信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華日前指出，電信監(jiān)管工作必須堅(jiān)持代表全社會(huì)的利益這一定位，做好今年的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新電信監(jiān)管工作局面。

　　奚國華表示，電信監(jiān)管工作的地位和作用越來越得到運(yùn)營企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可，是我國電信監(jiān)管工作的一個(gè)縮影。實(shí)踐證明，要保證整個(gè)行業(yè)健康有序地發(fā)展，監(jiān)管工作必不可少。5年來，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，電信業(yè)在打破壟斷、引入競爭、政企分開后，如何走出具有中國特色的監(jiān)管之路，做了積極有益的探索，并取得了很大的成效：互聯(lián)互通工作取得了很大進(jìn)展，電話網(wǎng)的互聯(lián)互通問題已基本解決；對(duì)電信資費(fèi)的定價(jià)機(jī)制和監(jiān)管模式進(jìn)行了大量研究探索，提出了上下限管制措施，既保護(hù)了消費(fèi)者的利益，也防止了國有資產(chǎn)流失和惡性價(jià)格競爭，還給了企業(yè)更多的價(jià)格自主權(quán)。

　　奚國華說，信息產(chǎn)業(yè)部提出努力打造公平、公正、公開的市場發(fā)展環(huán)境的監(jiān)管工作目標(biāo)，明確了政府的定位是要代表全社會(huì)的利益，要更多地代表消費(fèi)者和用戶的利益，在今后的監(jiān)管工作中一定要堅(jiān)持這一定位。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，與時(shí)俱進(jìn)地探索新的監(jiān)管措施。在過去的監(jiān)管工作中，行政手段發(fā)揮了很大作用，今后要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)手段輔以一定的行政手段進(jìn)行綜合監(jiān)管，以更多地發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，更好地實(shí)踐“退后一步，站高一步”的要求。

　　奚國華要求，今年電信監(jiān)管工作要抓好七方面工作：一是進(jìn)一步做好電信立法工作，加快《電信法》的出臺(tái)，并制定一系列與之相配套的法規(guī)規(guī)章；二是繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)互通和資費(fèi)改革，重點(diǎn)解決目前互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通問題并積極探索3G牌照發(fā)放后的電信資費(fèi)走向，提出符合3G業(yè)務(wù)發(fā)展和管理的合理化建議，進(jìn)一步探索市場價(jià)格的形成機(jī)制；三是繼續(xù)推進(jìn)村通建設(shè)，村通建設(shè)要向自然村進(jìn)行延伸，進(jìn)一步提高農(nóng)村通電話普及率，將鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)和推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)相結(jié)合，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)；四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信管理，要重點(diǎn)做好手機(jī)實(shí)名制工作，提高網(wǎng)站的備案率和準(zhǔn)確率；五是進(jìn)一步開展好“暢通網(wǎng)絡(luò)誠信服務(wù)”活動(dòng)，解決電信服務(wù)熱難點(diǎn)問題，努力提高通信服務(wù)水平，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；六是樹立信息服務(wù)大行業(yè)觀念，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型，努力向全社會(huì)提供高效、及時(shí)的綜合信息服務(wù)，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；七是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，從政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、業(yè)務(wù)四方面不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，使自身的水平與能力能適應(yīng)監(jiān)管工作的需要。