自今年初聯(lián)通率先實(shí)現(xiàn)了“長三角通信資費(fèi)一體化”后，移動(dòng)終于按捺不住，沉寂多時(shí)的“長三角異地一卡雙號”改革再次浮出水面。業(yè)內(nèi)人士指出，如果長三角資費(fèi)改革成功，有可能引發(fā)珠三角、京津冀等地區(qū)效仿，進(jìn)而是全國資費(fèi)大調(diào)整。

在上海聯(lián)通“長三角漫游資費(fèi)一體化”的市場壓力之下，中國移動(dòng)終于按捺不住。沉寂多時(shí)的長三角異地一卡雙號改革再一次浮出水面。

昨日，記者從上海移動(dòng)方面獲悉，長三角異地一卡雙號有望在近期面世，一張SIM卡上同時(shí)開通上海移動(dòng)號碼和一個(gè)外地（如江蘇或浙江）移動(dòng)號碼。用戶可通過一定設(shè)置，在不關(guān)機(jī)、不換機(jī)的條件下進(jìn)行軟切換。

今年初，上海聯(lián)通推出“長三角商旅卡”，用戶在長三角區(qū)域的漫游資費(fèi)統(tǒng)一為漫游加長途共0.40元/分鐘。隨著上海移動(dòng)的一卡雙號在長三角地區(qū)的推出，長三角地區(qū)終見“通信資費(fèi)一體化”的曙光。

移動(dòng)聯(lián)通暗戰(zhàn)“長三角”

據(jù)記者了解，長三角資費(fèi)一體化的雛形源于上海、浙江聯(lián)通在大、小洋山島之間的“手機(jī)非漫游區(qū)”試點(diǎn)。

2002年，國家重點(diǎn)工程——上海國際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)開工建設(shè)，來自上海寶鋼、上海港務(wù)工程公司等的上海工人在這里工作，他們的手機(jī)一直處于漫游狀態(tài)。為了降低上海工人的通信費(fèi)用，同時(shí)又不影響洋山附近的舟山漁民使用手機(jī)，浙滬兩地的聯(lián)通公司商量決定將這一地區(qū)變成一個(gè)非漫游區(qū)，這個(gè)區(qū)域內(nèi)的浙滬兩地的聯(lián)通用戶通話不再支付漫游費(fèi)。

此前，浙江移動(dòng)已嘗試推出“一卡雙號”業(yè)務(wù)，但僅限在省內(nèi)開放。江蘇移動(dòng)“一卡雙號”業(yè)務(wù)也已在測試中，并表示將首先和浙江省開通。然而，長三角通信一體化中的一個(gè)重要角色——上海移動(dòng)卻遲遲沒有表態(tài)。

業(yè)內(nèi)人士指出，因?yàn)槊媾R著多方的利益平衡和資費(fèi)結(jié)算問題，長三角資費(fèi)改革并非運(yùn)營商所能支配，倘若信產(chǎn)部說“不”，這些新計(jì)劃難以實(shí)施。

上海聯(lián)通此次推出“長三角商旅卡”就曾經(jīng)歷了非常艱巨的審批過程。上海聯(lián)通負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)業(yè)務(wù)從提出到最后成形經(jīng)歷了半年的時(shí)間。其時(shí)，蘇浙滬三地聯(lián)通形成了方案之后，通過了聯(lián)通總部的審批。再由各地聯(lián)通分別報(bào)到當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謱徍耍筛鞯赝ㄐ殴芾砭稚蠄?bào)到信息產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行審批。

現(xiàn)在，聯(lián)通率先實(shí)現(xiàn)了“長三角通信資費(fèi)一體化”后，移動(dòng)終于按捺不住了。浙江移動(dòng)負(fù)責(zé)人表示，“我們必須盡最大可能滿足用戶的要求。”

業(yè)內(nèi)人士指出，如果長三角資費(fèi)改革成功，有可能引發(fā)珠三角、京津冀等地區(qū)效仿，進(jìn)而是全國資費(fèi)大調(diào)整。

通話量上漲彌補(bǔ)漫游費(fèi)損失

業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，中國移動(dòng)今年在長三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)全面推行“一卡雙號”應(yīng)該沒有問題。

記者從蘇、浙、滬三地移動(dòng)方面得到的消息也表明，“經(jīng)過一年多的實(shí)踐，‘一卡雙號’在技術(shù)和市場推廣上都已經(jīng)十分成熟，更大范圍的推廣應(yīng)該沒有問題。”

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，長三角經(jīng)濟(jì)一體化要求通信必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)交流的需要。蘇浙滬三地經(jīng)濟(jì)日益融為一體，相互之間關(guān)系密切，通信的落后嚴(yán)重制約了長三角一體化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，因此迫切要求打破這種通信資費(fèi)壁壘，快速推動(dòng)長三角一體化進(jìn)程。

分析人士指出，取消長三角地區(qū)的漫游費(fèi)，會極大地拉動(dòng)長三角地區(qū)用戶的總體話務(wù)量。他說，從上個(gè)世紀(jì)90年代初以來，長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來越來越密切，商務(wù)人員往來頻繁，帶來的區(qū)域移動(dòng)通信需求不斷攀升。而這種通信需求在某種意義上被偏高的漫游長途資費(fèi)所抑制。此外，長三角地區(qū)異地工作學(xué)習(xí)也非常普遍，某種程度上，他們的移動(dòng)通信需求也被偏高的漫游資費(fèi)所抑制。

因此，取消這一區(qū)域的漫游費(fèi)之后，這一區(qū)域的移動(dòng)通信的話務(wù)量有望被引爆，并在一定程度上彌補(bǔ)漫游費(fèi)取消所帶來的損失。

分析人士將這次行動(dòng)看成是中國電信史上的一次重大變革。電信資費(fèi)長期以來由上級部門統(tǒng)一制定，下級公司沒有自己的資費(fèi)制定權(quán)限。這對消費(fèi)者、整個(gè)市場發(fā)展，及下級公司挖掘自身經(jīng)營潛力都十分不利。

他們指出，由于我國移動(dòng)通信資費(fèi)沿用以前的政策，跟不上市場的發(fā)展，導(dǎo)致目前移動(dòng)通信市場價(jià)格混亂，價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏。如果這次長三角能率先制定出一套全新的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相信能為今后的資費(fèi)制定開拓出新思路。