質疑互聯(lián)網(wǎng)結算政策

　　對中國聯(lián)通數(shù)固業(yè)務目前的虧損現(xiàn)狀，朱士鈞有時候也會覺得很無奈。

　　“很多不合理的成本是沒有辦法規(guī)避的，比如給固網(wǎng)運營商高額的互聯(lián)網(wǎng)結算費?！彼f。

　　《互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)互聯(lián)結算辦法》規(guī)定，中國網(wǎng)通、電信之外的其他單位，應當按照《互聯(lián)網(wǎng)交換中心結算費率表》確定的標準，向中國電信、網(wǎng)通支付結算費用。依據(jù)這一標準，中國聯(lián)通每年將支付大量的結算費用。

　　朱士鈞介紹稱，據(jù)此，中國聯(lián)通每兆流量要向中國電信交納2200元結算費，且無論是數(shù)據(jù)由聯(lián)通流向對方，還是對方流向聯(lián)通。中國電信和中國網(wǎng)通，盡管也流入聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)流量，卻不用向聯(lián)通支付結算費用。

　　“這樣一來，聯(lián)通為了維持互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營，不得不虧本經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務?！敝焓库x稱。

　　據(jù)介紹，“聯(lián)通網(wǎng)苑”項目中，中國聯(lián)通按每兆500到800元的價格賣給網(wǎng)吧經(jīng)營者，而給電信和網(wǎng)通的結算費用卻高達2200元，按80%的出網(wǎng)流量計算，由此帶來的每月虧損就達每兆1200 到1700 元。

　　也就是因為這個原因，中國聯(lián)通不得不停掉大量的“聯(lián)通網(wǎng)苑”。

　　2003年10月，中國聯(lián)通成為首家執(zhí)有全國性連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營牌照的企業(yè)。到目前為止，聯(lián)通發(fā)展共計2500多家聯(lián)通網(wǎng)苑。朱士鈞說，由于巨虧，無法面對股民，目前已有90%多被停止運營，部分“網(wǎng)苑”賣給了中國電信和中國網(wǎng)通。

　　“希望主管部門能夠為打破壟斷、為老百姓實惠作出貢獻的中國聯(lián)通的生存和發(fā)展，從政策層面來講，有一個保護的措施，否則中國聯(lián)通全業(yè)務經(jīng)營，尤其是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的發(fā)展，將被扼殺在搖籃之中。”朱士鈞表示。

雙方多次商討結算費

　　目前，在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務模式中，四個固網(wǎng)運營商同時又都是互聯(lián)網(wǎng)運營商，但是，網(wǎng)間結算的模式是，中國電信和中國網(wǎng)通互不收費，鐵通和聯(lián)通向中國電信和中國網(wǎng)通交網(wǎng)間結算費。

　　該人士稱，聯(lián)通在此事上的要求就是，要與電信、網(wǎng)通相互收費，即中國電信的用戶訪問聯(lián)通的網(wǎng)站也要收費，而現(xiàn)在是單向收網(wǎng)間結算費。

稱聯(lián)通想打破國際慣例

　　中國電信該人士表示，現(xiàn)有網(wǎng)間結算模式是國際慣例，按照國際慣例，兩個主導運營商居于產(chǎn)業(yè)鏈頂端，聯(lián)通和鐵通居于第二層次。由于規(guī)模經(jīng)濟性，第二個層次與產(chǎn)業(yè)鏈頂端地位相差很多。國外都是下級向上級結算交費。

　　他說，“我們相當于生產(chǎn)廠商，聯(lián)通和鐵通是批發(fā)商，網(wǎng)吧是零售商。”

　　對于聯(lián)通數(shù)據(jù)與固定業(yè)務部總經(jīng)理朱士鈞所稱的“不合理網(wǎng)間結算標準造成聯(lián)通每兆流量虧損1700元”，中國電信該人士稱“不準確”，“因為從批發(fā)商到零售商，中間是可以放大好幾倍的，比如說，聯(lián)通每兆流量要向中國電信交2200元，它可以向網(wǎng)吧收到大概2500元的費用”。

中電信堅持不能改變現(xiàn)有標準

　　該人士表示，聯(lián)通將其網(wǎng)吧戰(zhàn)略的現(xiàn)狀歸結于網(wǎng)間結算不是從業(yè)務角度考慮，“他們就是想改變結算模式”。

　　他說，中國電信沒有必要改變現(xiàn)有結算標準，而且，中國電信已經(jīng)做出了讓步，近年來已經(jīng)在下降費用，而且信產(chǎn)部幾個月前就已經(jīng)對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結算有定論。

　　對于其中原因，該人士向新浪科技獨家表示，第一，如果實行相互結算，那么流量會受很多人為因素影響，聯(lián)通也會自建內容源；第二，聯(lián)通在寬帶終端方面，他們一直在打價格戰(zhàn)，如果我們再降價，就等于會支持他們繼續(xù)打價格戰(zhàn)，不利于行業(yè)的長遠發(fā)展；三是目前的每兆2200元是指直聯(lián)費用，聯(lián)通可以通過廣州、上海、北京三個NAP點，這樣費用更低，但可能是因為速度不快等原因，大家都不愿意。


由CHINA通信網(wǎng)組稿