揭穿手機漫游降價磨蹭策略
據(jù)內(nèi)部人士透露,發(fā)改委和信產(chǎn)部近期將舉行聽證會,之后漫游費降價方案出臺。專家組表示,手機費漫游費“降價是肯定的”。有機構(gòu)預(yù)測,漫游費將調(diào)整到現(xiàn)行公布價格的53%。
手機費漫游費應(yīng)該取消,這幾乎是絕大多數(shù)專家和全體消費者的共識,人大代表也提出了有關(guān)的議案。第一,從成本的角度看,手機漫游費的成本幾乎為零,一部手機一年的漫游費成本才一分錢;第二,從國際慣例看,美國、日本等地區(qū)都不收漫游費,中國沒有收漫游費的理由;第三,從歷史看,十幾年前設(shè)立漫游費的基礎(chǔ)已不存在;第四,從業(yè)務(wù)實績看,電信行業(yè)不應(yīng)該通過搜刮消費者取得世界第一的利潤率,中移動一天賺兩個億,來得太容易了!
我們必須認識到,取消手機漫游費的最大障礙,是作為壟斷行業(yè)的電信企業(yè)要“捍衛(wèi)”既得利益。但面對日益高漲的取消呼聲和輿論壓力,他們自己也不得不承認手機漫游費成本幾乎為零的事實,于是便采取“磨蹭策略”。這個策略由兩部分組成:第一,把公眾提出的取消漫游費改為降低漫游費;第二,盡量把降低漫游費的時間往后拖延,盡量減少降低漫游費的幅度,多拖一年算一年。中國移動總裁王建宙說:“全面取消手機漫游費尚無時間表”,就是這個意思。分析機構(gòu)國泰君安預(yù)測認為,國內(nèi)漫游資費的下調(diào)是漸進的過程,初次下調(diào)的幅度大概在25%,進一步下調(diào)的空間在30%,也表明了這樣一個“磨蹭”的過程。
電信企業(yè)的“磨蹭策略”能否順利實施最終取決于政府。然而遺憾的是,恰恰是政府對電信行業(yè)暴利的維護,使得其“磨蹭策略”取得了明顯成效。以這次漫游費調(diào)整的過程看,其實正是一個“磨蹭”的樣本。
今年7月,信產(chǎn)部組織專家組赴廣東等地,在中國聯(lián)通和中國移動企業(yè)內(nèi)部進行了實地調(diào)研,專家組的建議方案已經(jīng)提交給信產(chǎn)部。目前手機漫游費上限調(diào)整方案仍停留在“協(xié)調(diào)溝通”階段,調(diào)整漫游資費涉及到具體部門具體人員,涉足面廣泛,協(xié)調(diào)完畢后才能制定調(diào)整方案。然后國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部將會組織相關(guān)移動通訊企業(yè)、消費者代表,以及獨立的通訊技術(shù)研究部門人員舉行聽證會,之后,手機漫游費降價方案才會出臺。我以為最難的就是所謂“協(xié)調(diào)”。目標(biāo)相左,利益對立,討價還價,你來我往,欲達成一致,不知道還要磨蹭到何時。但對外說起來,協(xié)調(diào)一直在緊鑼密鼓地進行,誰還能說什么呢?這就叫“堵嘴沒商量”!
所以,在手機漫游費大幅降低或是直接取消的大趨勢下,關(guān)鍵在于政府從部門利益的糾葛中徹底抽身,從維護消費者利益和削減電信壟斷企業(yè)暴利的角度,積極推動手機資費盡快降到合理水平。