8月24日，在“2007中國(guó)固定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展高峰論壇”上，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長(zhǎng)魯陽(yáng)表示，目前政府在考慮固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的方針。

魯陽(yáng)表示，從近年來(lái)看，固定電話的語(yǔ)音市場(chǎng)，包括用戶數(shù)，ARPU值都有所下降，固定運(yùn)營(yíng)商的收入也有所下降，這是由于社會(huì)的需求變化產(chǎn)生的暫時(shí)的局面，主要是由于移動(dòng)電話、移動(dòng)通信的替代作用，很多話務(wù)量轉(zhuǎn)移了流向，很多電話用戶選擇了用移動(dòng)手機(jī)；同時(shí)還有互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，比如有一些互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，新業(yè)務(wù)的產(chǎn)生也對(duì)一些語(yǔ)音業(yè)務(wù)有所分流。

他同時(shí)認(rèn)為，固定電話網(wǎng)也將面臨著很大的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家和政府這一塊來(lái)看，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，也在考慮實(shí)行全業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方針。

他說(shuō)，所謂全業(yè)務(wù)就是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商也好，固定運(yùn)營(yíng)商也好，將來(lái)隨著發(fā)展，能夠同時(shí)開(kāi)展移動(dòng)業(yè)務(wù)和固定業(yè)務(wù)。如果到了全業(yè)務(wù)的時(shí)代，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在現(xiàn)有固定用戶的基礎(chǔ)上，再發(fā)展移動(dòng)用戶的時(shí)候，肯定也會(huì)有一定的優(yōu)勢(shì)。