導(dǎo)讀：持續(xù)加劇的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡給中國(guó)電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。要重組就要立刻動(dòng)手，市場(chǎng)不等人，若等到3G發(fā)牌再重組會(huì)使問(wèn)題更加復(fù)雜化。

　　四大電信運(yùn)營(yíng)商已有三家相繼公布截至今年6月底的中期業(yè)績(jī)，中國(guó)電信的財(cái)報(bào)雖然下周才會(huì)出爐，但有香港媒體預(yù)測(cè)，稱其話音業(yè)務(wù)全面下滑。從公開(kāi)數(shù)據(jù)來(lái)看，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商收入萎縮速度加快。根據(jù)《上海青年報(bào)》報(bào)道，中國(guó)電信公布的7月份運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，其當(dāng)月新增用戶數(shù)僅為77萬(wàn)，創(chuàng)今年以來(lái)的最低點(diǎn)，較6月份的92萬(wàn)減少了16.3%。

　　這說(shuō)明中國(guó)電信市場(chǎng)失衡日益加大。而被業(yè)界寄望可以平衡差距的3G發(fā)牌問(wèn)題卻又無(wú)比復(fù)雜，并無(wú)明確時(shí)間表。但市場(chǎng)不等人，于是有專家指出，面對(duì)失衡不斷加劇的市場(chǎng)局勢(shì)，僅僅依靠監(jiān)管政策的調(diào)整已無(wú)法扭轉(zhuǎn)，電信業(yè)的重組勢(shì)在必行。

　　財(cái)報(bào)顯示電信業(yè)失衡在加劇

　　8月17日，中移動(dòng)率先公布了截至上半年業(yè)績(jī)，凈利潤(rùn)為人民幣302億元，同比增長(zhǎng)25.5%，8月24日，中國(guó)聯(lián)通公布了截至今年6月底的中期業(yè)績(jī)，凈利潤(rùn)人民幣28億元，同比增長(zhǎng)20.2%。

　　相比之下，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī)差強(qiáng)人意，8月23日，中國(guó)網(wǎng)通公布了上半年業(yè)績(jī)，由于固定電話用戶持續(xù)流失，轉(zhuǎn)向移動(dòng)業(yè)務(wù)，凈利潤(rùn)同比下滑7.7%，網(wǎng)通上半年凈利潤(rùn)為70.9億元，低于去年同期的76.88億元，也低于此前分析師預(yù)計(jì)的72.36億元。

　　另外，信息產(chǎn)業(yè)部7月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月份新增電話用戶672.4萬(wàn)戶，其中固定電話用戶新增129.6萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶新增542.8萬(wàn)戶。在1～7月份新增電話用戶中，固定電話用戶新增1615.2萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶新增3839.4萬(wàn)戶，其中中國(guó)移動(dòng)新增用戶達(dá)到3025.2萬(wàn)戶。按此測(cè)算，中國(guó)移動(dòng)一家已經(jīng)占據(jù)電信業(yè)新增移動(dòng)用戶市場(chǎng)份額高達(dá)78.8%，占新增電話用戶市場(chǎng)也高達(dá)55.5%。

　　而固網(wǎng)業(yè)務(wù)的萎縮速度更是在加快，從2004年至2006年上半年，兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的增量收入市場(chǎng)份額之和從33%下降到了19%。其中，網(wǎng)通今年上半年的增量收入市場(chǎng)僅為3%左右。

　　如此懸殊的差距給中國(guó)電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。電信業(yè)事實(shí)上已經(jīng)在“跛足”前行。

　　市場(chǎng)不等人　資源重組應(yīng)先上

　　我們不能否認(rèn)中國(guó)移動(dòng)近年來(lái)的卓越經(jīng)營(yíng)和優(yōu)秀業(yè)績(jī)，但一家運(yùn)營(yíng)商并不是中國(guó)電信業(yè)的全部，電信強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是需要培育更多優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)商，需要移動(dòng)網(wǎng)和固網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　何況，現(xiàn)在市場(chǎng)失衡、競(jìng)爭(zhēng)失衡在進(jìn)一步拉大，市場(chǎng)不等人，電信業(yè)的市場(chǎng)資源重組已經(jīng)迫在眉睫。不能再讓當(dāng)前失衡加劇的勢(shì)頭持續(xù)，否則將積重難返。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，按照目前的態(tài)勢(shì)發(fā)展下去，我國(guó)電信市場(chǎng)的用戶、話務(wù)量、收入都會(huì)繼續(xù)向一家運(yùn)營(yíng)商歸依，同為國(guó)有資產(chǎn)的其他運(yùn)營(yíng)商只能面對(duì)國(guó)資不斷貶值的困境。

　　誠(chéng)然，我們需要巨大的、成熟的電信企業(yè)來(lái)應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但靠犧牲大部分國(guó)有資產(chǎn)的保值增值扶持一部分實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，使其孤軍深入?yún)⑴c全球競(jìng)爭(zhēng)顯然背離了當(dāng)初電信業(yè)打破壟斷不斷引入競(jìng)爭(zhēng)的改革初衷，這也不是做大做強(qiáng)的真正含義。何況，一個(gè)絕對(duì)壟斷的企業(yè)也只能不斷喪失發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力。

　　一個(gè)繁榮的電信市場(chǎng)應(yīng)該是結(jié)構(gòu)均衡、競(jìng)爭(zhēng)適度、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)，犧牲大部分國(guó)有資產(chǎn)的保值增值做大做強(qiáng)一家企業(yè)，對(duì)于電信業(yè)而言是巨大的不經(jīng)濟(jì)，而對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體繁榮更是巨大的不協(xié)調(diào)。

　　不宜將重組和3G發(fā)牌混為一談

　　近日有媒體報(bào)道，業(yè)內(nèi)資深人士準(zhǔn)備向國(guó)資委上書(shū)，要求聯(lián)通出售其中一張網(wǎng)絡(luò)，以保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。其實(shí)，像這樣的重組方案現(xiàn)在比比皆是，幾乎每天都有新版本傳出。但無(wú)一例外都把電信業(yè)當(dāng)前的重組跟未來(lái)3G發(fā)牌聯(lián)系起來(lái)。

　　啟動(dòng)3G，構(gòu)建融合的全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)格局是電信業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)；啟動(dòng)3G還有很多復(fù)雜的問(wèn)題需要探討和解決，不能一蹴而就。但電信業(yè)的重組已經(jīng)迫在眉睫，繼續(xù)等下去或等到3G啟動(dòng)的時(shí)候再重組只會(huì)眼睜睜地看著龐大的國(guó)有資產(chǎn)加速貶值。

　　同時(shí)，在現(xiàn)有的嚴(yán)重失衡的電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局下，主導(dǎo)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)效率明顯，這使整個(gè)電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要維持在一個(gè)低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上。移動(dòng)通信可以繼續(xù)依靠分流固網(wǎng)話務(wù)量維持高利潤(rùn)，因而，適應(yīng)新市場(chǎng)需求的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新動(dòng)力不足。這無(wú)疑增加了未來(lái)發(fā)展3G的難度。

　　3G可以再等，但調(diào)整電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局不能再等。當(dāng)然，電信業(yè)重組需要客觀地考慮未來(lái)3G發(fā)展的格局構(gòu)建。但是絕對(duì)不能等到啟動(dòng)3G的時(shí)候才重組，那就為時(shí)已晚了。

　　總之，中國(guó)電信業(yè)要立刻行動(dòng)起來(lái)，構(gòu)建真正的有效競(jìng)爭(zhēng)，這是電信業(yè)健康全面繁榮的基礎(chǔ)，也是未來(lái)實(shí)現(xiàn)3G產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的前提