最近，信息產(chǎn)業(yè)部公布了“十五”期間西部通信業(yè)發(fā)展的思路、
目標(biāo)及對策?！笆濉逼陂g，通信業(yè)西部大開發(fā)的總目標(biāo)是：立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)滿足通信市
場的需求，著力開發(fā)信息資源，提高業(yè)務(wù)普及率，不斷縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)間的差距，使通信業(yè)成
為先導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并繼續(xù)適度超前于當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而有效帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民
生活水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。具體目標(biāo)為：通信業(yè)務(wù)收入將保持3倍于西部GDP的增長速
度；與東部地區(qū)在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)普及率上的差距由4年左右縮短為3年左右，即主線普及率達(dá)到17線/百
人左右，年平均增長率約為21．5％，移動(dòng)電話普及率達(dá)到12部/百人左右，年平均增長率約為
37％。

西部通信業(yè)發(fā)展的總體思路是：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展并重，
城市與農(nóng)村并重，以提高業(yè)務(wù)普及率及大力發(fā)展話音業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，并逐步發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。將發(fā)展
重點(diǎn)放在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提高信息化應(yīng)用水平以及普遍服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)四個(gè)方
面。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，將加快網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和覆蓋，以完善光纜干
線網(wǎng)為主，因地制宜地輔以衛(wèi)星傳輸和微波傳輸?shù)葻o線通信方式，不斷提升網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平。“十
五”期間，要大規(guī)模采用DWDM和2．5G及以上的SDH技術(shù)改造和擴(kuò)充現(xiàn)有骨干網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建省際寬帶
骨干網(wǎng)，同時(shí)積極跟蹤OTN技術(shù)的發(fā)展，適時(shí)建設(shè)OTN；進(jìn)行省內(nèi)傳輸光纜的建設(shè)和傳輸系統(tǒng)的
DWDM擴(kuò)容，形成適應(yīng)信息通信發(fā)展需要的大容量、高可靠性的靈活的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)；調(diào)整中繼傳輸
網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)整體布局，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善光纜網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，尤其是加縣或縣以下光纜網(wǎng)的投資
力度；省會(huì)城市和部分發(fā)達(dá)城市有重點(diǎn)、有層次地進(jìn)行本地傳輸接入網(wǎng)的建設(shè)。

在業(yè)務(wù)發(fā)展上，將加大在基本通信業(yè)務(wù)上的投入，大力發(fā)展固定
電話、移動(dòng)電話等基礎(chǔ)話音業(yè)務(wù)，提高電話普及率，根據(jù)發(fā)展需要，逐漸加大數(shù)據(jù)通信和IP網(wǎng)絡(luò)等
業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。進(jìn)一步提高電話普及率；積極推動(dòng)移動(dòng)通信業(yè)的高速發(fā)展；加大力度發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)
務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)。適度發(fā)展無線接入和衛(wèi)星電話，降低邊遠(yuǎn)地區(qū)的接入成本；積極發(fā)展與周邊國家
的通信。

農(nóng)村通信問題是西部地區(qū)普遍服務(wù)的主要內(nèi)容?！笆濉逼陂g，
應(yīng)完成西部地區(qū)90％以上的行政村通電話，同時(shí)使農(nóng)村電話普及率由1999年的1．44％提高到2005
年的5％，并且接入的電話至少包含一部每個(gè)居民都能夠方便使用的公用電話。


摘自中國通信信息網(wǎng)