信產部回應:上網(wǎng)貴不貴是很復雜的問題
5月1日,有媒體報道,根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《中國的信息革命:推動經(jīng)濟和社會轉型》報告,目前中國的互聯(lián)網(wǎng)使用價格占收入水平的10%,這一比例是發(fā)達國家的10倍。
新民網(wǎng)于5月8日報道了北郵教授曾劍秋對世行報告的駁斥,曾劍秋認為中國上網(wǎng)費用不貴,引起網(wǎng)友的強烈關注和熱烈討論。
5月11日,一直對世行報告未作表態(tài)的信息產業(yè)部終于開口。信息產業(yè)部新聞處處長王立健對新民網(wǎng)表示,世行報告有關數(shù)據(jù)站不住腳,中國上網(wǎng)費用貴不貴不能一概而論,而應該依據(jù)準確統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學評判標準作出判斷。
貴不貴的問題很復雜 已與課題組交涉
信產部有關部門對新民網(wǎng)表示,報告出來以后,他們曾經(jīng)就報告的一些結論與課題組進行過交涉并提出質疑,但課題組沒能給出令人信服的數(shù)據(jù)進行解釋。僅僅提出結論沒有任何價值,而應該去考查結論所依據(jù)的數(shù)據(jù),及取得這些數(shù)據(jù)的途徑。不提供取樣的說明以及調查的具體步驟,其結論自然難以令人信服。
信產部有關部門稱,目前不能得出上網(wǎng)貴還是不貴的結論,這是很復雜的問題,判斷之前必須進行周密的取樣和調查。無論是政府部門還是新聞媒體不應該簡單地看一個結論就判斷其正誤,必須去考量結論的所依賴的調查數(shù)據(jù)和評判標準,不然就是對公眾的不負責任。
中國網(wǎng)絡的勞動生產率低于西方很正常
王立健在接受新民網(wǎng)連線時表示,中國網(wǎng)絡的勞動生產率是受到經(jīng)濟和社會發(fā)展程度制約的,就目前來講,中國網(wǎng)絡的勞動生產率低于美國等西方發(fā)達國家很正常。
王立健認為,一個網(wǎng)絡建成以后的主要收入取決于使用網(wǎng)絡的人數(shù)以在線時長。在發(fā)達國家,有大量的長期上網(wǎng)用戶,利用網(wǎng)絡取得的收入或者收益高于中國,所以相對付出的成本就很低。發(fā)展中國家的網(wǎng)絡流量不可能像發(fā)達國家一樣高,但是建設和維護一個網(wǎng)絡的費用卻是一定的。中國沿海發(fā)達地區(qū)對網(wǎng)絡的利用程度很高,但很多農村地區(qū)的網(wǎng)絡發(fā)展還很滯后,長時間在線的網(wǎng)友不多。
王立健稱,很多年來都有人指責中國的網(wǎng)絡的勞動生產率低,其實低是應該的,高才是不正常。
市場化是方向 拿壟斷說事是心態(tài)不正
王立健對新民網(wǎng)表示,市場化是中國網(wǎng)絡發(fā)展的大方向,動輒拿壟斷說事是某些人沒有把自己放在專業(yè)的角度上去看問題,因為他沒有講出自己的道理,或者說自己判斷的標準不統(tǒng)一。有些人說現(xiàn)在的電信市場還是壟斷的,但是他說不出為什么市場化改革這么多年還沒有打破壟斷,如果中國的市場是壟斷的國外的一些市場算不算壟斷,按他們的標準世界上有多少國家打破了壟斷?
王立健認為,現(xiàn)在談壟斷不壟斷缺乏一個統(tǒng)一的定義標準,我們必須堅持“具體問題具體分析,特殊問題特殊對待”的原則,在網(wǎng)絡發(fā)展的歷程中,某些時候需要市場主導多一點,某些時候需要加強宏觀調控,不能籠統(tǒng)談論。
有必要先搞清印度免費上網(wǎng)的實質內容
有媒體報道,印度通信及信息科技部部長宣布,2009年印度將實現(xiàn)全民免費享受寬帶服務,引發(fā)中國網(wǎng)民對“中國上網(wǎng)是否應該免費”的討論。王立健就此問題表示,希望媒體和公眾先搞清楚印度這項政策的實質內容,目前信產部還不能證實這項政策的全部內容,我們無法判斷該政策有沒有前提條件,信產部不知道印度基于何種條件提供怎樣的免費服務。不過,王立健表示,如果印度2009年無條件提供免費上網(wǎng)服務,我們將靜觀其變。
當被問到如何應對中國網(wǎng)民要求免費上網(wǎng)的壓力時,王立健說,一個國家的信息產業(yè)如果想達到世界一流水平,必須能夠保持專業(yè)性的挑剔和批評。只有在這種批評壓力之中,中國的產業(yè)才能不斷進步。