最近，廣東出現(xiàn)手機單向收費，導(dǎo)致了又一輪單向收費熱。1月31日，北京移動宣布，將從2月8日起推出名為全球通“暢聽99”的業(yè)務(wù)套餐，其中被叫完全免費，這意味著北京實際上開始實施單向收費，在單向收費問題上，北京這塊最后的堅冰也開始打破。

　　對此，長期從事電信資費研究的國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所價格室主任王學(xué)慶向新浪科技獨家發(fā)表了其觀點。并透露，發(fā)改委和信產(chǎn)部對推動手機單向手費，已經(jīng)或準備采取兩項措施：

　　一，督促中國移動、中國聯(lián)通在全國各地都推出單向收費方案，甚至提出了時限要求，比如在北京，就提出了在春節(jié)以前要推出單向收費方案的要求。昨天，北京移動已經(jīng)宣布2月8日實施。

　　二，國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部提出，移動公司再提出資費方案，不是單向收費者不予批準。

　　以下為王學(xué)慶答新浪科技獨家提問：

　　問：王主任，最近廣東開始實施手機單向收費。請問這次單向收費，會像以前一樣被迅速叫停，還是會實行下去？

　　王學(xué)慶：這次廣東實行的手機單向收費，不會被迅速叫停。不僅能實行下去，還會向全國發(fā)展，可能成為手機在全國實行單向收費的開端。

　　問：您這樣認為，是基于什么理由？

　　王學(xué)慶：電信資費的主管機構(gòu)，主要是國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部。據(jù)我所知，國家發(fā)改委價格司和信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟調(diào)節(jié)與通信清算司，在過去一年，一直在積極推動手機單向收費，要求企業(yè)提出單向收費方案。國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)調(diào)整了思路。

　　問：既然主管部門積極推動單向收費，那為什么單向收費方案只有廣東、北京推出？您的意思是，現(xiàn)在不實行單向收費的責任主要已不是主管部門，而是企業(yè)了？

　　王學(xué)慶：是的，企業(yè)是要承擔相當?shù)呢熑?，企業(yè)沒有在主管部門要求下，及時推出單向收費方案。當然，企業(yè)制定單向收費方案需要一定的時間。另外，需要說明的是，能阻止手機單向收費的機構(gòu)，不止國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部，其它機構(gòu)也會發(fā)揮作用。

　　問：國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部推動手機單向手費，有什么措施嗎？

　　王學(xué)慶：據(jù)我所知，國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部對推動手機單向手費，已經(jīng)或準備采取兩項措施：

　　其一，督促中國移動、中國聯(lián)通在全國各地都推出單向收費方案，甚至提出了時限要求，比如在北京，就提出了在春節(jié)以前要推出單向收費方案的要求。昨天，北京移動已經(jīng)宣布2月8日實施。

　　其二，國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部提出，移動公司再提出資費方案，不是單向收費者不予批準。

　　我想，這兩條措施應(yīng)該是比較有力的了。

　　問：請您分析一下，實行單向收費一定會給手機用戶帶來實惠，換一句話說，一定會帶來降價或大幅降價嗎？

　　王學(xué)慶：這要具體分析。從發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部推動單向收費的意圖說，希望降價。但最后結(jié)果，難以確定。單向收費方案由企業(yè)制定，降不降價要看具體方案。以現(xiàn)在神州行的一個資費方案為例，主叫0.6元/分鐘，接電話500分鐘以內(nèi)10元。如果改為單向收費，主叫0.70元/分鐘，被叫不收費，用戶主叫只要超過100分鐘，就是漲價方案。單向收費如果主叫仍是0.6元/分鐘，被叫不收費，也不如雙向收費的主叫降為0.5元/分鐘，接電話仍是500分鐘10元的方案有利。

　　實行單向收費不一定降價，保留雙向收費不一定不降價。

　　在目前來說，我認為資費水平總體偏高。關(guān)鍵問題不是單向收費、雙向收費，而是降不降價。不管是單向收費還是雙向收費，能降價的資費就是好資費。所以，對各地移動公司即將推出的單向收費方案，要仔細分析，單向收費方案不一定就是降價方案，不能為“單向”二字所迷惑。主管機構(gòu)、消費者在要求單向收費的同時，更要注意要積極敦促企業(yè)降價。


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