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[導讀] 推行Wi-Fi國家標準的過程始終變數叢生?! ?月30日,國際Wi-Fi聯盟公開表態(tài),對我國此前制定的無線局域網安全國家標準表達了其強硬的反對立場。  Wi-Fi聯盟主管DennisEaton表示,如果在中國標準6月生效前仍沒有折衷方案,Wi-Fi芯片制造商寧愿考慮停止向中國銷...

 推行Wi-Fi國家標準的過程始終變數叢生。

  1月30日,國際Wi-Fi聯盟公開表態(tài),對我國此前制定的無線局域網安全國家標準表達了其強硬的反對立場。

  Wi-Fi聯盟主管Dennis Eaton表示,如果在中國標準6月生效前仍沒有折衷方案,Wi-Fi芯片制造商寧愿考慮停止向中國銷售Wi-Fi芯片,也不會遵守相關規(guī)則。

  Wi—Fi聯盟成立于1999年,主要目的是在全球范圍內推行Wi—Fi產品的兼容認證,發(fā)展820.11技術。目前,該聯盟成員單位超過200家,其中42%的成員單位來自亞太地區(qū),中國區(qū)會員也有5個。

  不過,業(yè)內人士認為,該組織的此次表態(tài)更多地代表了美國利益團體的立場。

  對此,國家標準委宿忠民副主任2月2日接受記者采訪時表示,目前國家標準委對該問題的立場并沒有改變,即不會在現有態(tài)度上作出任何讓步。

  宿忠民稱,我國有關部門最開始計劃從2003年12月1日起就完全禁止非標準化產品的在華流通,但后來中方作出了讓步,同意列出了6個月的寬限期。

  除此之外,“中方不可能在此問題上作出再次讓步”。

  同日,國家標準委某知情人士卻向記者透露,由于某些國家部門對此問題的態(tài)度有了一些變化,國家標準委正就此問題與信息產業(yè)部、國家密碼辦以及國務院信息辦等單位進行討論。

  “在近兩天會再次發(fā)布對該問題的中方統一立場”,“而該立場可能會較之前有些變動”。

  中方堅持

  即使如此,目前情況看來,中方在此問題上作出重大讓步的可能性仍十分渺茫。

  美國信息產業(yè)機構駐華首席代表Ann Stevenson同樣也感受到了中方此次立場的強硬性。

  她透露稱,美國國內相關廠商和行業(yè)協會等敦促美國商務代表與中國商務部、國家標準委、國家密碼辦等相關單位進行了多次臺下的非官方交涉,但這些單位的態(tài)度都“非常一致”,“立場非常強烈”。

  而對于正式性的會談,美國方面雖然作了多次努力,但始終都遭到中方相關單位的拒絕。

  “雖然無線局域網這個市場目前還不是很大,但是它輻射和帶動的意義會很重大?!彼拗颐裨诖饲敖邮苡浾卟稍L時表示,此次無線局域網加密國家標準的推行將是中國標準戰(zhàn)略的一塊試金石。

  也就是說,以此開始,我國很可能在其他領域制定自有標準,強制推行。而此戰(zhàn)表現出來的姿態(tài)以及結果,將直接關系到整個標準戰(zhàn)略的向前推進。

  在我國標準體系中,一般可以分為強制性標準和推薦性標準兩類,前者指的是在中國境內必須執(zhí)行和遵守的相關標準。這部分標準在目前國內標準體系中大概占到10%,大約2000多項。

  宿忠民介紹,只要符合技術性貿易壁壘(TBT,Technical Barriers to Trade)定義,各國就有權利在國內推行強制性標準。

  國際貿易壁壘有兩類:一類是關稅壁壘,另一類是非關稅壁壘。技術性貿易壁壘就屬非關稅壁壘。

  技術性貿易壁壘是指一國或區(qū)域組織以維護國家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境為由,采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。

  據介紹,技術性貿易壁壘正在成為影響我國產品出口的重要因素。有關調查表明,78%的紡織企業(yè)受國外技術壁壘影響,63%的紡織企業(yè)認為我國加入WTO后技術壁壘的影響更加嚴重。

  于此言之,我國無線局域網強制性標準的制定和推行,符合相關國際條約,也絕對不是針對性的貿易作難行為,相關國際利益團體沒有理由對此提出太多非議。

  美方施壓

  非議卻接連不斷。

  去年11月26日,中國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準委聯合發(fā)布“2003年第110號”《關于無線局域網強制性國家標準實施的公告》。公告指出,從2004年2月1日開始,禁止進口、生產和銷售不符合強制性國家標準的無線局域網產品。對于2003年12月1日前已經進口或生產的以及簽訂有效合同的無線局域網產品,進口、生產和銷售日期則寬限到2004年的6月1日。

  隨后發(fā)布的“2003年第113號公告”又提出了對無線局域網產品實施強制性產品認證的要求。即自2004年6月1日起,沒有獲得強制性產品認證證書和未施加中國強制性認證標志的無線局域網產品不得出廠、進口、銷售或者在其他經營活動中使用。

  以美國為代表的外國芯片廠商的非議由此產生。

  這些利益體的主要問責在于,目前只有24家中國公司能夠取得無線局域網加密國家標準技術許可,而外國相關產品制造商必須與這些企業(yè)合作才能分享該技術。

  在接受媒體采訪時,美國Broadcom首席執(zhí)行長Ross稱,即使到了只有使用我國加密技術才能進入中國市場的地步,該公司也不打算承諾照辦。Broadcom是全球最大無線網絡芯片供應商,公司2003年總銷售額超過16億美金。

  Broadcom認為,向中方合作伙伴開放芯片設計方案的合作前提,將對他們公司的知識產權產生威脅。Ross表示,如果在其中方合作伙伴無線系統中,可以被允許植入該公司芯片產品,那么某種妥協就可以達成。

  Wi-Fi聯盟負責人Eaton也希望可以在此前提下,與中國有關部門以及主要相關廠商達成妥協。

  不過,Ann Stevenson表示,對此次Wi-Fi聯盟的言論有些驚訝。

  Ann Stevenson認為,與Broadcom公司不同,思科、英特爾等美國相關企業(yè)會在此問題上保持觀望姿態(tài)或積極態(tài)度。前者與中國的關系僅在于芯片產品出口,在華沒有直接投資企業(yè),而后者則不可能隨便放棄中國市場。

  根據Wi-Fi聯盟的統計數據?2003年全球Wi-Fi設備總銷售額已經超過20億美金。在該領域,盡管中國市場目前規(guī)模還比較小,2002年容量約為1700萬美金,但其成長預期卻相當具有誘惑力,2007年有望增長到5個億。

  Ann Stevenson的擔心在于,國外無線局域網硬件提供商可能會在標準執(zhí)行中存在困難。

  國外廠商目前的尷尬之處在于,相關廠商的硬件產品必須在符合加密標準軟件的支持下,才可以在新技術環(huán)境下使用,而現在并沒有這種相應軟件支持產品推出。

  目前這24家中方廠商致力的工作是芯片產品的開發(fā),不會把時間花費在相關軟件開發(fā)上,因為這些軟件的使用周期只有半年。一旦如此,這些國外廠商就無法按時執(zhí)行我國頒布的新技術標準,而相關芯片廠商的現有硬件產品也將被廢置。

  另外,我國國內廠商目前還沒有開發(fā)出符合新加密標準的芯片產品,Ann Stevenson對標準具體執(zhí)行時間表示關心。

 

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