一份來(lái)自中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部的《集團(tuán)數(shù)據(jù)部合作管理處近期合作管理重點(diǎn)》（下稱：“管理重點(diǎn)”）正在大小SP（內(nèi)容提供商）之間迅速流傳，更有進(jìn)一步消息顯示，中國(guó)移動(dòng)將于7月1日起對(duì)SP推出新的管理辦法。盡管中國(guó)移動(dòng)目前一直對(duì)此事保持沉默，但這份“管理重點(diǎn)”透露出來(lái)的“殺氣”一時(shí)間讓SP們“呼天搶地”。

　　三套方案?jìng)溥x

　　“管理重點(diǎn)”提出三套方案，第一套是對(duì)所有SP的所有包月業(yè)務(wù)(含短信、彩信)全面開展“二次確認(rèn)”（即用戶必須再次確認(rèn)是否訂購(gòu)業(yè)務(wù)才能產(chǎn)生訂購(gòu)關(guān)系）；第二套是將二次確認(rèn)作為違約處理手段，加大執(zhí)行的范圍和力度，包括對(duì)新增SP和新增業(yè)務(wù)、存在強(qiáng)行定制或誘導(dǎo)定制的現(xiàn)網(wǎng)SP業(yè)務(wù)等展開二次確認(rèn)；第三套是對(duì)所有SP所有業(yè)務(wù)普遍開展二次確認(rèn)，只有當(dāng)信用積分高于一定分值（如90分以上）時(shí)，該SP方可取消二次確認(rèn)。

　　據(jù)了解，目前第三套方案最受青睞，“管理重點(diǎn)”認(rèn)為這有利于客戶投訴的下降，并對(duì)SP起到較好的正向激勵(lì)。

　　事實(shí)上，在SP分布最為集中的廣東省，廣東移動(dòng)已于上周向SP下發(fā)了新的管理通知，一是把所有的按條定制業(yè)務(wù)調(diào)整為包月定制，二是明確提出了“二次確認(rèn)”。

　　SP業(yè)務(wù)收入大降

　　二次確認(rèn)讓不少SP頗為“頭大”，一些依靠群發(fā)、廣告和網(wǎng)盟類SP將受到直接打擊。中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人士也表示，這項(xiàng)措施對(duì)業(yè)務(wù)的影響非常明顯。試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，新增用戶和新增信息費(fèi)收入平均下降70%－80%左右，總收入下降約20％。而且，SP業(yè)務(wù)收入急劇下降，甚至牽連上市SP的業(yè)績(jī)和投資者爭(zhēng)議。

　　此外，“管理重點(diǎn)”還提出，將從“加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高SP違規(guī)群發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，降低其贏利預(yù)期”、“建立投訴舉報(bào)機(jī)制”和“增加網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能”等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)SP的監(jiān)管。

　　行業(yè)洗牌加速

　　信息產(chǎn)業(yè)部最近下發(fā)的《信息產(chǎn)業(yè)部整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序2006年工作要點(diǎn)》就在第一條明確提出“大力整治誘騙訂制、違約訂制等信息服務(wù)陷阱問(wèn)題”并明確要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化電信業(yè)務(wù)鏈上合作經(jīng)營(yíng)者的管理，并采取必要的整治措施，中國(guó)聯(lián)通也剛在上周“對(duì)部分SP的業(yè)務(wù)進(jìn)行了屏蔽處理”并下發(fā)通知要求相關(guān)SP進(jìn)行整改。

　　BDA電信分析師張宇指出，SP行業(yè)混亂根本原因在于在目前2G的網(wǎng)絡(luò)下，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)類型單一，基本集中在短信、wap和彩信、彩鈴上，SP之間內(nèi)容同質(zhì)化導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　一位廣州SP人士表示，信產(chǎn)部和運(yùn)營(yíng)商的多番整頓在規(guī)范市場(chǎng)的同時(shí)也將進(jìn)一步加速SP行業(yè)的洗牌，尤其是一些依賴違規(guī)業(yè)務(wù)操作獲取利潤(rùn)的SP不得不面臨更大的生存壓力。