近日，四大運(yùn)營商公布11月運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，固網(wǎng)本地用戶流失加劇，但互聯(lián)網(wǎng)用戶保持高速增長。面對日益加劇的電信失衡，電信專家認(rèn)為固網(wǎng)全業(yè)務(wù)經(jīng)營應(yīng)優(yōu)先于電信重組。

固網(wǎng)用戶流失嚴(yán)重

據(jù)最新公布的各大運(yùn)營商11月用戶數(shù)據(jù)反映，兩大固網(wǎng)運(yùn)營商本地電話用戶持續(xù)流失。其中中國電信11月本地電話用戶減少75萬，除非12月用戶數(shù)突飛猛進(jìn)，否則很可能迎來自2002年上市以來第一次全年用戶數(shù)量下降。中國網(wǎng)通則流失76萬本地電話用戶。不過兩家固網(wǎng)運(yùn)營商的寬帶用戶保持高速增長。中國電信寬帶用戶增長61萬，中國網(wǎng)通則增長48.17萬。

在移動網(wǎng)絡(luò)方面，中國聯(lián)通增長日趨緩慢，其CDMA網(wǎng)增長更大幅下滑，月度新增用戶僅30.2萬戶，占全部新增用戶的3.82%。相反中國移動11月則激增650萬用戶。

自2006年以來，中國電信業(yè)市場結(jié)構(gòu)的失衡日趨嚴(yán)重。目前固網(wǎng)運(yùn)營商增長乏力，市場萎縮、投資不足、收入下降。有分析認(rèn)為，固網(wǎng)本地網(wǎng)受上市公司財務(wù)利潤數(shù)據(jù)約束，壓縮必需投入的成本，發(fā)展后勁將嚴(yán)重不足。移動運(yùn)營商方面，中國移動在市場部規(guī)模、收入和利潤上占有市場的絕對控制地位，而且在新投資、新業(yè)務(wù)、新服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于其它運(yùn)營商。據(jù)2007年上半年財報，中國移動一家實現(xiàn)利潤379億元人民幣，而中國電信、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通三家運(yùn)營商利潤總共只有240億元人民幣。

“全業(yè)務(wù)經(jīng)營最有效”

面對固網(wǎng)本地用戶流失的困局，業(yè)界專家認(rèn)為全業(yè)務(wù)經(jīng)營是解決電信失衡的重要途徑。近日，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所立項的《中國電信市場結(jié)構(gòu)與有效監(jiān)管研究》課題召開專家研討會。該課題組認(rèn)為，解決電信業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的最有效路徑是實現(xiàn)電信運(yùn)營商的全業(yè)務(wù)經(jīng)營。課題組認(rèn)為：“在3G牌照發(fā)放日期不明確和公司重組存在諸多障礙的情況下，優(yōu)先進(jìn)行業(yè)務(wù)重組，使主要運(yùn)營商相繼成為全業(yè)務(wù)運(yùn)營商是一個事半功倍的方案。”

萬方咨詢研究總監(jiān)付亮認(rèn)為：“目前管制政策使得固網(wǎng)運(yùn)營商沒有經(jīng)營移動業(yè)務(wù)的許可，這已影響到我國電信業(yè)整體發(fā)展，整個通信業(yè)務(wù)收入增長已經(jīng)低于GDP增長。”