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手機資費降還是不降?

時間：2004-01-13 09:40:00

關(guān)鍵字：電信中國移動

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[導(dǎo)讀]張?zhí)煳怠? 中國的市場經(jīng)濟發(fā)展雖然還不成熟，但像手機資費這樣的悖謬事例，也還是非常少見：消費者盼著降、專家說應(yīng)該降、數(shù)據(jù)證明可以降、企業(yè)也希望降，但就是政府主管部門不許降。消費者希望手

張?zhí)煳?/center>　

中國的市場經(jīng)濟發(fā)展雖然還不成熟，但像手機資費這樣
的悖謬事例，也還是非常少見：消費者盼著降、專家說應(yīng)該降、數(shù)據(jù)證明可以降、企業(yè)也希
望降，但就是政府主管部門不許降。

消費者希望手機資費降價是必然的，所以只有消費者的
愿望，不能構(gòu)成資費下調(diào)的理由。但專家們經(jīng)過對各家移動通訊運營商的研究，認定它們確
有降價的空間，這顯然已經(jīng)滿足了手機資費下調(diào)的必要條件。而且，移動通訊市場里，至少
已經(jīng)有了“中國移動”和“中國聯(lián)通”兩家公司，而且還有后來者伺機而入。就市場經(jīng)濟的
一般規(guī)律，這又構(gòu)成了手機資費下調(diào)的充分條件。充要條件都有了，資費就該下調(diào)了。

果然，消費者的呼聲不斷，運營商的響應(yīng)也不斷，不管
政府主管部門怎么禁，運營商想方設(shè)法也要打著擦邊球降，以至于為了躲避政策限制，企業(yè)
的正常價格策略，也被扭曲得如做賊一般。

無論在計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟中，政府對市場價格進行
監(jiān)管，其目的都在于防范企業(yè)，尤其是那些壟斷企業(yè)，憑借壟斷地位抬高價格，損害消費者
利益。因此像電信主管部門對手機資費的這種“逆向監(jiān)管”，恐怕是絕無僅有。

移動運營商的降價沖動是隨著移動通訊市場的競爭而必
然產(chǎn)生的，不必多說。而電信主管部門“逆向監(jiān)管”、不許運營商降價的動機，卻比較蹊
蹺。有輿論猜測說，由于參與移動通訊市場競爭的兩家運營商都是國有企業(yè)，如果放開價格
管制，則無論哪家企業(yè)在競爭中落敗，受損失的都是國有資產(chǎn)，于是它們誰都不能受損失。
問題是，以價格保護的方式維護企業(yè)利益，受損失的就只能是消費者，這和政府職能部門行
使監(jiān)管權(quán)的本意完全相悖，從根本上失去了合理性。而且，鼓勵競爭的本意，就是要讓企業(yè)
在競爭中壯大，而呵護下的競爭也根本不能達到其目的。

現(xiàn)在終于有電信主管官員發(fā)話要改變電信價格監(jiān)管方
式，手機資費的下調(diào)，終于不必再在政策的雷區(qū)里偷偷摸摸地進行。雖然還猜不出背后究竟
是什么因素使主管部門終于肯放手，但放了終歸比寧死不放好些。可惜因為太晚，消費者早
就失去了叫好的興趣，只會說早該如此。而且圍繞手機資費從“逆向監(jiān)管”到終于放開的曲
折過程，注定會作為負面案例而記入中國市場經(jīng)濟發(fā)展史。

摘自《北京青年報》

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