增值電信服務(wù)是CEPA中最先開放的行業(yè)。10月20日，信息
產(chǎn)業(yè)部召開內(nèi)地向港開放增值電信業(yè)務(wù)政策說明會(huì)，香港的9家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，6家移 動(dòng)運(yùn)營(yíng)商全部
到會(huì)。而據(jù)香港特別行
政區(qū)工貿(mào)署發(fā)言人22日透露，目前已收到3份香港電信運(yùn)營(yíng)商關(guān)于牌照的資格審核申請(qǐng)，分別為香
港流動(dòng)電盈(CSL)、城市電訊及旗下香港寬頻。昨天，代表和記環(huán)球電訊來京參加上述政策說明會(huì)
的和記環(huán)球電訊中國(guó)業(yè)務(wù)總經(jīng)理葉偉光接受本報(bào)采訪時(shí)表示，CEPA將吸引更多香港運(yùn)營(yíng)商投資內(nèi)
地電信市場(chǎng)。


明確執(zhí)牌標(biāo)準(zhǔn)


此前，由于我國(guó)對(duì)電信行業(yè)采取嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，內(nèi)地以
外的資本被拒絕在內(nèi)地開展任何形式的電信業(yè)務(wù)，香港運(yùn)營(yíng)商除了與移 動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通之
間有少量的互聯(lián)互通合作外，只能在內(nèi)地進(jìn)行少量投資，而且合資公司不能經(jīng)營(yíng)具體電信業(yè)務(wù)。


但在CEPA協(xié)議簽署后，10月1日起，香港電信運(yùn)營(yíng)商將獲準(zhǔn)
在內(nèi)地提供5項(xiàng)電信增值業(yè)務(wù)：因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)；存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)；呼叫中心業(yè)務(wù)；因特網(wǎng)接
入服務(wù)業(yè)務(wù)；信息服務(wù)業(yè)務(wù)。10月20日，信產(chǎn)部召開內(nèi)地向港開放增值電信業(yè)務(wù)政策說明會(huì)，公
布了香港電信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)地申請(qǐng)電信增值業(yè)務(wù)牌照的具體條件：必須具備香港電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的固
定或移 動(dòng)牌照，必須與內(nèi)地具備牌照的企業(yè)成立合資公司；香港運(yùn)營(yíng)商在合資企業(yè)種所占的股份
不得超過50%；若跨省經(jīng)營(yíng)，合資公司注冊(cè)資本須在1000萬(wàn)元以上，而在省內(nèi)經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)資本也須
在100萬(wàn)元以上。


與服務(wù)及商業(yè)零售等領(lǐng)域的全面放開相比，此次CEPA對(duì)電
信行業(yè)的放開采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度，包括移 動(dòng)電話、固定電話等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)仍未放開。但與此前
的政策相比，CEPA為香港運(yùn)營(yíng)商提供了更多機(jī)會(huì)。


港商未雨綢繆


在此背景下，已經(jīng)具備申請(qǐng)內(nèi)地電信增值業(yè)務(wù)牌照條件的
香港電信運(yùn)營(yíng)商紛紛開始積極的行動(dòng)。在來京參加20日舉辦的信產(chǎn)部政策說明會(huì)的15家香港電信
運(yùn)營(yíng)商中，電訊盈科、和記環(huán)球電訊、新世界電訊三家均明確表示，將申請(qǐng)內(nèi)地電信增值業(yè)務(wù)的牌
照，而其他運(yùn)營(yíng)商也表示正在積極準(zhǔn)備進(jìn)入內(nèi)地電信增值市場(chǎng)。


早在9月份，香港最大的電信運(yùn)營(yíng)商電訊盈科就開始在內(nèi)地
尋找合作伙伴，為建立合資公司進(jìn)而申請(qǐng)牌照做準(zhǔn)備。9月16日，電訊盈科宣布與中國(guó)電信集團(tuán)成
立合資公司，雙方分別持有50%股權(quán)，新公司將主要為金融行業(yè)提供電信增值業(yè)務(wù)。同時(shí)，中盈優(yōu)
創(chuàng)與中國(guó)電信集團(tuán)簽訂兩項(xiàng)電信增值服務(wù)合同，總價(jià)值3105萬(wàn)元。電信盈科相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目
前電訊盈科正加緊向內(nèi)地主管部門申請(qǐng)?jiān)鲋禈I(yè)務(wù)牌照。



據(jù)香港和記環(huán)球電訊中國(guó)業(yè)務(wù)總經(jīng)理葉偉光透露，和
記環(huán)球正計(jì)劃與廣東電信合作，在廣東開展為企業(yè)用戶提供電信增值服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)。但葉
偉光同時(shí)表示，關(guān)于成立合資公司的地區(qū)和內(nèi)地合作方，和記電訊仍處在評(píng)估階段，一旦評(píng)估結(jié)
束，和記環(huán)球電訊的牌照申請(qǐng)將正式啟動(dòng)。


同時(shí)，香港另一電信運(yùn)營(yíng)商新世界電訊董事總經(jīng)理黃志超
表示，新世界已經(jīng)開始向內(nèi)地電信部門申請(qǐng)牌照。目前，新世界在北京、上海、廣州等地辦事處已
經(jīng)與當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商開始合作，新世界更希望通過收購(gòu)已有公司股份的形式來達(dá)到合資的目的。


此外，據(jù)香港特別行政區(qū)工貿(mào)署發(fā)言人22日透露，目前已
收到3份香港電信運(yùn)營(yíng)商關(guān)于牌照的資格審核申請(qǐng)，這3家分別為香港流動(dòng)電盈(CSL)、城市電訊及
旗下香港寬頻。據(jù)香港電信市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，在香港電信商訪京團(tuán)返回香港以后，將有更多運(yùn)營(yíng)商提
交申請(qǐng)。


期待更多優(yōu)惠


在加快建立合資企業(yè)、申請(qǐng)牌照的同時(shí)，香港運(yùn)營(yíng)商對(duì)進(jìn)
入內(nèi)地電信市場(chǎng)可能面對(duì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)也做足了心理準(zhǔn)備。


根據(jù)我國(guó)加入WTO的相關(guān)承諾，2003年1月后，外資將可以
合資的方式進(jìn)入內(nèi)地電信增值服務(wù)領(lǐng)域，但持股不得超過49%。


相比之下，香港運(yùn)營(yíng)商得到的是提前三個(gè)月進(jìn)入、持股比
例增加到50%的優(yōu)惠政策。



葉偉光坦言，香港電信運(yùn)營(yíng)商要利用短短的三個(gè)月時(shí)
間搶在外資之前在內(nèi)地電信市場(chǎng)打開局面，難度不小。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。內(nèi)地目前開放的5項(xiàng)電
信增值業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不遜于香港市場(chǎng)，內(nèi)地從事相關(guān)電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)總數(shù)接近6000
家。二是審批周期較長(zhǎng)。葉偉光表示，按照內(nèi)地規(guī)定，牌照審批需要180個(gè)工作日，香港運(yùn)營(yíng)商對(duì)
在內(nèi)地開展業(yè)務(wù)的工作效率存有疑慮。


而負(fù)責(zé)香港電信業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地相關(guān)事務(wù)的香港軟件行業(yè)內(nèi)地
合作協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬振光也向媒體透露，香港運(yùn)營(yíng)商訪京團(tuán)此次來京也正在向內(nèi)地電信監(jiān)管部門建議，
希望在CEPA的基礎(chǔ)上為香港運(yùn)營(yíng)商尋求更多的政策支持。



摘自《京華時(shí)報(bào)》