盡管2007年中國IPTV (網(wǎng)絡(luò)電視)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度趨于平緩，并沒有達到業(yè)界預(yù)期的效果，但業(yè)界普遍推測今年網(wǎng)絡(luò)電視將迎來高速增長。業(yè)內(nèi)分析人士認為，網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展獲得高速發(fā)展首先需要突破兩大瓶頸。

電信網(wǎng)通“圈地”

隨著進入2008年奧運年，兩家固網(wǎng)運營商開始加速網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展。

近日，上海電信網(wǎng)絡(luò)電視三期擴容項目招標結(jié)束，UT斯達康、中興通訊、華為成為中標大戶。據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)電視是今年上海電信業(yè)務(wù)發(fā)展的重點，自年前起，上海電信便開始緊鑼密鼓的籌備系統(tǒng)擴容招標，據(jù)稱此次擴容數(shù)為30萬。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，電信可能在應(yīng)對網(wǎng)通持續(xù)在網(wǎng)絡(luò)電視市場發(fā)起的攻勢。資料顯示，一向以北方10省為根據(jù)地的網(wǎng)通亦開始大規(guī)模布局網(wǎng)絡(luò)電視。去年底，中國網(wǎng)通奧運總指揮部副指揮黎浩透露，網(wǎng)通已在上海試點“視頻導(dǎo)航”新業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)不但是網(wǎng)通整體視頻戰(zhàn)略中的一項新業(yè)務(wù)，也是在網(wǎng)絡(luò)電視基礎(chǔ)上的增值業(yè)務(wù)延伸。去年6月，中國網(wǎng)通曾宣布，開始試商用旗下全新業(yè)務(wù)品牌“2008寬帶酒店”，該業(yè)務(wù)主要面向星級酒店推出，除了為酒店提供基本的語音和寬帶通信業(yè)務(wù)外，還將提供多種通信增值業(yè)務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)電視、視頻會議等視頻業(yè)務(wù)等。

在廣東，網(wǎng)絡(luò)電視同樣成為廣東電信發(fā)展的其中一項重要任務(wù)。廣東電信有關(guān)負責人表示，不方便向記者透露目前名為“iTV”的網(wǎng)絡(luò)電視項目已有用戶數(shù)量。但有分析機構(gòu)數(shù)字估算，目前廣東網(wǎng)絡(luò)電視用戶數(shù)量已超過10萬戶。

試點城市未達預(yù)期效果

“網(wǎng)絡(luò)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，產(chǎn)業(yè)鏈未完全順暢鏈接，各方的利益關(guān)系還沒有理順。”咨詢管理機構(gòu)賽迪顧問發(fā)布《2007~2008年中國IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究年度報告》上如此寫道。

據(jù)該報告，上年盡管各運營商繼續(xù)擴大原有試點的用戶規(guī)模，但新地區(qū)的試點項目拓展速度放緩，2006年劃定的10個試點城市發(fā)展并沒有實現(xiàn)預(yù)期的效果。該報告數(shù)據(jù)顯示，2007年第一季度網(wǎng)絡(luò)電視增長速度明顯放緩，網(wǎng)絡(luò)電視新增用戶數(shù)占全年新增的16.3%;后三個季度發(fā)展比較均衡。在試點地區(qū)，上海、浙江、黑龍江的網(wǎng)絡(luò)電視試點均有不同程度的增長，其中上海用戶增長幅度達到24萬戶，浙江和黑龍江的用戶與2006年相比也有很大的提高，但河南省試點用戶數(shù)量略有下降。

“2007年中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程加快，影響了網(wǎng)絡(luò)電視的預(yù)期增長。”賽迪顧問分析師認為，網(wǎng)絡(luò)電視在系統(tǒng)升級、落地政策及商業(yè)模式上仍未得到良好的解決，這成為影響網(wǎng)絡(luò)電視規(guī)模性增長的主要因素之一。

專家觀點

IPTV發(fā)展兩大瓶頸

自2004年IPTV誕生以來，上海文廣、央視、南方傳媒、中央國際廣播電臺先后獲頒牌照。電信運營商盡管醞釀多年，依然沒能獲得在IPTV牌照，產(chǎn)業(yè)上游的內(nèi)容資源依然控制在廣電手中。

瓶頸1：內(nèi)容管制

易觀國際分析師劉哲認為，三網(wǎng)融合趨勢下電信業(yè)力主IPTV作為廣電網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)融合的解決方案，但沒有內(nèi)容獨立制作、集成播出的IPTV牌照成為電信業(yè)自身的痛點。

“在中國特有國情的條件下，欲獲取三網(wǎng)融合的權(quán)利，首先需要承擔三網(wǎng)融合的責任。”劉哲認為，廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)作為最具影響力的媒體一直承擔著安全播出的職責。每年廣電行業(yè)都在內(nèi)容的安全播出付出了許多努力;相比而言，電信在自身負責的互聯(lián)網(wǎng)、短信、SP等方面的內(nèi)容監(jiān)控成績遠不如廣電在電視網(wǎng)絡(luò)中的成績。

“欲在視頻內(nèi)容傳播上獲得內(nèi)容資源的主動權(quán)，電信需要讓政府放心其能力。”劉哲認為，“中國電信運營商強化自身在內(nèi)容傳播上的責任，網(wǎng)絡(luò)傳播不良內(nèi)容、網(wǎng)站等的監(jiān)管的職責不僅僅是公安部門牽頭的責任。電信業(yè)欲在商業(yè)利益上擺脫透明傳輸?shù)牡匚?、在監(jiān)管上也應(yīng)提高自身對于內(nèi)容監(jiān)管的重視。”

　　瓶頸2：盈利模式不明

“恰當?shù)纳虡I(yè)模式和盈利模式是IPTV業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的必要前提。”據(jù)賽迪顧問介紹，近年來電信企業(yè)和廣電企業(yè)不斷尋求各種模式，例如：杭州模式、河南模式、哈爾濱模式等，希望通過試點探索出能夠不斷復(fù)制的有效模式，但效果并不明顯，市場仍處于培育期，現(xiàn)有的商業(yè)模式在實踐中仍需進一步深化和完善。

“在服務(wù)內(nèi)容收費上也需要進一步改進，目前，許多網(wǎng)站提供盜版的影視節(jié)目，成本低廉，對于發(fā)達地區(qū)的IPTV業(yè)務(wù)構(gòu)成不小的沖擊。”賽迪顧問認為，單純依靠內(nèi)容服務(wù)實現(xiàn)盈利在短期內(nèi)難以實現(xiàn)，必須加大版權(quán)保護力度，并依靠其他增值服務(wù)的配合來支撐IPTV業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。