了風(fēng)險(xiǎn)控制方面的獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政專門安排了500萬元，設(shè)立了鼓勵(lì)企業(yè)購買出口信用保險(xiǎn)獎(jiǎng)，8家企業(yè)共獲得了102萬元。

據(jù)了解，今市財(cái)政共安排了6000萬元外經(jīng)貿(mào)扶持資金，其中1500萬元鼓勵(lì)企業(yè)參加國際國內(nèi)博覽會(huì)、展銷會(huì)，950萬元鼓勵(lì)內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)增盈增效，700萬元獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)口，500萬元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)購買出口信用保險(xiǎn)。李啟紅表示，第四季度要繼續(xù)用好這些扶持資金，突出兩個(gè)重點(diǎn)，一方面是實(shí)施多元化市場戰(zhàn)略，力保港美歐日市場，力辟中東、東盟、非洲等新興市場，力創(chuàng)高端市場，重點(diǎn)參加10月省澳大利亞經(jīng)貿(mào)合作會(huì)，以及越南和印度兩個(gè)經(jīng)貿(mào)展銷推介會(huì)；另一方面是幫助外貿(mào)企業(yè)解決融資難問題，增強(qiáng)其占領(lǐng)市場的能力。