“知識產(chǎn)權(quán)的談判結(jié)果決定著政府對3G牌照的最終考慮。 ”3月8日，信產(chǎn)部電信研究院相關(guān)人士接受記者采訪時表示。 　　對于中國究竟采用哪個3G標準、牌照什么時候發(fā)放，在年前的一次內(nèi)部會議上，信產(chǎn)部或明或暗表達了其態(tài)度：一取決于目前幾個技術(shù)尤其是自主標準TD技術(shù)的成熟度，國家暫時不發(fā)牌而采用擴大城市規(guī)模建網(wǎng)的方式，某種意義上也是在等待TD完全成熟和具有競爭性；二取決于整個電信競爭格局的最終形成，即電信重組和分拆的問題；三取決于知識產(chǎn)權(quán)的談判結(jié)果。 　　“上述三個條件具備，政府的3G牌照才會清晰明朗。”在該會議上，信產(chǎn)部相關(guān)人士強調(diào)。 　　事實上，在3G的自主和創(chuàng)新之路上，中國企業(yè)一走就是10年。十年后，中國到底擁有多少3G的話語權(quán)? 　　專利份額眾說紛紜 　　中國在3G三大標準中有多少專利，至今沒有一個權(quán)威的統(tǒng)計。 　　一直以來，業(yè)界普遍認為，WCDMA必要專利都掌握在歐洲電信巨頭手中。美國最大的IT媒體集團ZDnet統(tǒng)計，截至2005年，諾基亞、愛立信、高通、西門子擁有的比例分別為35%、31%、6%、5%。 　　不過ETSI(歐洲電信標準研究所)認為，華為擁有WCDMA必要專利69項，占全球總量約5%，居全球前五名。 　　目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局公開的WCDMA相關(guān)發(fā)明專利申請書有六百多篇，華為申請量最大，其次中興，兩家合計占一半以上；申請企業(yè)還有中科院、清華大學、北京郵電大學等科研單位。國外企業(yè)方面，三星、日本電氣、艾利森電話、SK電信、諾基亞等公司公開的文獻較多。 　　而CDMA2000方面，雖然尚無任何機構(gòu)進行專利征集。但業(yè)界普遍認為，高通公司占最大份額，最新公布數(shù)據(jù)為29%。此外，居前三位的高通、諾基亞和摩托羅拉共擁有專利份額60%。 　　在CDMA2000方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局公開的發(fā)明專利申請數(shù)有三百多篇。華為公司的申請量最大，其次是中興、高通、三星、摩托羅拉、京瓷株式會社、諾基亞等。 　　而最受關(guān)注的中國標準TD-SCDMA，目前沒有任何專利機構(gòu)曾發(fā)布專利評估報告。 　　最新一份有關(guān)TD專利的報告，即2006年10月諾盛咨詢公司發(fā)布的一份報告指出，TD-SCDMA的專利持有者主要為西門子、大唐、華為、中興、高通、諾基亞、愛立信。 　　諾盛根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的資料分析得出結(jié)論，TD-SCDMA的TDD部分，西門子擁有的專利數(shù)量最多，占21.6%，大唐、華為、中興、高通各占約12.2%、10.1%、7.4%、6.1%；而在SCDMA部分，專利數(shù)量份額依次為中興24.2%、西門子21.2%大唐15.2%、華為12.1%、其他27.3%。 　　諾盛高級分析師董曉揚表示，目前在3G專利方面，我國企業(yè)整體份額仍較少，且單純比較專利數(shù)量并無太多實際意義，重要的是各個企業(yè)掌握的核心專利數(shù)量，核心專利不足將導致一場長期艱苦的談判。 　　最硬的骨頭高通 　　2004年初，中國組成了代表團與高通、愛立信、諾基亞等國外企業(yè)展開了3G專利談判。 　　該代表團以信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院院長楊澤民為首席代表，標準所所長王志勤為談判責任人，華為、中興等企業(yè)也派人參加，代表團就三大3G國際標準的IPR(知識產(chǎn)權(quán)許可費)問題與上述國外企業(yè)在專利費用、授權(quán)方式、交叉許可等方面進行談判。 　　為時三年多的談判雖然廣受各界關(guān)注，但有關(guān)談判結(jié)果卻從未對外公布過。談判負責人王志勤每次接受采訪時都只表示，不能以單純的專利數(shù)量衡量我國企業(yè)所擁有的專利自主權(quán)，TD技術(shù)的最大意義在于至少擁有和國外專利廠商平等談判的基礎(chǔ)，“以前人家談都不和我們談“。 　　據(jù)前述電信研究院人士介紹，中國專利談判的目的有兩個：一是以聯(lián)合的方式想辦法降低3G相關(guān)標準的專利授權(quán)費；二是為TD-SCDMA標準的發(fā)展做好鋪墊，避免日后潛在的專利糾紛。中國政府更希望在3G發(fā)放牌照之前，把WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三大標準的知識產(chǎn)權(quán)問題進行一次全面的梳理。 　　據(jù)了解，該談判進展并不順利，雙方在專利授權(quán)方式及談判方式等多方面都存在分歧。 　　以高通為例，一方面它不同意降低專利費用，另一方面堅持要求與相關(guān)企業(yè)單獨談判、分別進行許可，而拒絕上述集體談判的方式；同時，在中國自主3G國際標準TD-SCDMA方面，高通雖然宣稱TD-SCDMA標準使用了其專利，但卻不肯出示相關(guān)專利清單，而大唐等企業(yè)與其進行多次接觸也收效甚微。 　　上述電信研究院人士告訴記者，在專利費用收取方式上，高通也和中國代表團分歧很大——高通提出以產(chǎn)品的銷售額和市場份額的百分比來收取，而中國最大的優(yōu)勢就是用戶和市場規(guī)模。 　　“CDMA早期進入中國時為了獲得我們對其市場推廣的幫助，承諾了很多很低的專利許可，但后來很多都反悔或沒有兌現(xiàn)。“該電信研究院人士說，“我們幫助其把市場做大后，還要向它們交更多專利費，這是不合理的。“ 　　更有相關(guān)人士向記者透露，2005年6月美國商務(wù)部部長古鐵雷斯訪華期間，高通更通過美國商務(wù)部施加壓力，致使專利談判一度陷入僵局，而當時基本形成的電信重組方案也因此擱淺。據(jù)說，這是因為當時的方案可能使CDMA未來在中國的發(fā)展受到限制，而這是高通不愿意看到的結(jié)果。 　　為了在未來的3G市場中搶占先機，一些國內(nèi)企業(yè)開始脫離了既定的統(tǒng)一談判口徑，單獨與相關(guān)標準的權(quán)利人展開了談判。 　　2004年11月，夏新電子率先與高通簽署了全球商業(yè)化CDMA用戶單元技術(shù)許可協(xié)議，之后，華為、中興、宇龍和晨訊也分別與高通簽署了部分技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。根據(jù)高通公司網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，高通在三大3G標準方面已與全球近200家企業(yè)進行單獨授權(quán)，中國方面已經(jīng)超過了30家。 　　轉(zhuǎn)攻WCDMA、CDMA2000 　　高額的專利使用費已經(jīng)成為通信企業(yè)身上的一個沉重包袱。 　　信產(chǎn)部電信研究院相關(guān)人士告訴記者，以WCDMA技術(shù)為例，我國企業(yè)平均要支付15%-20%的銷售收入作為專利費用。 　　而在CDMA技術(shù)上，目前通信企業(yè)向高通繳納銷售額4.65%-6%的專利使用費。如果其它核心專利公司也收取同等費用，通信企業(yè)支出的專利使用費將占其銷售額的25%-30%。 　　在此之前，高通已經(jīng)放言，它對TD-SCDMA收取的專利費不會比CDMA200、WCDMA更低。同時，值得憂慮的是，從近期公開的專利文獻看，國內(nèi)企業(yè)的TD-SCDMA應(yīng)用專利部署密度還較低。在國外，TD-SCDMA專利更加罕見。 　　“我們在專利問題上已經(jīng)被國外廠商逼到最后一步了。”國內(nèi)手機設(shè)計廠商德信無線的一管理層人士向記者抱怨，“在購買國外廠商的'片子'(芯片)時就要支付一大筆專利費，買回來安裝調(diào)試到設(shè)備上又要交一次專利費，調(diào)試完畢投入使用時還要交一筆專利費，每走一小步都碰到專利障礙。” 　　信產(chǎn)部相關(guān)人士告訴記者，中國DVD企業(yè)出口一臺賣21美元，但外國廠商最高要征收每臺19美元的專利費，連本都收不回；而在現(xiàn)在新的數(shù)字電視和IPTV業(yè)務(wù)里廣泛應(yīng)用的音視頻技術(shù)中，持有MPEG4技術(shù)專利的國外廠家甚至提出今后要按照每生產(chǎn)一臺，以及按用戶收視時間來收取專利費，這給我國發(fā)展IPTV新業(yè)務(wù)以及相關(guān)廠商帶來很大挑戰(zhàn)。 　　“我們的利潤現(xiàn)在比刀片還薄，在通訊方面絕對不能再走EVD的路。”上述信產(chǎn)部人士說，“我們自己研發(fā)的TD肯定擁有一些核心技術(shù)，至少現(xiàn)在擁有和國外廠商平等談判的權(quán)利，有了一些專利交換的基礎(chǔ)。” 　　而據(jù)了解，不僅在3G，對于超3G、E3G以及4G的延續(xù)性技術(shù)，中國政府和中國企業(yè)同樣寄予厚望，希望能掌握更大的話語權(quán)。據(jù)了解，國家在上海專門成立的4G試驗網(wǎng)去年底全面通過國家技術(shù)驗收，“明年ITU將面向全球征集4G標準，相關(guān)部門和各個企業(yè)正在積極準備”。 　　雖然中國在3G專利上一時難以控制話語權(quán)，但華為、中興在WCDMA和CDMA2000的商用市場上已經(jīng)成績斐然。 　　“2006年中興CDMA基站全球出貨量達12，000多臺，目前中興通訊CDMA產(chǎn)品全球用戶累計容量已經(jīng)超過6000萬線。”中興通訊高級副總裁謝大雄接受記者采訪時表示。 　　根據(jù)信產(chǎn)部電信研究院最新研究報告，2006年1-12月份，中興CDMA合同數(shù)量占全球總量的41%，位列第一。 　　相比中興通訊在CDMA市場上的如魚得水，華為則在WCDMA市場上持續(xù)發(fā)力。 　　“2006年華為WCDMA/HSPA新增合同28個，截至年底，華為以21%的市場份額位列全球GSM市場三甲。”華為副總裁王良文表示。[!--empirenews.page--]