Verizon無(wú)線公司近日受到了來(lái)自各方的強(qiáng)烈反對(duì),而原因是該公司向上訴法院提出了訴訟,并要求其推翻美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)對(duì)部分無(wú)線頻段拍賣(mài)所做出的規(guī)定。
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,F(xiàn)CC此前曾決定在預(yù)計(jì)明年一月份進(jìn)行拍賣(mài)的部分700MHz頻段中采取開(kāi)放接入規(guī)則。在提交至美國(guó)哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院的一份文件中,Verizon無(wú)線要求法院推翻FCC的這一規(guī)定。
7月份,F(xiàn)CC經(jīng)過(guò)投票決定,要求22MHz的中標(biāo)者允許任何無(wú)線設(shè)備與其建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連接。FCC同時(shí)還禁止此頻段的中標(biāo)者阻斷來(lái)自其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的無(wú)線和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容或降低其速度。
Verizon無(wú)線認(rèn)為,這些規(guī)則是“武斷、反復(fù)無(wú)常、缺乏實(shí)質(zhì)證據(jù)以及與法律相悖的”。
但開(kāi)放接入規(guī)則的支持者FreePress卻指責(zé)Verizon無(wú)線企圖利用“律師、心理恐怖戰(zhàn)術(shù)和金錢(qián)”來(lái)推翻FCC的決定。該媒體集團(tuán)在一項(xiàng)聲明中表示,F(xiàn)CC的開(kāi)放接入規(guī)則是一個(gè)“漫長(zhǎng)道路上的一小步”,有助于打破對(duì)幾乎每個(gè)級(jí)別的無(wú)線市場(chǎng)進(jìn)行控制的壟斷以及寡頭行為。
開(kāi)放接入規(guī)則的另一支持者FrontlineWirelessLLC公司也表示,原本此拍賣(mài)可促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新,但Verizon公司的訴訟又為其增加了變數(shù)。
谷歌公司也批評(píng)了Verizon公司。谷歌的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)部主管ChrisSacca表示,開(kāi)放接入規(guī)則“在消費(fèi)者的選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善上邁出了一大步”,并暗指Verizon的做法會(huì)影響這一進(jìn)程。他認(rèn)為,無(wú)線頻段是一種寶貴的公共資源,并不是任何一家公司專(zhuān)屬的。
美國(guó)國(guó)會(huì)要求在2009年2月份之前將模擬信號(hào)全部轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號(hào),因此,美國(guó)的各家電視臺(tái)正在逐漸退出700MHz頻段。許多高科技公司、寬帶和無(wú)線服務(wù)商正將目光投向?yàn)橄乱淮鸁o(wú)線和寬帶服務(wù)提供支持的頻段;而與其他較高頻段相比,700MHz頻段的無(wú)線信號(hào)的傳輸距離大約是其四倍之遠(yuǎn)。
許多團(tuán)體都呼吁制定“凈中立”法,多家寬帶服務(wù)供應(yīng)商認(rèn)為,對(duì)于要與有線和電信服務(wù)供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的第三類(lèi)寬帶接入服務(wù)在今后幾年的發(fā)展來(lái)說(shuō),700MHz頻段是最好的機(jī)會(huì)。而與凈中立規(guī)則類(lèi)似的開(kāi)放接入規(guī)則,將有助于提高第三類(lèi)服務(wù)商的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但是,很多開(kāi)放接入的支持者都想要FCC要求中標(biāo)者以批發(fā)價(jià)格向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供批發(fā)接入服務(wù)。
Verizon無(wú)線及其他批評(píng)者都曾表示,開(kāi)放接入規(guī)則將限制頻段的選擇。他們稱(chēng),這些規(guī)則可能壓低美國(guó)政府所設(shè)的頻段價(jià)格,同時(shí)也會(huì)阻礙成功中標(biāo)者利用此頻段推出新服務(wù)。
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