NGMN組織在全球20億移動(dòng)用戶中的知名度可能不會(huì)超過(guò)華人歌手周杰倫，但它注定會(huì)是每一個(gè)用戶權(quán)益的最有力維護(hù)者。

　　有兩個(gè)因素決定了NGMN的站位：一是它的目標(biāo)，二是它的成員。前者定義了它的價(jià)值取向，后者保證了前者的落實(shí)。

　　9月14日，NGMN由中國(guó)移動(dòng)、英國(guó)Vodafone和Orange、日本NTTDoCoMo、德國(guó)T-Mobile、荷蘭KPN以及美國(guó)Sprint“七人內(nèi)閣”正式發(fā)起成立。其目標(biāo)是集合移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)洞察力，研究和制定下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)需求，提出未來(lái)寬帶移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)明確的系統(tǒng)性能目標(biāo)、功能要求和演進(jìn)部署場(chǎng)景等。給標(biāo)準(zhǔn)化組織、設(shè)備制造商等開(kāi)展下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以明確指導(dǎo)，使得未來(lái)移動(dòng)通信更好地滿足用戶需求。

　　這七家發(fā)起企業(yè)已經(jīng)擁有了6億移動(dòng)用戶，巨大的購(gòu)買(mǎi)力和市場(chǎng)能力將使NGMN成為一個(gè)影響力空前的組織。已經(jīng)不斷有其他的頂級(jí)運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)加入。

　　由于堅(jiān)持“用戶需求導(dǎo)向”原則，NGMN堅(jiān)持只有與用戶利益綁在一起的運(yùn)營(yíng)商成員才有投票權(quán)，雖然它向包括制造商在內(nèi)的任何機(jī)構(gòu)敞開(kāi)大門(mén)。

　　多年來(lái)，這些代表著行業(yè)關(guān)鍵勢(shì)力的運(yùn)營(yíng)商們，在各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織內(nèi)多如牛毛的工作組內(nèi)各自為戰(zhàn)，如今他們終于聯(lián)合在一起。這將意味著什么？

　　在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》專訪時(shí)，NGMNLimited董事會(huì)成員、中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理沙躍家表示，NGMN將會(huì)是推動(dòng)移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要國(guó)際舞臺(tái)，以追求卓越為目標(biāo)的中國(guó)移動(dòng)有責(zé)任在NGMN中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　沙躍家向我們?cè)敿?xì)地披露了這個(gè)過(guò)程。

　　“不制訂標(biāo)準(zhǔn)”

　　沙躍家一再?gòu)?qiáng)調(diào)，NGMN并非標(biāo)準(zhǔn)化組織，本身并不制訂標(biāo)準(zhǔn)。

　　這些因奉行“客戶導(dǎo)向”而成功的優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)企業(yè)，絕不會(huì)冒失地加入到另一套復(fù)雜的“商業(yè)”——標(biāo)準(zhǔn)制訂中去。NGMN的邏輯很簡(jiǎn)單，用戶愿意為哪種業(yè)務(wù)和服務(wù)買(mǎi)單，他們就希望購(gòu)買(mǎi)到提供這種業(yè)務(wù)的設(shè)備來(lái)組建網(wǎng)絡(luò)。因此，把用戶意愿從一開(kāi)始就明確并指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，就可以避免少走彎路，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈整體受益。

　　在NGMN正式成立之前，這個(gè)過(guò)程就已經(jīng)開(kāi)始了。今年6月，3GPP在關(guān)閉LTE的一個(gè)研究階段時(shí)，準(zhǔn)NGMN的成員們提出，這一階段的研究成果并不能很好地滿足用戶需求，在某些性能上仍有修改空間。3GPP因此推遲了這一階段的關(guān)閉，繼續(xù)進(jìn)行研究和改進(jìn)。

　　迫使NGMN把用戶利益直接上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力還來(lái)源于現(xiàn)實(shí)的壓力。

　　“雖然目前移動(dòng)通信的發(fā)展勢(shì)頭很快，但是一些深層次的矛盾已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，運(yùn)營(yíng)商們會(huì)面臨共同的問(wèn)題?！鄙耻S家說(shuō)。

　　“比如市場(chǎng)應(yīng)用廣泛的一些技術(shù)，運(yùn)營(yíng)商的CAPEX卻難以降低，這就與以往保守封閉的IPR體系有關(guān)。如果NGMN能夠從自身需求出發(fā)形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，首先就有了規(guī)模市場(chǎng)的保證，從而能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效益，降低網(wǎng)絡(luò)部署成本，用戶也會(huì)最終受益”。

　　“在這些共同的問(wèn)題上，運(yùn)營(yíng)商們需要分享共同的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并形成合力扭轉(zhuǎn)不合理的局面，以營(yíng)造一個(gè)健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境”。

　　“再比如，這個(gè)行業(yè)已經(jīng)從技術(shù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為客戶導(dǎo)向，但是當(dāng)運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)發(fā)掘用戶需求時(shí)，支撐他們的卻是脫離實(shí)際需求的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研發(fā)流程，就連成功都像是中彩票般的盲目。例如短信，當(dāng)初制定者絕不是沖著這么大的市場(chǎng)規(guī)模去做這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的”。

　　“我們認(rèn)為，用戶需要什么樣的業(yè)務(wù)，運(yùn)營(yíng)商需要什么樣的網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)商自己應(yīng)該更有發(fā)言權(quán)”。

　　因此，具有強(qiáng)烈市場(chǎng)導(dǎo)向性的NGMN第一個(gè)白皮書(shū)一出臺(tái)，就引起了眾多網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化組織的興趣，紛紛提出要根據(jù)這個(gè)白皮書(shū)中對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)性能、架構(gòu)、IPR等方面需求的描述，來(lái)進(jìn)行技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定。NGMN表示將加強(qiáng)與這些組織的合作，把白皮書(shū)的精神貫徹到與之相關(guān)的任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)中去。

　　生態(tài)組織NGMN

　　“從更深遠(yuǎn)的意義來(lái)看，NGMN更像是一個(gè)生態(tài)組織，除了標(biāo)準(zhǔn)化之外，其主要的產(chǎn)品是締造一個(gè)更健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境?！鄙耻S家表示。

　　從普遍意義上說(shuō)，健康生態(tài)環(huán)境包括兩方面，一是降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，二是提高產(chǎn)業(yè)效率，但NGMN這個(gè)生態(tài)組織并非溫和的改良派。

　　“七內(nèi)閣成員”達(dá)成的行動(dòng)共識(shí)是，首先要提出明確的需求來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投入，避免耗費(fèi)大量財(cái)力卻因不符合市場(chǎng)需求而失敗的狀況。這對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)是個(gè)福音。直到今天，對(duì)3G過(guò)早地投入而造成的負(fù)擔(dān)仍令許多設(shè)備廠商透不過(guò)氣來(lái)。同時(shí)這個(gè)需求將會(huì)形成公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)使運(yùn)營(yíng)商避免承擔(dān)對(duì)個(gè)性化需求投入的風(fēng)險(xiǎn)。其次就是改變現(xiàn)在“秋后算賬”的

　　IPR談判模式，必須在技術(shù)路線選擇之前進(jìn)行明確的IPR談判，“爭(zhēng)取包括透明性(包括許可費(fèi)用明確)、承諾性、非掠奪性、公開(kāi)可獲得性等方面的IPR新規(guī)則”。

　　沙躍家說(shuō)，“當(dāng)前IPR問(wèn)題已經(jīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響，不合理的

　　IPR收費(fèi)，將嚴(yán)重影響新技術(shù)的應(yīng)用，因此各大運(yùn)營(yíng)商都非常希望增強(qiáng)現(xiàn)在過(guò)于空泛的IPR的Fraud原則?！?br />
　　“我們希望在下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)形成之前，制訂出新的IPR規(guī)則。比如在前期談判中必須說(shuō)明該技術(shù)

　　IPR的體系是什么，許可費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等等，直到滿足NGMN的要求，才會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)中最終采用這項(xiàng)技術(shù)”。

　　據(jù)悉，NGMN已經(jīng)安排了與掌握移動(dòng)通信技術(shù)90%IPR的九大公司進(jìn)行一對(duì)一的面談。這些公司包括高通、愛(ài)立信、諾基亞等。

　　2010—2020

　　這將是一個(gè)由NGMN導(dǎo)演的新時(shí)代的開(kāi)端。

　　在NGMN發(fā)布的“超過(guò)HSDPA和EVDO的下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”白皮書(shū)中，明確提出，2010年下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)行商業(yè)部署，而這一網(wǎng)絡(luò)的主要技術(shù)特征就是下行帶寬達(dá)到100MHz，上行達(dá)到50MHz，與WIMAX非常相似。預(yù)計(jì)將在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成熟與完善。

　　沙躍家表示，NGMN并沒(méi)有把下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)命名為4G，目前正在開(kāi)展對(duì)各種技術(shù)的跟蹤研究，包括LTE、WIMAX等在內(nèi)。NGMN也是一個(gè)務(wù)實(shí)的組織，它希望能夠基于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)有的頻譜條件下，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)。

　　如果NGMN能夠順利實(shí)現(xiàn)既定方針的話，那么這個(gè)不管是叫4G還是叫NG的網(wǎng)絡(luò)十分值得期待。因?yàn)樗愕仨槕?yīng)了市場(chǎng)發(fā)展的需求和規(guī)律，最廣泛的用戶利益得到最大的實(shí)現(xiàn)。有專家認(rèn)為，到那時(shí)，NGMN也將發(fā)展成為一個(gè)非常重要的國(guó)際化組織，可能還將凌駕于ITU之上。[!--empirenews.page--]

　　這也是中國(guó)移動(dòng)進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)的重頭戲。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的游戲企業(yè)，位列全球運(yùn)營(yíng)商市值和用戶數(shù)榜首的中國(guó)移動(dòng)表現(xiàn)如何，令人拭目。

　　沙躍家認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)在NGMN中的首要職責(zé)就是要充分把我國(guó)的市場(chǎng)需求體現(xiàn)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去，降低我國(guó)在下一代網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本，這會(huì)有利于帶動(dòng)國(guó)內(nèi)通信行業(yè)的整體提升。同時(shí)積極將NGMN的工作與國(guó)內(nèi)相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，中國(guó)移動(dòng)將協(xié)助國(guó)內(nèi)企業(yè)參與NGMN活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，以促進(jìn)我國(guó)關(guān)于下一代的技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)工作能夠滿足國(guó)內(nèi)、國(guó)際需求，為國(guó)家爭(zhēng)取最大利益。

　　中國(guó)移動(dòng)目前已經(jīng)參加了NGMN全部25個(gè)工作小組，并為之配備了強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。中國(guó)移動(dòng)通信研究院副院長(zhǎng)王曉云說(shuō)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)已經(jīng)不陌生，從2002年實(shí)現(xiàn)文稿突破到現(xiàn)在，不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)百篇文稿的遞交，而且還派出了多人擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的重要領(lǐng)導(dǎo)職位。因此，中國(guó)移動(dòng)在NGMN中理應(yīng)能夠發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用。

　　有觀察家提醒說(shuō)，仍有一些運(yùn)營(yíng)商希望以本國(guó)市場(chǎng)為籌碼，搶占未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。與NGMN統(tǒng)一、開(kāi)放精神相競(jìng)爭(zhēng)的就有韓國(guó)的WiBro等。就是NGMN成員，也有搶先定義“4G”標(biāo)準(zhǔn)的。今年年初，NTTDoCoMo就宣稱在“4G無(wú)線電接入現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)”中，在速度達(dá)到20kph的下行鏈路上實(shí)現(xiàn)了2.5Gbit/s的信息包傳輸率。這些對(duì)于剛剛起步的NGMN來(lái)說(shuō)，都是不小的挑戰(zhàn)。


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