歐盟立法者至今仍對國際漫游費(fèi)管制法案中下調(diào)國際漫游費(fèi)的具體實(shí)施方案存在分歧。其中一派要求在法案實(shí)施后，運(yùn)營商應(yīng)自動(dòng)廢除以前的漫游費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；而另一派則提議法案應(yīng)規(guī)定由消費(fèi)者向運(yùn)營商主動(dòng)提出取消原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

近日，歐盟執(zhí)行委員會(huì)和消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)，這兩個(gè)在歐洲議會(huì)中很有影響力的委員會(huì)明確地對制訂國際漫游費(fèi)上限表示了支持。但是分歧在于，歐洲議會(huì)中間偏左派議員和歐盟執(zhí)行委員會(huì)希望原有付費(fèi)辦法能夠在運(yùn)營商向消費(fèi)者提供更優(yōu)惠的價(jià)格后自動(dòng)取消；而消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)里的中間偏右派議員則擔(dān)心制訂國際漫游費(fèi)上限會(huì)導(dǎo)致過度管制，他們更傾向于促使運(yùn)營商宣傳新的資費(fèi)方式讓消費(fèi)者主動(dòng)申請取消原有資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在歐盟表示將要制訂法案下調(diào)歐盟境內(nèi)運(yùn)營商的國際漫游費(fèi)之后，移動(dòng)運(yùn)營商抱怨，制訂國際漫游費(fèi)最高限價(jià)對他們一直小心維護(hù)的價(jià)格結(jié)構(gòu)是一種“政策束縛”。

針對移動(dòng)運(yùn)營商的抱怨，歐盟委員會(huì)對削減國際漫游費(fèi)給出的理由是，運(yùn)營商已由過高的國際漫游費(fèi)中獲利數(shù)十億歐元，目前國際漫游通話的價(jià)格約為各國國內(nèi)通話價(jià)格的4倍，同時(shí)此項(xiàng)費(fèi)用與用戶在本國網(wǎng)間漫游所產(chǎn)生的費(fèi)用相比也顯得很不合理。

按照歐盟委員會(huì)的計(jì)劃，零售業(yè)務(wù)的漫游費(fèi)上限將被調(diào)低。用戶撥打電話和接聽電話的漫游費(fèi)上限將被分別限制在40～50歐分和15～25歐分。在要求移動(dòng)運(yùn)營商削減國際漫游費(fèi)的同時(shí)，歐盟委員會(huì)還希望運(yùn)營商能為用戶提供個(gè)性化信息，即當(dāng)用戶在國外接打電話或收發(fā)短信時(shí)運(yùn)營商向用戶發(fā)出收取漫游費(fèi)的提示。

從表面看來，有關(guān)歐盟手機(jī)漫游費(fèi)的調(diào)整方案似乎已經(jīng)確定，但事實(shí)上，目前還有一些問題有待討論。討論的焦點(diǎn)在于這一方案是否適用于用戶在國外產(chǎn)生的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)費(fèi)用。

預(yù)計(jì)歐盟將在今年5月對新的管制法案進(jìn)行投票并于今年夏季頒布實(shí)施。新的管制法案必須由歐洲議會(huì)和歐盟政府共同批準(zhǔn)才能生效。