從當(dāng)前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)看，電信業(yè)似乎又回到了拆分中國(guó)電信前的局面。國(guó)資委主任李榮融提出，為確保全面完成第二任期的考核目標(biāo)，要重點(diǎn)把握好幾個(gè)問(wèn)題，其中之一就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高資源配置效率。

國(guó)資委近日公布了中央企業(yè)第一任期(2004-2006年)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信因業(yè)績(jī)突出被評(píng)為A級(jí)，并榮膺“業(yè)績(jī)優(yōu)秀”企業(yè)稱號(hào)，中國(guó)聯(lián)通獲頒任期“科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”，中國(guó)網(wǎng)通獲頒任期“扭虧增效特別獎(jiǎng)”。此次考核結(jié)果體現(xiàn)了中國(guó)電信業(yè)3年來(lái)取得的巨大發(fā)展成就，但在“皆大歡喜”的表面繁榮背后，卻難掩中國(guó)電信市場(chǎng)發(fā)展的深層矛盾。

三年前市場(chǎng)格局基本平衡

從縱向比來(lái)看，此次獲獎(jiǎng)的四大運(yùn)營(yíng)商近幾年在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)管理、科技產(chǎn)業(yè)化等方面取得的成績(jī)得到了國(guó)資委的肯定，且其為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)也是有目共睹。但是從橫向比來(lái)看，企業(yè)之間的實(shí)力差距在不斷加大，市場(chǎng)失衡愈演愈烈，形成中國(guó)移動(dòng)“一家獨(dú)大”，其他運(yùn)營(yíng)商舉步維艱的局面。

2004年四大運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：中國(guó)移動(dòng)全年?duì)I業(yè)收入為1923.81億元，實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)420.04億元，電話用戶數(shù)超過(guò)2.04億。中國(guó)電信全年經(jīng)營(yíng)收人1612.12億人民幣，純利潤(rùn)280.23億元，固定電話用戶數(shù)達(dá)1.87億；中國(guó)聯(lián)通營(yíng)業(yè)收入達(dá)到793.3億元，凈利潤(rùn)為43.9億元，電話用戶數(shù)達(dá)1.12億。中國(guó)網(wǎng)通營(yíng)業(yè)收入為649.2億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)92.48億元，電話用戶數(shù)達(dá)8038萬(wàn)戶。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)移動(dòng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均排在第一，且表現(xiàn)出了巨大的增長(zhǎng)潛力，但是此時(shí)四大運(yùn)營(yíng)商之間的實(shí)力差距并不突出，電信市場(chǎng)基本處于互相牽制的平衡局面。

三年后市場(chǎng)格局嚴(yán)重分化

到2006年，受手機(jī)技術(shù)的發(fā)展以及手機(jī)資費(fèi)的下降，固話用戶被嚴(yán)重分流，四大運(yùn)營(yíng)商的年報(bào)分化非常嚴(yán)重，顯示行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加速：營(yíng)業(yè)收入除中國(guó)網(wǎng)通外三家都實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但僅有中移動(dòng)一家公司的收入增長(zhǎng)速度超過(guò)行業(yè)的總體增長(zhǎng)速度，其他兩家則低于行業(yè)收入整體增長(zhǎng)速度。

而從凈利潤(rùn)指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)利潤(rùn)增長(zhǎng)非常迅猛，達(dá)到23.3%，其中凈利潤(rùn)就超過(guò)了其他三家電信運(yùn)營(yíng)商的總和，表明中國(guó)移動(dòng)的盈利能力大大高于其他運(yùn)營(yíng)商。

受手機(jī)分流的影響，中國(guó)電信2006年本地電話業(yè)務(wù)收入比2005年減少3.5%，占總經(jīng)營(yíng)收入44.6%，本地語(yǔ)音每月每戶平均消費(fèi)值(ARPU)下降。

中國(guó)聯(lián)通相對(duì)于強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)移動(dòng)依然弱小，2006年中國(guó)移動(dòng)的營(yíng)業(yè)收入是聯(lián)通的3倍，凈利潤(rùn)更是超過(guò)其10倍以上，中國(guó)聯(lián)通在移動(dòng)通信市場(chǎng)對(duì)中國(guó)移動(dòng)行業(yè)老大的挑戰(zhàn)作用不斷弱化。

中國(guó)網(wǎng)通2006年的營(yíng)業(yè)收入869.2億元，比2005年下降0.4%。中國(guó)網(wǎng)通正和中國(guó)電信一樣面臨著收入增速放慢的困境，公司也期待著3G牌照的發(fā)放能改變這一局面。

“縱向比”的進(jìn)步難掩“橫向比”失衡矛盾

2004年到2006年，從“縱向比”來(lái)看，中國(guó)四大運(yùn)營(yíng)商總體上都取得了巨大的發(fā)展，以中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信為首的運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)下，中國(guó)電信業(yè)取得巨大的發(fā)展成就。

以中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信在資本市場(chǎng)上的優(yōu)異表現(xiàn)及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)，被評(píng)為A級(jí)并榮膺“業(yè)績(jī)優(yōu)秀”企業(yè)稱號(hào)當(dāng)之無(wú)愧。

中國(guó)聯(lián)通在推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌創(chuàng)新上有目共睹，中國(guó)網(wǎng)通通過(guò)寬帶戰(zhàn)略、奧運(yùn)戰(zhàn)略和國(guó)際化戰(zhàn)略也實(shí)現(xiàn)了“扭虧增效”。可以說(shuō)，四大運(yùn)營(yíng)商的所取得的成績(jī)反應(yīng)了我國(guó)電信業(yè)快速發(fā)展的局面。

但在“橫向比”上，企業(yè)間的差距在不斷擴(kuò)大，以目前國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀看，四大運(yùn)營(yíng)商之間的實(shí)力分化趨勢(shì)將難以改變。如果其他運(yùn)營(yíng)商不盡快改變分業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，即使重組也將難改變失衡的格局，因?yàn)?strong>中國(guó)移動(dòng)在實(shí)力上已全方位超過(guò)其他三家運(yùn)營(yíng)商的總和。

從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)看，中國(guó)電信業(yè)似乎又回到了拆分中國(guó)電信前的局面。國(guó)資委主任李榮融提出，為確保全面完成第二任期的考核目標(biāo)，要重點(diǎn)把握好幾個(gè)問(wèn)題，其中之一，就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高資源配置效率。

所以，為了保證中國(guó)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電信業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，及時(shí)推進(jìn)重組，發(fā)放3G牌照，并調(diào)整非對(duì)稱性管制以限制強(qiáng)大扶植弱小，已迫在眉睫。