信產(chǎn)部回應(yīng):上網(wǎng)貴不貴是很復(fù)雜的問題
5月1日,有媒體報道,根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《中國的信息革命:推動經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型》報告,目前中國的互聯(lián)網(wǎng)使用價格占收入水平的10%,這一比例是發(fā)達國家的10倍。
新民網(wǎng)于5月8日報道了北郵教授曾劍秋對世行報告的駁斥,曾劍秋認(rèn)為中國上網(wǎng)費用不貴,引起網(wǎng)友的強烈關(guān)注和熱烈討論。
5月11日,一直對世行報告未作表態(tài)的信息產(chǎn)業(yè)部終于開口。信息產(chǎn)業(yè)部新聞處處長王立健對新民網(wǎng)表示,世行報告有關(guān)數(shù)據(jù)站不住腳,中國上網(wǎng)費用貴不貴不能一概而論,而應(yīng)該依據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學(xué)評判標(biāo)準(zhǔn)作出判斷。
貴不貴的問題很復(fù)雜 已與課題組交涉
信產(chǎn)部有關(guān)部門對新民網(wǎng)表示,報告出來以后,他們曾經(jīng)就報告的一些結(jié)論與課題組進行過交涉并提出質(zhì)疑,但課題組沒能給出令人信服的數(shù)據(jù)進行解釋。僅僅提出結(jié)論沒有任何價值,而應(yīng)該去考查結(jié)論所依據(jù)的數(shù)據(jù),及取得這些數(shù)據(jù)的途徑。不提供取樣的說明以及調(diào)查的具體步驟,其結(jié)論自然難以令人信服。
信產(chǎn)部有關(guān)部門稱,目前不能得出上網(wǎng)貴還是不貴的結(jié)論,這是很復(fù)雜的問題,判斷之前必須進行周密的取樣和調(diào)查。無論是政府部門還是新聞媒體不應(yīng)該簡單地看一個結(jié)論就判斷其正誤,必須去考量結(jié)論的所依賴的調(diào)查數(shù)據(jù)和評判標(biāo)準(zhǔn),不然就是對公眾的不負(fù)責(zé)任。
中國網(wǎng)絡(luò)的勞動生產(chǎn)率低于西方很正常
王立健在接受新民網(wǎng)連線時表示,中國網(wǎng)絡(luò)的勞動生產(chǎn)率是受到經(jīng)濟和社會發(fā)展程度制約的,就目前來講,中國網(wǎng)絡(luò)的勞動生產(chǎn)率低于美國等西方發(fā)達國家很正常。
王立健認(rèn)為,一個網(wǎng)絡(luò)建成以后的主要收入取決于使用網(wǎng)絡(luò)的人數(shù)以在線時長。在發(fā)達國家,有大量的長期上網(wǎng)用戶,利用網(wǎng)絡(luò)取得的收入或者收益高于中國,所以相對付出的成本就很低。發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)流量不可能像發(fā)達國家一樣高,但是建設(shè)和維護一個網(wǎng)絡(luò)的費用卻是一定的。中國沿海發(fā)達地區(qū)對網(wǎng)絡(luò)的利用程度很高,但很多農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還很滯后,長時間在線的網(wǎng)友不多。
王立健稱,很多年來都有人指責(zé)中國的網(wǎng)絡(luò)的勞動生產(chǎn)率低,其實低是應(yīng)該的,高才是不正常。
市場化是方向 拿壟斷說事是心態(tài)不正
王立健對新民網(wǎng)表示,市場化是中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的大方向,動輒拿壟斷說事是某些人沒有把自己放在專業(yè)的角度上去看問題,因為他沒有講出自己的道理,或者說自己判斷的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。有些人說現(xiàn)在的電信市場還是壟斷的,但是他說不出為什么市場化改革這么多年還沒有打破壟斷,如果中國的市場是壟斷的國外的一些市場算不算壟斷,按他們的標(biāo)準(zhǔn)世界上有多少國家打破了壟斷?
王立健認(rèn)為,現(xiàn)在談壟斷不壟斷缺乏一個統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn),我們必須堅持“具體問題具體分析,特殊問題特殊對待”的原則,在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的歷程中,某些時候需要市場主導(dǎo)多一點,某些時候需要加強宏觀調(diào)控,不能籠統(tǒng)談?wù)摗?/p>
有必要先搞清印度免費上網(wǎng)的實質(zhì)內(nèi)容
有媒體報道,印度通信及信息科技部部長宣布,2009年印度將實現(xiàn)全民免費享受寬帶服務(wù),引發(fā)中國網(wǎng)民對“中國上網(wǎng)是否應(yīng)該免費”的討論。王立健就此問題表示,希望媒體和公眾先搞清楚印度這項政策的實質(zhì)內(nèi)容,目前信產(chǎn)部還不能證實這項政策的全部內(nèi)容,我們無法判斷該政策有沒有前提條件,信產(chǎn)部不知道印度基于何種條件提供怎樣的免費服務(wù)。不過,王立健表示,如果印度2009年無條件提供免費上網(wǎng)服務(wù),我們將靜觀其變。
當(dāng)被問到如何應(yīng)對中國網(wǎng)民要求免費上網(wǎng)的壓力時,王立健說,一個國家的信息產(chǎn)業(yè)如果想達到世界一流水平,必須能夠保持專業(yè)性的挑剔和批評。只有在這種批評壓力之中,中國的產(chǎn)業(yè)才能不斷進步。