Verizon起訴FCC遭到多方反對
Verizon無線公司近日受到了來自各方的強(qiáng)烈反對,而原因是該公司向上訴法院提出了訴訟,并要求其推翻美國聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)對部分無線頻段拍賣所做出的規(guī)定。
據(jù)國外媒體報(bào)道,F(xiàn)CC此前曾決定在預(yù)計(jì)明年一月份進(jìn)行拍賣的部分700MHz頻段中采取開放接入規(guī)則。在提交至美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院的一份文件中,Verizon無線要求法院推翻FCC的這一規(guī)定。
7月份,F(xiàn)CC經(jīng)過投票決定,要求22MHz的中標(biāo)者允許任何無線設(shè)備與其建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連接。FCC同時(shí)還禁止此頻段的中標(biāo)者阻斷來自其競爭對手的無線和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容或降低其速度。
Verizon無線認(rèn)為,這些規(guī)則是“武斷、反復(fù)無常、缺乏實(shí)質(zhì)證據(jù)以及與法律相悖的”。
但開放接入規(guī)則的支持者FreePress卻指責(zé)Verizon無線企圖利用“律師、心理恐怖戰(zhàn)術(shù)和金錢”來推翻FCC的決定。該媒體集團(tuán)在一項(xiàng)聲明中表示,F(xiàn)CC的開放接入規(guī)則是一個(gè)“漫長道路上的一小步”,有助于打破對幾乎每個(gè)級別的無線市場進(jìn)行控制的壟斷以及寡頭行為。
開放接入規(guī)則的另一支持者FrontlineWirelessLLC公司也表示,原本此拍賣可促進(jìn)競爭和創(chuàng)新,但Verizon公司的訴訟又為其增加了變數(shù)。
谷歌公司也批評了Verizon公司。谷歌的業(yè)務(wù)開發(fā)部主管ChrisSacca表示,開放接入規(guī)則“在消費(fèi)者的選擇和市場競爭機(jī)制的完善上邁出了一大步”,并暗指Verizon的做法會(huì)影響這一進(jìn)程。他認(rèn)為,無線頻段是一種寶貴的公共資源,并不是任何一家公司專屬的。
美國國會(huì)要求在2009年2月份之前將模擬信號全部轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號,因此,美國的各家電視臺正在逐漸退出700MHz頻段。許多高科技公司、寬帶和無線服務(wù)商正將目光投向?yàn)橄乱淮鸁o線和寬帶服務(wù)提供支持的頻段;而與其他較高頻段相比,700MHz頻段的無線信號的傳輸距離大約是其四倍之遠(yuǎn)。
許多團(tuán)體都呼吁制定“凈中立”法,多家寬帶服務(wù)供應(yīng)商認(rèn)為,對于要與有線和電信服務(wù)供應(yīng)商競爭的第三類寬帶接入服務(wù)在今后幾年的發(fā)展來說,700MHz頻段是最好的機(jī)會(huì)。而與凈中立規(guī)則類似的開放接入規(guī)則,將有助于提高第三類服務(wù)商的競爭實(shí)力。但是,很多開放接入的支持者都想要FCC要求中標(biāo)者以批發(fā)價(jià)格向競爭對手提供批發(fā)接入服務(wù)。
Verizon無線及其他批評者都曾表示,開放接入規(guī)則將限制頻段的選擇。他們稱,這些規(guī)則可能壓低美國政府所設(shè)的頻段價(jià)格,同時(shí)也會(huì)阻礙成功中標(biāo)者利用此頻段推出新服務(wù)。