德國與歐盟爭執(zhí)已久的電信光纖網(wǎng)涉嫌壟斷問題日前再度升級。27日,歐盟負責信息社會和媒體事務(wù)的委員維維亞娜·雷丁宣布已正式將德國政府告上歐洲法庭。
事情緣于德國正在鋪設(shè)的新一代電信光纖網(wǎng)VDSL(高速數(shù)字用戶環(huán)路),它是ADSL的升級版,帶寬達到ADSL的8倍。該網(wǎng)絡(luò)建成后,將能夠支持高清電視、語音電話以及網(wǎng)站服務(wù)器軟件等的高速網(wǎng)絡(luò)傳輸。該項目由德國國有企業(yè)德國電信承擔,目前已在12個城市鋪設(shè)完畢,計劃在2007年年底將網(wǎng)絡(luò)擴展到50個城市。屆時,光纖電纜將替代德國現(xiàn)有的銅纜,實現(xiàn)電線網(wǎng)絡(luò)的全部升級。
但鋪設(shè)VDSL的投資也是巨大的,預計總投資將超過30億歐元。為此,德國經(jīng)濟和技術(shù)部專門修改了“電信法”相關(guān)規(guī)定,免除了德國電信向其競爭對手開放電信網(wǎng)絡(luò)的義務(wù),目的在于保障德國電信盡快收回投資。
德國經(jīng)濟和技術(shù)部長格洛斯辯稱這是為德國電信提供一定的寬限期,以做調(diào)整。不過,對這一解釋歐盟卻不能認同,多次警告德國政府必須重新明確德國電信開放網(wǎng)絡(luò)的義務(wù),否則將訴諸歐洲法庭。但德國政府并沒有聽從歐盟的警告,辯稱根據(jù)歐盟法律,德國有權(quán)對新技術(shù)的應(yīng)用進行保護。歐盟堅持認為,VDSL網(wǎng)絡(luò)并不是一項全新產(chǎn)品,它只不過是為快速寬帶接口所取的一個“市場名稱”。
歐盟進一步指出,德國政府在德國電信中擁有32%的股份,政府利用行政法規(guī)維護德國電信的壟斷權(quán)可能有經(jīng)濟利益的考量。在多次警告未果后,歐盟最終決定將德國政府告上法庭。
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