觀點(diǎn)


韋樂(lè)平：市場(chǎng)和技術(shù)實(shí)際上是電信運(yùn)營(yíng)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)不可
或缺的驅(qū)動(dòng)輪。市場(chǎng)是龍頭，技術(shù)是支撐。市場(chǎng)需求是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的原動(dòng)力；而技術(shù)創(chuàng)新能創(chuàng)造
市場(chǎng)需求，甚至創(chuàng)造
新的業(yè)務(wù)和新的市場(chǎng)。正確恰當(dāng)?shù)靥幚砗脙烧叩霓q證關(guān)系，順應(yīng)電信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，是維系電信運(yùn)營(yíng)
業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的必要條件。


在信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，世界電信業(yè)發(fā)生
了巨大的變化，發(fā)展與變革的浪潮席卷全球，成為增長(zhǎng)最快、市場(chǎng)潛力最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)電信
業(yè)順應(yīng)時(shí)代潮流，在改革開放中迅速崛起，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。當(dāng)前，世界電信業(yè)正面臨信息技術(shù)
革命以來(lái)最嚴(yán)峻的局面。由于種種矛盾相互作用的結(jié)果，電信業(yè)在持續(xù)多年的高速發(fā)展之后滑向低
谷。電信業(yè)的動(dòng)蕩還波及到制造業(yè)、金融業(yè)，影響了投資者的信心，進(jìn)而拖累了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


對(duì)世界電信業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題必須正確看待。新技術(shù)的發(fā)展必
須要有一個(gè)適合人們消費(fèi)的市場(chǎng)，要有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)應(yīng)用來(lái)支撐，必須處理好與適用性的關(guān)
系。同時(shí)，還要把握好新技術(shù)采用與業(yè)務(wù)更替的關(guān)系。任何事物的發(fā)展都有一定的連續(xù)性，新技
術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之間是一種繼承和發(fā)展的關(guān)系。新的業(yè)務(wù)只能從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上逐
步發(fā)展，新的應(yīng)用必須在原有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上開發(fā)創(chuàng)新，更好地發(fā)揮科技對(duì)電信發(fā)展的推動(dòng)作用。


經(jīng)過(guò)十余年的快速發(fā)展，中國(guó)已成為世界最大的電信市
場(chǎng)。而中國(guó)電信業(yè)經(jīng)過(guò)多次改革重組后，已初步形成有序競(jìng)爭(zhēng)和有效管制的格局，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯
增強(qiáng)。更為重要的是，中國(guó)在過(guò)去十多年間投資建設(shè)的電信基礎(chǔ)設(shè)施，大都運(yùn)用了國(guó)際上領(lǐng)先的解
決方案，中國(guó)在利用電信新技術(shù)方面，已經(jīng)走在世界的前列，為未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)提供了優(yōu)越的條
件。為了應(yīng)對(duì)電信市場(chǎng)開放競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商需要從“開源”和“節(jié)流”兩個(gè)方面做
出努力。而這兩方面的要求都需要部署高性能的網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)。


中國(guó)電信集團(tuán)總工程師韋樂(lè)平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指
出，在未來(lái)5到10年，電信網(wǎng)將在四個(gè)主要方向上實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。電信市場(chǎng)新運(yùn)營(yíng)格局的形
成把運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)推向新的高度，作為傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)電信主營(yíng)的固話業(yè)務(wù)正遭受移動(dòng)和
IP業(yè)務(wù)的快速分流。在這樣的形勢(shì)下，除了繼續(xù)爭(zhēng)取宏觀管制環(huán)境的改善和移動(dòng)牌照外，中國(guó)電信
亟需尋找降低網(wǎng)絡(luò)成本、增加業(yè)務(wù)收入、開發(fā)新業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性新途徑，下一代網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展恰好
提供了一個(gè)重要機(jī)遇。


記者：當(dāng)今世界電信技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的預(yù)
料，外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)電信市場(chǎng)?除憑借其雄厚的資金優(yōu)勢(shì)外?還依靠了高新技術(shù)。您認(rèn)為世界電
信技術(shù)的戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)是什么？具體技術(shù)發(fā)展的主要方向是什么？


韋樂(lè)平：確實(shí)，外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)電信市場(chǎng)，一靠雄厚的
資金優(yōu)勢(shì)，二靠高新技術(shù)。而我們?cè)谶@兩個(gè)方面都處于劣勢(shì)。在過(guò)去十幾年，我們的電信業(yè)發(fā)展得
很快，有多方面原因，其中技術(shù)的作用功不可沒。這么多年來(lái)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵性技術(shù)
的抉擇上基本沒有犯大錯(cuò)誤，例如程控交換技術(shù)、光通信技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、寬帶
接入網(wǎng)技術(shù)等，這些高新技術(shù)是造就我們今天電信業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，輝煌的過(guò)去畢
竟已經(jīng)成為歷史，未來(lái)能否繼續(xù)保持遠(yuǎn)見卓識(shí)，還得由歷史來(lái)說(shuō)話。特別是在這樣一個(gè)極其動(dòng)蕩和
撲朔迷離的外部環(huán)境下，看準(zhǔn)方向并堅(jiān)定地去干不是一件容易的事，需要有對(duì)今天和未來(lái)的深刻認(rèn)
識(shí)。


我個(gè)人認(rèn)為，世紀(jì)之初，電信技術(shù)有四大戰(zhàn)略性發(fā)展趨
勢(shì)，即交換技術(shù)將完成從電路交換向分組交換的轉(zhuǎn)變；窄帶接入將完成從銅線接入向移動(dòng)接入的轉(zhuǎn)
變；傳送技術(shù)將完成點(diǎn)到點(diǎn)通信向光聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變；有線無(wú)線接入都將完成從窄帶向?qū)拵У霓D(zhuǎn)變。這
幾項(xiàng)轉(zhuǎn)變都是戰(zhàn)略性的，甚至帶有一定程度的革命性。但是，如果認(rèn)識(shí)不到這種大趨勢(shì)，不能及早
未雨綢繆，不做好準(zhǔn)備，那就會(huì)在未來(lái)犯大錯(cuò)誤。這方面在電信史上已經(jīng)有很多教訓(xùn)供我們借鑒。
某些大型國(guó)際制造業(yè)公司和運(yùn)營(yíng)業(yè)公司就是因?yàn)樵谀稠?xiàng)關(guān)鍵技術(shù)上沒看準(zhǔn)而迅速衰敗。


就具體技術(shù)發(fā)展方向而言，有五大技術(shù)方向或技術(shù)領(lǐng)域?qū)?br />成為下一步發(fā)展的重點(diǎn)。其中包括交換領(lǐng)域的軟交換；數(shù)據(jù)領(lǐng)域的下一代互聯(lián)網(wǎng)NGI；移動(dòng)通信領(lǐng)
域的3G和超3G；傳輸領(lǐng)域的多業(yè)務(wù)傳送平臺(tái)和智能光網(wǎng)絡(luò)；接入網(wǎng)領(lǐng)域的下一代寬帶接入。而這
五個(gè)方面結(jié)合在一起就構(gòu)成了所謂的下一代網(wǎng)絡(luò)NGN技術(shù)的基本框架。


記者：您提到的NGN問(wèn)題，現(xiàn)在業(yè)界討論得很多，眾說(shuō)紛
紜。能否談?wù)勀目捶ㄒ约爸袊?guó)電信對(duì)NGN的打算和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的情況？


韋樂(lè)平：我認(rèn)為，所謂下一代網(wǎng)(NGN)是在網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量和電
信外部環(huán)境幾乎同時(shí)發(fā)生巨大變化的前提下，電信業(yè)試圖利用最新技術(shù)發(fā)展成果適應(yīng)發(fā)展、變革和
競(jìng)爭(zhēng)需要而提出的下一步網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總體設(shè)想和思路，迄今并沒有什么嚴(yán)格的定義。我個(gè)人的看法
是，NGN泛指一個(gè)不同于目前一代的，大量采用創(chuàng)新技術(shù)，以IP為中心同時(shí)可以支持語(yǔ)聲、數(shù)據(jù)和
多媒體業(yè)務(wù)的融合網(wǎng)絡(luò)。一方面，NGN不是現(xiàn)有電信網(wǎng)和IP網(wǎng)的簡(jiǎn)單延伸和疊加，也不是單項(xiàng)節(jié)點(diǎn)
技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)框架的變革，是一種整體解決方案。另一方面，NGN的出現(xiàn)與發(fā)展
不是革命，而是演進(jìn)，即在繼承現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的平滑過(guò)渡。


中國(guó)電信作為傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商，其主營(yíng)的固話業(yè)務(wù)正遭
受移動(dòng)和IP業(yè)務(wù)的快速分流。在這樣的形勢(shì)下，除了繼續(xù)爭(zhēng)取宏觀管制環(huán)境的改善和爭(zhēng)取移動(dòng)牌照
外，中國(guó)電信亟需尋找降低網(wǎng)絡(luò)成本、增加業(yè)務(wù)收入、開發(fā)新業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性新途徑，下一代網(wǎng)的出
現(xiàn)和發(fā)展恰好提供了一個(gè)重要機(jī)遇。為了及時(shí)把握這一重要技術(shù)發(fā)展大趨勢(shì)，中國(guó)電信2002年啟
動(dòng)實(shí)施了下一代網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)工程，剛剛完成技術(shù)試驗(yàn)，目前正轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)試驗(yàn)階段。其目的是為將來(lái)中
國(guó)電信網(wǎng)全面實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型積累實(shí)際網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)，并從觀念上、技術(shù)上、人員培訓(xùn)上做好初步準(zhǔn)備工[!--empirenews.page--]
作，為下一步的商用推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。


中國(guó)電信對(duì)下一代網(wǎng)的理解絕不限于簡(jiǎn)單的交換設(shè)備更
新，而是有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。從體系結(jié)構(gòu)上必須是開放的分布式架構(gòu)，從業(yè)務(wù)上必須有可持續(xù)
發(fā)展的能力，從網(wǎng)絡(luò)上必須能覆蓋從核心到邊緣，從有線到無(wú)線，從應(yīng)用環(huán)境上必須是多廠家環(huán)
境，需要實(shí)現(xiàn)互操作性。簡(jiǎn)言之，下一代網(wǎng)將必須是端到端的演進(jìn)的融合的整體解決方案，而不是
局部的技術(shù)改進(jìn)更新，這將是我們未來(lái)10-15年的主要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)。


記者：有關(guān)電信市場(chǎng)究竟是由需求驅(qū)動(dòng)還是由技術(shù)驅(qū)動(dòng)的
問(wèn)題，在我國(guó)通信業(yè)界比較有爭(zhēng)議，一部分人認(rèn)為電信業(yè)發(fā)展應(yīng)靠需求驅(qū)動(dòng)，另一部分人則認(rèn)為電
信業(yè)發(fā)展應(yīng)靠技術(shù)驅(qū)動(dòng)。那么在您看來(lái)，電信業(yè)是由需求驅(qū)動(dòng)還是由技術(shù)驅(qū)動(dòng)？應(yīng)如何把技術(shù)驅(qū)動(dòng)
轉(zhuǎn)化為需求驅(qū)動(dòng)？


韋樂(lè)平：我個(gè)人認(rèn)為，首先電信是一個(gè)具有明顯雙重特性
的行業(yè)，它既是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性，符合一般行業(yè)的基本
經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，同時(shí)又是一個(gè)高科技行業(yè)，其技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新更迭的速度比普通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要快得
多。電信“泡沫”時(shí)代忽略了前一個(gè)基本屬性，片面強(qiáng)調(diào)和夸大了其高科技屬性?，F(xiàn)在又有另一個(gè)
傾向，片面強(qiáng)調(diào)和夸大市場(chǎng)需求的作用，忽略了技術(shù)的先導(dǎo)作用。我認(rèn)為，市場(chǎng)和技術(shù)實(shí)際上是電
信運(yùn)營(yíng)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)不可或缺的驅(qū)動(dòng)輪?市場(chǎng)是龍頭，技術(shù)是支撐，技術(shù)進(jìn)步要能支撐和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)
創(chuàng)新。一般而言，市場(chǎng)需求是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的原動(dòng)力，而技術(shù)創(chuàng)新能創(chuàng)造市場(chǎng)需求，甚至創(chuàng)造新的
業(yè)務(wù)和新的市場(chǎng)，例如蜂窩移動(dòng)通信、光纖通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的出現(xiàn)和發(fā)展創(chuàng)造了數(shù)千億級(jí)
的新業(yè)務(wù)市場(chǎng)。從本質(zhì)上看，技術(shù)創(chuàng)新通常是傳統(tǒng)邏輯斷裂的成果，而業(yè)務(wù)創(chuàng)新往往是在集成原有
資源基礎(chǔ)上新的系統(tǒng)思維的成果。技術(shù)容易趨同和模仿，而業(yè)務(wù)容易形成差異，業(yè)務(wù)差異才是個(gè)性
所在，競(jìng)爭(zhēng)力所在。可見，技術(shù)和市場(chǎng)兩者缺一不可，正確恰當(dāng)?shù)靥幚砗脙烧叩霓q證關(guān)系是維系電
信運(yùn)營(yíng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的必要條件。



----《通信信息報(bào)》