誰也想不到，1998年底在英國進行一次成功試驗會對互聯(lián)網發(fā)展帶來如此之深遠的影響，這
是一次采用傳統(tǒng)的輸電線路進行Internet接入的試驗，于是一種全新的接入技術誕生了。2年多以
后，這種技術已經進入了全面普及的階段，2001年，國家電力部開始組建“電通”，并且正在申
請電信運營牌照。電通即將采用輸電線路接入方式。大家都在等待中國電信市場上出現(xiàn)實力強大、
全新方式的第九大接入運營商。





寬帶業(yè)務殺手锏---電力線上網



電力線技術（輸電線路傳播信息的技術）起源于19世紀，在電力線上通過各種頻率傳送信息的
做法已有100多年歷史。然而，該技術的可行性因一些技術問題而大打折扣，其中主要的難點是家
用電器，如吹風機等的電流干擾問題。不過，現(xiàn)在采用高速芯片的數(shù)字過濾系統(tǒng)已能將電流雜波過
濾，實現(xiàn)無線電波的清晰傳輸。這意味著電力線技術有了新的用武之地，使電力公司能用普通電線
為家庭和辦公室提供高速上網服務。由于家庭內部不必進行新的線路施工，成本較低。此外，由于
不必交電話費用，月租費用較便宜。也可以在家庭中建立利用電線的電腦和其他電器相連的網絡，
各種電器都能實現(xiàn)集中管理。通過使用電力線寬帶技術，我們將能創(chuàng)建一個整體的家庭網絡，在互
聯(lián)網上就可以遠程控制家中的電器。在一個網絡化的家庭中，電器之間可以相互交流。這個特點在
類似意大利這樣的國家顯得尤為寶貴，因為限制能源使用的法令使消費者不能同時開動洗衣機和烤
箱；而有了家庭網絡后，這兩種電器可以相互交流，錯開彼此使用能源的時間，從而達到交替開動
的目的。

韓國產業(yè)資源部3月14日在位于漢城瑞草洞大虎大廈的電線通信試點，進行了電線通信因特網
試點村的開幕儀式，且試點運行了電力線通信服務。電力線通信試點村共有瑞草區(qū)瑞草3洞的10戶
家庭、位于大虎大廈的試點所及位于江原道平昌郡大和面的1戶普通家庭。該技術是把載有信息的
高頻加載于電流，然后利用電力線傳輸，接受信息的調制解調器再把信息高頻從電流中分離出來，
并傳送到計算機或電話。這次實驗非常成功，因此，韓國將從明年起正式進入電力線通信的實用推
廣階段。

據(jù)韓國產業(yè)資源部一位官員稱，“這一技術目前雖尚屬實驗階段，但已實現(xiàn)了利用電力線的通
訊，如果能在２００１年成功實現(xiàn)互聯(lián)網示范服務，那么，韓國將有可能在該領域領導世界市
場?！卑茨壳鞍l(fā)展趨勢，到２００１年年末，信息傳送速度很可能達到１０兆ｂｐｓ。這種技術不
需要另外設置電話線、光電纜等通訊網，直接使用現(xiàn)有的電力網即可實現(xiàn)通信，因而大大降低了網
絡建設的初期基礎投資。

日本官方為了推動高速信息網絡的普及，最近已決定利用電力線路作為高速Internet的通信線
路。日本將在2001年內制定出連接裝置的技術標準。該新型網絡將比ISDN要快20倍以上。日本郵
政省正在制定與該新型網絡相應的技術標準。主要內容是針對與個人電腦和數(shù)字家用電器的通信線
路連接的插入萬能插線板的連接裝置。該連接裝置的幅射電磁波需要不影響廣播等電視和收音設
備。經日本電氣通信技術審議會批準后，計劃由2002年起向有關生產新連接裝置的廠商，發(fā)布銷
售認可證書。

另外，美國、德國、瑞士等發(fā)達國家也在致力于研發(fā)電線通信技術，但都處于試驗階段。



電力線上網對電信與廣電的極大威脅





對國內市場來講，通過電力線，電力公司可以構建起家中的內部網絡，不過最具商業(yè)價值的
是，用該技術從占壟斷地位的國有電信公司手中搶奪炙手可熱的互聯(lián)網市場份額。想奪得互聯(lián)網業(yè)
務市場，就必須面對中國目前幾大電信運營商的激烈競爭局面。從技術上來講，ADSL、HFC、
LAN，各種接入技術蓬勃發(fā)展，對于電通來說，想搶得市場份額殊不容易。

在互聯(lián)網業(yè)務方面，讓中國電信和廣電感到害怕的是電通無所不在的電力線。在中國，用戶家里可
以沒有5類線，可以沒有CABLE，也可以沒有雙絞線，也可以沒有DDN，但是誰都不能離開電力線。
電力網是最基礎的網絡，它的規(guī)模之大，是任何其他網絡不可比擬的，因此，電力線的改造實驗一
旦進入商業(yè)化階段，將會對中國電信市場改革和互聯(lián)網的發(fā)展帶來極大的想象空間。

德意志銀行在2000年6月的一份報告中就指出，電力線上網方式最適合那些電話業(yè)務被壟斷，
寬帶光纜尚未廣泛應用，而且ADSL月服務費居高不下的國家。推薦使用的國家為意大利、阿根
廷、韓國和馬來西亞。其實，中國也應列入其中。

在中國，電話業(yè)務被中國電信所壟斷，而寬帶建設目前才開始，ADSL更是因為中國電信的原因，
遲遲不能進入家庭。在這種時候，電力線上網如果能夠實現(xiàn)商業(yè)化，將會是中國互聯(lián)網接入方式的
一次革命。

在談到互聯(lián)網接入線路的問題，廣電總局網絡中心副主任馬明曾說過：“眼下是有線電視這
根同軸電纜的黃金時期。這個時期肯定不是永遠，一定會被新興的、更廉價的東西所取代?！逼?br />實，廣電除了電信網之外，一直在注意另外一個潛在的對手―電力網。表面上廣電系統(tǒng)的人對電力
系統(tǒng)的電通尚未入局嗤之以鼻，但私下卻在密切關注電通介入電信市場的動靜。

實際上，國內電力企業(yè)對電線通訊技術的研究已經有相當長的時間。很早以前，電力部門的
低數(shù)據(jù)量通訊就已經在通過電線完成了，但由于還有些技術問題，電線通訊目前尚未進入到商業(yè)化
階段。

一位電信人士說：“電通沒入局是個機會，電力線通信技術尚未形成最后突破，不然，家里
誰都有電力線，電信在這方面一定吃不消。在價格上，電通作為新興運營商會被國家扶持，市場份
額肯定會被搶掉一大塊?！?BR>
一旦電力線技術獲得突破，它將是比有線網絡更好的傳輸介質。由于電線通信的費用僅為利
用光纖通信電纜網絡超高速因特網服務的60%至70%。并且不必支付使用線路費用，從而大大降低
了通信費用。[!--empirenews.page--]

目前，中國電信與廣電用低廉的價格來推行自己的ISDN和HFC“寬帶網”，對于他們來說，趁
電通還沒長大的時候先瓜分天下，就算電通入局了，也形成不了什么威脅。為了對付眼前和以后的
各路對手，中國電信與廣電都幾乎不顧成本的拼命推銷自己的寬帶網。反而是電力系統(tǒng)的人士對此
倒是看得開：“電信再大，也不能吃掉整個市場。就算他暫時壟斷，也會出現(xiàn)許多問題，最后我們
還是會有市場，只是份額大小的問題而已。”



電通憑什么入局？





電通憑借的是自己的電力專用通信網。與其他專用通信網相比，電力專用通信網在開放電信市
場方面具有許多優(yōu)勢。首先，電力系統(tǒng)輸電線路資源豐富。全國500 kV和330 kV的電力線路面
25094.16公里，220 kV線路107 348.06公里，加上110 kV線路共計310 000公里；另外電力系統(tǒng)
還有大量的35kV、10kV線路可供利用，以上線路資源可以用來架設電力系統(tǒng)特殊光纜，免除了復
雜的征地手續(xù)和大量的基礎設施建設，而且在輸電線路桿塔上加設光纜具有非常高的可靠性。


其次，城市具有大量的電纜溝道可以用來敷設光纜線路。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》
第四十五條“公用電信網、專用電信網、廣播電視傳輸網的建設應當接受國務院信息產業(yè)主管部門
的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。屬于全國性信息網絡工程或者國家規(guī)定限額以上建設項目的公用電信網、
專用電信網、廣播電視傳輸網建設，在按照國家基本建設項目審批程序報批前，應當征得國務院信
息產業(yè)主管部門同意?！蹦壳氨榧叭珖青l(xiāng)的配電線路及桿溝，為實現(xiàn)用戶接入系統(tǒng)的寬帶化提供
了便利條件，與國家電信部門相比，電力系統(tǒng)在城市中同樣具有較為發(fā)達的管溝資源，同時具有遍
及全國城鄉(xiāng)的配電線路桿路資源，這些資源作為建設本地寬帶接入網絡的物質基礎，是其他行業(yè)所
難以得到的?？梢哉f電能所到之處，光纖電路就可通達。除此之外，電力系統(tǒng)還可以利用電力系統(tǒng)
的各種資源，發(fā)展針對用戶寬帶接入的無線寬帶、多點擴頻及低壓配電載波等技術，在用戶接入領
域有所作為。電力系統(tǒng)在管道資源上的優(yōu)勢可謂是獨一無二的，它隨時可以借電力之名鋪設光纜，
而沒有這種資格的運營商顯然落在了下風。這個門檻不是一般人能夠邁得過的。

考慮低壓線路（220／380 V）傳輸高速數(shù)據(jù)（1M／s）的話，則為以后開展數(shù)據(jù)通信業(yè)務奠定
了堅實的物質基礎。并且，電力專用通信網目前已經擁有一個穩(wěn)定的用戶群，不會出現(xiàn)過大的風險
投資。



電通入局仍需時日





電通入局雖然只是遲早的事，但是仍然要費很大的一番周折。

首先是體制問題。這是困擾電力系統(tǒng)的最大的問題。一位不愿透露姓名的電力系統(tǒng)高層人士
說：“電通不是不想入局，而是現(xiàn)在入不了局。為什么？因為體制問題一直拖了下來?！睘楸ＷC電
網的安全運行，電網的建設、運行和管理依賴于為其傳送運行控制、生產管理、電網經營信息的電
力系統(tǒng)通信網，改革電力系統(tǒng)通信體制是否會影響對電力系統(tǒng)的優(yōu)勢服務，這是電力系統(tǒng)員工所憂
慮的問題之一。另外，電力系統(tǒng)優(yōu)越的、穩(wěn)定的工作環(huán)境，在很大程度上造成了電力系統(tǒng)通信員工
對體制改革的心理障礙。

過去長期以來，在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下，電力行業(yè)采取的是一種高度集中統(tǒng)一，政企合一的管理
模式，電力系統(tǒng)通信作為電力系統(tǒng)的附屬系統(tǒng)，其發(fā)展也理所當然地受到嚴格的計劃管理。

電力通信專網作為電力系統(tǒng)附屬系統(tǒng)，因而無法按照電力系統(tǒng)通信自身發(fā)展的規(guī)律制定合理
的統(tǒng)一規(guī)劃。網絡的投資來源于發(fā)電廠、變電站建設項目，也在一定程度上影響統(tǒng)一規(guī)劃的實施。
據(jù)電力系統(tǒng)內部人員解釋，在“八五”后期及“九五”期間，電力建設項目投資主體向多元化方向
發(fā)展，這種不平衡性引發(fā)的最直接后果是全國電力系統(tǒng)的畸形發(fā)展：主干網結構簡單，迂回能力不
足；在局部通信資源不能得到充分利用的同時又存在多種“瓶頸”；支撐網絡系統(tǒng)建設滯后，管理
系統(tǒng)功能薄弱等。使電力系統(tǒng)通信很難作為一個整體，有效地發(fā)揮其先進的網絡特性。

另外一個很大的問題在于經營管理。過去長期以來，電力系統(tǒng)通信在網絡方面缺少電信管理
的功能和計費能力，通信系統(tǒng)作為支撐電網先進的安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、電網調度自動化系統(tǒng)的信息
傳輸和交換的重要基礎設施，由于缺少經營管理的觀念和相應的人才，更缺少市場的觀念和開拓市
場的人才，這樣勢必造成電力系統(tǒng)通信資源性的大量浪費。

電力系統(tǒng)是由國家投資的，因此通信項目不單獨核算收益，所以形成了立項期爭投資，建設期
“吃”投資，運營期盡可能地不投資的情況。結果既影響電力系統(tǒng)通信的穩(wěn)定、可靠運行，也制約
了其通信能力的充分發(fā)揮。

電通如果想在入局成為能同中國電信相匹敵的對手，至少要經過一段時間的改革和建設。

電力系統(tǒng)要利用三峽建設和全國互聯(lián)電網形成的有利時機，加快電力通信信息網的主干電路
建設與改造。用3年左右的時間，建成以光纖通信和大容量數(shù)字微波為主的現(xiàn)代化電力通信傳輸干
線網絡，初步形成覆蓋全國的高速通信傳輸網絡，與各省公司的地區(qū)網絡結合形成全國統(tǒng)一的電信
網絡。

在目前來說，結合東北－華北、華東－福建、西北－華中、華北－華中電網互聯(lián)工程，建設
跨網的OPGW干線光纜。同時，通過各種投資渠道，完成京漢廣光纖電路的建設。加快西部通信干
線電路的改造，增強通信能力。

其次，要加速發(fā)展和建設ATM/IP網。用2年左右的時間，在全國基本實現(xiàn)以光纖、數(shù)字微波通
信為主要傳輸介質、基于IP的電力數(shù)據(jù)網絡，能夠提供包括數(shù)據(jù)、視訊、語音在內的多媒體網絡服
務。

特別是要緊緊抓住城網和農網改造工程的大好時機，充分利用電纜入地、電線上桿的有利條
件，埋設或架設電力通信特殊光纜，在全國部分中心城市試點建設光纖用戶環(huán)路，實現(xiàn)一定范圍內
的寬帶接入網絡，為電力通信走向市場奠定基礎。[!--empirenews.page--]

電通，要想成為中國電信市場上的“電老虎”，還需等待。



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